全球化重塑智庫

智庫業務面臨新的機遇和挑戰，其業務范圍、運作模式開始發生改變，智庫本身成為全球化進程的一部分。在一定意義上說，全球化重塑了智庫業務。

盡管學界對于全球化進程的開始時間和表現形式存在不少爭論，但不可否認的是，這一進程已經深刻改變了人類生活進程。

在全球化背景下，貿易、科技、金融和媒體都可能不再是地方性事務，世界逐漸聯結成了一個相互影響、不可分割的“地球村”。在這個大“村莊”里，影響國家利益的許多因素來自國門之外，因此成熟的智庫也往往會將視野投向所在國家和地區之外的廣闊場域。

可以說，全球化對于智庫業務產生了極大的塑造作用，具體而言，包括以下四個方面。

剖析全球經濟結構

討論全球化進程，經濟發展總是其中最不容忽視的議題。事實上，全球化最重要的表現之一，就是世界經濟日益呈現出的一體化趨勢;而世界經濟一體化對于發展中國家的影響，又是全球化議程中的核心論題。

在全球化時代，資本、技術和勞動力市場的整合，確實給許多發展中經濟體提供了巨大的機會，使這些經濟體能夠更好地發揮比較優勢，利用來自其他國家和地區的資金和技術實現發展，推動本地的經濟增長與社會進步。借著全球化的“東風”，新興經濟體在世界經濟總量中所占的比重已經超過了一半，這不僅重塑了國際經濟結構，也給發達國家的制造業和服務業帶來巨大沖擊。

但是，正因為全球化強化了國家與國家、地區與地區之間的經濟聯系，2008年的金融危機不僅對發達國家影響巨大，也沉重打擊了許多發展中國家。在這種背景下，全球化對國際經貿秩序產生的沖擊、特別是給發展中國家帶來的機遇和挑戰，往往具有特殊的研究價值，因而成為許多智庫的關注重點。

尤其值得重視的是，在討論全球化與經濟發展時，一些“睿智”的智庫已經不僅局限于分析全球經濟結構變遷所帶來的直接沖擊，而且將研究視角延伸到新自由主義經濟，力圖從根本上對全球經濟所面臨的挑戰進行反思。

應對國際組織崛起

各類國際組織的井噴式發展，是全球化進程的另一個重要景觀。

數據顯示，目前全球共有大約66000多個國際組織，而這個數字還在以每年約1.8%的速度不斷增長。隨著各類國際組織影響力不斷擴大，其在經濟發展、環境保護與沖突調解等方面的作用越來越顯著，因此它們也給智庫業務帶來了影響和沖擊。

從直接的意義上說，國際組織作為政策議程的參與者，其規模、數量和影響領域不斷擴張，為許多智庫提供了新的分析對象和研究課題。同時，由于不少國際組織和智庫都試圖在政策制定中主動積極地發揮作用，二者之間是一種既合作又不乏競爭的關系。

在全球化時代，國際組織和本土智庫難免在相同的政策議題不期而遇，如果二者的立場和利益相近，往往能協作互動、功能互補。具體來說，智庫可以為國際組織提供運作方案和智力支持，而國際組織則可擴大智庫的政策影響能力和范圍。然而，在全球化時代，也不乏國際組織和本土智庫立場相異、利益相左的情形;在這種情況下，智庫需要應對來自國際組織的挑戰。

關注全球社會運動

在全球化的背景下，各類反對既有政治經濟秩序的社會運動蓬勃發展。一方面，全球化進程本身對弱勢經濟體、文化和階級的挑戰，已經引起廣泛重視，并在一些地區引發抗爭;另一方面，在全球化浪潮席卷之下，分布于世界各地原本關聯不大的抗爭運動，得以相互學習和支持。

社會運動在全球化時代所呈現出的新趨勢，為智庫提供了新的研究議題和作用空間。一方面，智庫在試圖影響政策進程時，不僅要繼續面對政府、媒體和社會團體，還要和許多依靠互聯網等渠道結合起來的新社會運動積極分子打交道，這必然會促使不少智庫對其傳統運作模式進行反思。另一方面，那些能夠敏銳意識到全球化時代社會運動新特點的智庫，往往更能有的放矢地調整其業務方向和運作策略，利用具有時代特征的新平臺和新手段來擴大影響。

有趣的是，全球化不僅促使智庫放眼世界，更增強并加速了不同智庫之間的國際合作。如果將智庫視為一個行業，那么像政策、金融和環境等諸多經常被作為智庫分析對象的行業一樣，智庫業在最近也呈現出日益全球化的趨勢。

如今，一些國際頂尖智庫不僅已經實現了視角的全球化，更試圖將組織和影響延伸到多個國家和地區。例如，布魯金斯學會不僅在多哈和新德里等城市開設了分支機構，還與清華大學合作建立了清華-布魯金斯公共政策研究中心，力圖“在中國經濟社會變革、維系良好的中美關系等領域，提供獨立、高質量及有影響力的政策研究”。

這些在全球化時代形成的跨國智庫網絡，往往能夠幫助各參與主體更為有效地應對全球化帶來的挑戰，而它們本身也成為了全球化進程的一個部分，推動著信息和思想跨越國界、實現自由流動。