自毀前程的博士高管

金光大道

他是高考狀元，以高分考入重點(diǎn)大學(xué)；

他是全國(guó)化工系統(tǒng)專家，出版過(guò)多部專著；

他掛職青海省海西蒙古族、藏族自治州副州長(zhǎng)，為自治州的發(fā)展作出過(guò)貢獻(xiàn)；

他是博士研究生，研制成功的己內(nèi)酰胺生產(chǎn)新技術(shù)，每年為國(guó)家創(chuàng)造利潤(rùn)1000余萬(wàn)元；

他是近年來(lái)大連市人民檢察院查辦的犯罪數(shù)額最大的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部；

他，就是中國(guó)石化巴陵分公司副總經(jīng)理劉小秦。

劉小秦1965年10月18日出生于湖南省邵東縣一個(gè)知識(shí)分子家庭，他的父母都是中國(guó)化工建設(shè)集團(tuán)公司的高級(jí)工程師。劉小秦從小天資聰穎，勤學(xué)上進(jìn)，1984年，他以邵東縣高考第一名的優(yōu)異成績(jī)，考入浙江大學(xué)化工系有機(jī)化工專業(yè)。1988年大學(xué)畢業(yè)后，劉小秦被分配到岳陽(yáng)石油化工總廠錦綸廠工作。工作中，他每天來(lái)得早、走得遲，工作積極主動(dòng)，臟活、累活搶著干，從不計(jì)較個(gè)人得失；與同事之間也總是笑臉相迎，和睦相處，禮節(jié)禮貌十分周全；業(yè)余時(shí)間幾乎都是用來(lái)“啃”書(shū)本，領(lǐng)導(dǎo)和同事們無(wú)不對(duì)這個(gè)聰明能干、討人喜歡的小伙子豎起大拇指夸獎(jiǎng)。

付出終有回報(bào)。在組織的關(guān)懷和個(gè)人的努力下，1994年劉小秦?fù)?dān)任巴陵石化公司鷹山石化廠副廠長(zhǎng)，走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。他沒(méi)有喜形于色，而是下定決心要干出點(diǎn)“名堂”來(lái)。

己內(nèi)酰胺是生產(chǎn)錦綸、工業(yè)簾子線和尼龍工程塑料三大系列產(chǎn)品的原料單體，上世紀(jì)90年代以前，我國(guó)己內(nèi)酰胺產(chǎn)量嚴(yán)重不足，只能依賴進(jìn)口。劉小秦結(jié)合自己的專業(yè)知識(shí)，攻克了大量的技術(shù)難題，研制成功了己內(nèi)酰胺生產(chǎn)新技術(shù)，一舉打破了國(guó)外的技術(shù)封鎖，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1000余萬(wàn)元，為企業(yè)插上了騰飛的翅膀。

劉小秦肯于鉆研，勤于學(xué)習(xí)。2001年他在湖南大學(xué)獲得工商管理碩士學(xué)位，2004年又在湖南大學(xué)獲得應(yīng)用化學(xué)博士學(xué)位。他還發(fā)表過(guò)多篇學(xué)術(shù)論文，出版過(guò)多部專著。

劉小秦的優(yōu)異表現(xiàn)，很快受到了上級(jí)的重視。2003年，他出任巴陵石化分公司副總經(jīng)理（副廳級(jí)），主管生產(chǎn)、安全等工作，不久又被委以重任，2008年10月，劉小秦掛職青海省海西蒙古族、藏族自治州副州長(zhǎng)，分管工業(yè)、招商等工作。展現(xiàn)在劉小秦面前的是鮮花、笑臉、掌聲鋪就的“金光大道”。

在官運(yùn)亨通的同時(shí)，劉小秦還贏得了愛(ài)情與事業(yè)的雙豐收。1993年，他經(jīng)人介紹與田某喜結(jié)連理，田某是清華大學(xué)化工博士研究生，現(xiàn)任中國(guó)某大集團(tuán)首席執(zhí)行官（CEO）。第二年，他們有了聰明活潑的兒子，一家三口，美滿幸福，其樂(lè)融融，讓很多人羨慕。

劉小秦?fù)?dān)任巴陵石化分公司副總經(jīng)理后有了更多接觸外界的機(jī)會(huì)。在這個(gè)物欲橫流、充滿誘惑的社會(huì)，看著一些人揮金如土、花天酒地，看著一批批的人富起來(lái)，劉小秦的心態(tài)開(kāi)始失衡。雖然劉小秦的年薪有50余萬(wàn)元，比普通職工高出近十倍，但他并沒(méi)有知足，一心與社會(huì)上的“大款”攀比，認(rèn)為自己多年來(lái)為公司辛勤工作，作出不少貢獻(xiàn)，沒(méi)有功勞也有苦勞，自己多吃、多拿、多享受一點(diǎn)也是應(yīng)該的。拜金心理慢慢地腐蝕了他的心靈，在不知不覺(jué)間，他當(dāng)了金錢的俘虜。

