中國服務外包行業發展戰略

未來幾年，隨著中國服務外包業繼續高速增長，中國在全球外包服務市場舉足輕重的地位將進一步凸顯。然而，就整個外包服務產業而言，我國還是處于產業鏈條的低端。為此，制定一個合適的中國服務外包行業的整體發展戰略，對推動我國外包服務產業的轉型升級至關重要。

中國服務外包行業發展目標及路徑

作為中國整體發展戰略的一部分，中國服務外包行業的發展必須符合國家的方針政策，即以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，認真落實黨中央、國務院的決策部署，以拓展國際國內市場為導向，圍繞培育競爭新優勢和營造良好發展環境，堅持改革創新、突出重點、分步實施、示范集聚的原則，著力激發企業創新動力和市場活力，盡快將服務外包產業提高到一個新水平。

落地到具體的執行層面，中國服務外包行業發展目標是，今后3年培養出一批中高端人才、復合型人才和國際型人才，培育一批具有國際先進水平的服務外包知名企業，建設一批主導產業突出、創新能力強、體制機制先行先試的服務外包產業集聚區;人才隊伍規模和素質進一步提高，吸納大學生就業的數量大幅增長;服務外包產業規模持續快速增長，國際服務外包業務規模年均增長25%以上;產業結構進一步優化，高技術含量、高附加值的服務外包業務占比不斷提高;區域布局明顯改善，特色鮮明、優勢互補、協調有序的良性發展格局初步形成;服務外包企業的專業服務能力和水平顯著提高，中國服務外包示范城市的輻射帶動作用進一步增強;服務外包產業政策體系和服務保障體系進一步完善。

到2020年，服務外包產業國際國內市場協調發展，規模顯著擴大，結構顯著優化，企業國際競爭力顯著提高，成為中國參與全球產業分工、提升產業價值鏈的重要途徑。（中國服務外包發展路徑見附表）

服務外包企業發展策略

1.明確外包服務的類型

外包承接企業可能選擇的外包服務類型主要有：信息技術外包（ITO）業務、業務流程外包（BPO）業務、知識流程外包（KPO）業務和捆綁外包業務。對于外包承接企業，將基于不同類型業務的吸引力和自身的競爭優勢，明確業務定位。

2. 選擇合適的運營模式

對中國外包承接商來說，在確定了業務定位后，還面臨運營模式的選擇。

首先，服務外包承接商可立足中國境內為跨國公司提供服務。其次，中國的外包提供商可以通過為在海外開展業務的國內公司提供服務而實現增長。這兩大模式為中國外包市場的中短期增長創造了獨一無二的前景，這是任何全球競爭對手都無法與之相比的。要在這兩種情形下取得成功，中國外包服務提供商必須發展能力，使之滿足客戶的特定需求，提供捆綁服務和端到端流程管理產品，以適應其客戶業務的廣度和復雜程度，這涉及應用管理、客戶關系管理、財務與會計、人力資源管理和采購等領域。

3.制定切實的運營策略

對于服務提供商來說，運營策略的制定應緊密圍繞為客戶創造價值這一主題。其次是針對運營中需要解決的問題，明確主要流程與關鍵舉措。

（1）尋求建立協作伙伴關系，匯集不同的技能和經驗，解決客戶的問題，與本地和跨國提供商合作，形成特定的關系，增強競爭力。

（2）開發旨在解決高增長模式下經濟體特有問題的資產和產品，這不僅可以在中國提供真正的競爭優勢，而且是交付服務、業務模式和成本結構的關鍵，有助于推動外包業務的承接。

（3）強調實現文化和關系上的協同，真正了解其客戶的業務并且共同合作來實現成果的提供商們將獲得最大的好處。

（4）提升外包管理水平。現在的服務外包項目規模越來越大，對項目的管理能力要求也越來越高，如果缺乏有效的管理和溝通，在未來的外包市場將很難打開有利的局面。

（5）提升外包服務質量。質量是服務外包企業的生命線，只有質量過關，才會贏得發包商的信賴和認可，才會有延續合作的可能。同時提升質量就要樹立品牌意識，制定企業的品牌發展戰略，注重在市場上進行品牌的推廣。

（6）提升技術水平。包括提高軟件質量和規范管理水平，規范技術標準，重視標準化和質量體系建設，制定整個服務外包產業生命周期的行業標準，統一管理平臺、測試平臺、質量平臺等，建立成熟的產業鏈模型。

服務外包企業合作保障策略

1.建立服務外包合作平臺

建立服務外包合作平臺，需要從國家和企業兩個層面共同推進。

從國家層面，面對服務外包供應商競爭激烈和接包渠道不暢的問題，軟件行業協會和中介機構應充分發揮橋梁和紐帶作用。軟件行業協會應加快推進公共技術平臺建設。

從企業層面，應重點放在通過拉動需求增強外包服務能力和創造外包產能。首先，要積極鼓勵和提供意見給所有政府部門貫徹促進外包產業議程;其次，推動國有企業將后臺辦公流程和職能移交給外包服務提供商;第三，繼續推進有關外包的教育和信息議程。

2.創建多層次的合作模式

針對境內、境外外包業務，宜采取不同的合作模式。針對境內外包業務，可通過與當地優秀的軟件公司進行合作，保持與軟件外包供應商良好的伙伴關系，借助轉包來拓展接包渠道。通過軟件聯盟來整體接單等形式增加接單機會。針對離岸外包業務，通過收購國外軟件外包企業，利用這些企業所積累的客戶資源給企業帶來更多的業務訂單。或通過在國外開設分公司獲得客戶需求信息、聘請發包地員工開拓市場來增加接單機會。最終選擇什么樣的合作模式，需要根據企業所在的國情、管理方式進行選擇。

3.實施全方位的管控體系

服務外包方為實現外包的目的，需要從多個層面對服務外包進行管控。首先，外包方需要合理決策哪些業務應外包、哪些業務不能外包。其次，外包方應對承包商所在國家的環境進行審慎評估以防范潛在的風險。其三，對承包商自身要提出一定的要求，搞好合作關系至關重要。

從宏觀層面上講，發包方應審慎評估承包方的社會環境和可能采取的安全措施以限制風險，承包方所在國家必須持續加強其法律制度，改進知識產權保護，并鼓勵服務提供商獲得國際標準認證。

從企業層面上講，除了選擇富有經驗的服務外包商外，還要合理規避外包風險。服務外包是多方合作模式，因此，對于發包方來說，要重視建立伙伴關系，而不是客戶供應商的等級制度，以確保靈活性和能夠共同解決問題。正是這些因素使企業更具盈利能力，更具競爭力，同時更具活力。