
希臘又掀“退歐”風波。兩年半前鬧第一次風波時,有人用“希臘占歐元區經濟規模約2%”來暗示“退歐”可行,現在已不必如此委婉了。據德國媒體報道,德國總理默克爾與財長等人1月初放話,如果希臘激進左翼聯盟在25日大選中獲勝,希臘退歐(Grexit, Greece+exit的合成詞)將是“可消化的”。
畢竟,歐元區今時不同往日:金融市場趨于平穩,經濟微弱卻持續地增長,南歐多國漸離危機泥潭,歐洲央行擔起銀行業監管職責,5000億歐元的歐洲穩定機制(ESM)早已就位,Grexit的溢出風險看來難撼大局。
相形之下,2014年希臘政府債務占GDP比重預計仍將高達175.5%,因此,與其擔憂希臘退出的“多米諾”骨牌效應,不如切掉這個無底洞換得整體健康。
只是,歐洲真做得了這個手術嗎?
先看技術層面,希臘左派聲稱將拒償債務以自動退出歐元區,但“自動機制”實際并不存在。歐盟官員強調,成員國依法只能直接退出歐盟而非歐元區。德國也一口咬定“債務減記絕無可能”,就是因為看穿希臘的如意算盤:既留在歐盟以享受其高額救援金及其他常規結構基金、并借此部分保留本國融資能力,同時退出歐元區用自己的央行印鈔支付高昂開支。
希臘左翼黨領導人齊普拉斯也知退出歐盟代價太大,《時代》報道稱,齊普拉斯已派經濟顧問,與歐盟和柏林的官員商議可否用降低債務利息或者債務延期等方式來代替債務減記??梢姡幢銡W洲痛下“斷腕”決心,希臘是否甘愿退出、以何種代價退出,都遠遠未知。
再看宏觀經濟,2015年開年歐元區形勢就讓人心驚肉跳。5日,受油價下跌與希臘局勢影響,歐元兌美元匯率跳水至9年半來新低;7日,歐元區12月CPI初值出爐,同比萎縮0.2%。另外,市場滿懷期望歐洲央行年初啟動量化寬松,而該行大規模購買國債的法律前提是無偏向購買全部成員國國債,如果希臘退出事宜久拖不決,希臘國債無論買或不買,歐洲央行都可能因遭遇巨大批評投鼠忌器。
最重要的還是“退歐”的政治涵義。一國加入歐盟及歐元區必須在經濟發展、債務水平、福利程度等多方面達標,以保證成員國發展水平的“同質化”。但歐債危機暴露出成員國因各種原因而步調不再一致。歐洲央行行長德拉吉在1月發表的一份意見書中指出歐盟兩大關鍵缺失,一是缺少對成員國“同質性”的長期有效監管,二是缺少成員國間財政轉移的機制與意愿。按其邏輯再追問,在“同質性”要求下,掉隊的國家是否可以有退出機制?如可以,如何讓各國在坎坷不平的一體化進程中放心交出更多主權、促進更深融合?如不可以,像今日希臘的困境,在無相互財政支持的框架下,又有何解決良方?
目前看,即使左翼黨獲勝,希臘“退歐”都不太可能實現。但這一再來臨的風波喻示著債務危機給歐洲留下的創傷。為什么在結成貨幣同盟逾10年后,德國選民仍談“債務減記”即色變,希臘選民視“緊縮”為壓迫?2013年德國大選前,記者這樣問過默克爾的“五賢人”經濟顧問之一拉爾斯·菲爾德,他回答:歐洲一體化,歸根結底是身份認同感的問題。