從劉小秦當(dāng)上公司副總經(jīng)理那天起，周圍唱贊歌、抬轎子的人比比皆是，上門來(lái)求他辦事的人絡(luò)繹不絕。一些企業(yè)的老板也盯上了他，想從他身上得到好處。

2003年，巴陵石化公司要采購(gòu)大量的羥胺原料，陜西西北化工有限責(zé)任公司經(jīng)理江忠業(yè)得知這個(gè)重要信息，5月的一天，他經(jīng)人介紹來(lái)到劉小秦的辦公室：“劉經(jīng)理，我是陜西西北化工公司的，我公司主要生產(chǎn)羥胺，想跟巴陵石化公司合作，希望在業(yè)務(wù)上得到劉經(jīng)理的支持。這是兩條好煙，您留著抽。”

送走江忠業(yè)，劉小秦打開(kāi)禮品袋，除了有兩條軟盒中華煙，下面還放著20萬(wàn)元現(xiàn)金。劉小秦急忙把錢收起來(lái)，坐在椅子上繼續(xù)批閱文件，沒(méi)有當(dāng)回事。

過(guò)了一段時(shí)間，江忠業(yè)給劉小秦打電話說(shuō)：“這次合作沒(méi)做成，這事不怪您，主要是大家對(duì)西北公司還不太了解，希望以后多關(guān)照。”江忠業(yè)明白，20萬(wàn)元“敲門磚”沒(méi)有發(fā)揮作用，但他知道，巴陵石化公司每年還有很多生產(chǎn)項(xiàng)目，劉小秦說(shuō)話很管用，以后在業(yè)務(wù)上會(huì)關(guān)照的。

此后，江忠業(yè)經(jīng)常給劉小秦打電話問(wèn)候，加深兩人之間感情。逢年過(guò)節(jié)不忘登門拜訪。很快，劉小秦就認(rèn)了這個(gè)出手大方、辦事豪爽的朋友。

有一天，巴陵石化公司采購(gòu)部經(jīng)理王鋒找劉小秦匯報(bào)工作，劉小秦說(shuō)，江忠業(yè)這個(gè)人不錯(cuò)，咱們公司采購(gòu)羥胺的事，你考慮一下讓江忠業(yè)來(lái)做。劉小秦安排的事，王鋒不敢不照辦。很快，在劉小秦的關(guān)照下，陜西西北公司拿下了巴陵石化公司的大訂單，西北公司獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

投桃報(bào)李，江忠業(yè)又先后送給劉小秦130余萬(wàn)元。

檢察機(jī)關(guān)查明，劉小秦還收受湖南振興集團(tuán)陳衛(wèi)國(guó)70萬(wàn)元、內(nèi)蒙古時(shí)代科技公司范建軍50萬(wàn)元、青海省海天化肥廠許傳召30萬(wàn)元、河南省洛陽(yáng)市鼎鑫化工廠張得利10萬(wàn)元……

貪婪的劉小秦不僅大肆受賄，還把黑手伸向了單位的公款。劉小秦采取用假發(fā)票報(bào)銷的手段，貪污公司的安保金、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)、防暑降溫費(fèi)、反傾銷費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等260余萬(wàn)元。

此外，劉小秦與巴陵石化公司總經(jīng)理朱澤華、副總工程師程立泉、生產(chǎn)管理部部長(zhǎng)肖俊欽、“七改十四”項(xiàng)目部技術(shù)室主任李皓、“仿生催化劑”研發(fā)人湖南大學(xué)教授郭燦成相互勾結(jié)，注冊(cè)成立空殼的“奧利克公司”，坐地生財(cái)，共同貪污公款298萬(wàn)元，劉小秦本人分得55萬(wàn)元。

劉小秦得意了。以一個(gè)高級(jí)工程師的身份論價(jià)，他風(fēng)里來(lái)、雨里去，鉆廠房、下礦井，雖然為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展每年創(chuàng)造了上千萬(wàn)元的效益，圖個(gè)啥，不就是一年一度表彰會(huì)，一副綬帶、一本證書(shū)么？真是辛苦一年、風(fēng)光一時(shí)，那是一種苦澀與無(wú)奈的振奮；若以一名領(lǐng)導(dǎo)的身份論價(jià)，足不出戶，風(fēng)吹不著、雨淋不到，只需一句話，財(cái)源滾滾……

原形畢露

2014年7月2日，最高人民檢察院指定大連市院辦理中石化劉小秦等人犯罪線索。大連市院抽調(diào)全市反貪局精干力量，全力查辦該案件。當(dāng)天下午，專案組組長(zhǎng)帶領(lǐng)首批八名專案組成員乘車赴京領(lǐng)命，“7·02”專案大幕拉開(kāi)。

直到當(dāng)天深夜抵京，專案組見(jiàn)到中石化紀(jì)委的同志以后才了解到基本案情。原來(lái)，專案組此行要查辦的是中石化下屬巴陵分公司的一個(gè)腐敗窩案。此時(shí)，中石化紀(jì)委已將劉小秦“兩規(guī)”，專案組當(dāng)即訊問(wèn)劉小秦，可劉小秦只承認(rèn)在節(jié)日期間收過(guò)煙酒等禮品，對(duì)貪污、受賄一概予以否認(rèn)。

劉小秦在中石化紀(jì)委“兩規(guī)”期間交代曾向河南省洛陽(yáng)市洪達(dá)化工廠廠長(zhǎng)李得利借款10萬(wàn)元。專案組核實(shí)發(fā)現(xiàn)，洛陽(yáng)市根本沒(méi)有洪達(dá)化工廠，通過(guò)劉小秦手機(jī)通訊錄的號(hào)碼聯(lián)系上李得利后得知，他是河南省商丘市委副秘書(shū)長(zhǎng)，與劉小秦是同學(xué)關(guān)系，從未經(jīng)商，更未有求過(guò)劉，多年沒(méi)有來(lái)往，不可能借錢給劉小秦。偵查員分析，劉小秦不會(huì)給自己捏造事實(shí)，他這樣做一定另有隱情。偵查員在翻看劉小秦手機(jī)通訊錄時(shí)無(wú)意發(fā)現(xiàn)，有一個(gè)聯(lián)系人張得利，與李得利姓名中后兩個(gè)字一樣，號(hào)碼是洛陽(yáng)號(hào)，偵查員抱著試試看的態(tài)度撥通了號(hào)碼，開(kāi)口稱呼對(duì)方張廠長(zhǎng)，其很自然地答應(yīng)。偵查員立即約見(jiàn)他，經(jīng)過(guò)詢問(wèn)得知張得利是洛陽(yáng)市鼎鑫化工廠的廠長(zhǎng)，為了催要巴陵分公司的欠款曾送給劉小秦10萬(wàn)元好處費(fèi)。原來(lái)，狡猾的劉小秦既想表現(xiàn)出好態(tài)度，又不想真正暴露出自己的問(wèn)題，就采取這種張冠李戴的辦法設(shè)置偵查陷阱，混淆視聽(tīng)，掩人耳目，妄圖逃避偵查。但是再狡猾的狐貍也斗不過(guò)好獵手，劉小秦的這個(gè)小伎倆還是被偵查員識(shí)破了。

在掌握了劉小秦確鑿的犯罪事實(shí)后，2014年7月18日，專案組對(duì)劉小秦正式立案調(diào)查，同日，劉小秦被押回大連并刑事拘留，粉碎了劉小秦“大事化小、小事化了”的幻想。

為了徹底查清空殼公司“奧利克公司”的內(nèi)幕，打破劉小秦、朱澤華等人的攻守同盟，專案組頗費(fèi)了一番心思。

2014年7月20日上午9時(shí)整，在大連市看守所審訊室，劉小秦看到檢察官換了一張新面孔。他就是專案組組長(zhǎng)李國(guó)平。“今天不提審你了，只是談?wù)勑摹保宦?tīng)這話，劉小秦心里犯嘀咕：這是怎么回事？把我押到大連了，為什么談心？

李國(guó)平先講“坦白從寬”的案例，然后說(shuō)刑法規(guī)定，只要證據(jù)得力，本人不認(rèn)罪也可判刑……講著講著，劉小秦漸漸地坐直身子，不停地擦著臉上的汗水。這些李國(guó)平都看在眼里，他向身旁的偵查員丟了一個(gè)眼色。忽然，審訊室的門一下被推開(kāi)，一名年輕的檢察官進(jìn)來(lái)后興高采烈地說(shuō)：“組長(zhǎng)，朱澤華招了……”看到李國(guó)平一臉嚴(yán)肅，便伏在他耳邊悄悄說(shuō)起話來(lái)。

劉小秦下意識(shí)往身后一看，只見(jiàn)門口的朱澤華戴著手銬，被一名干警看著，正詫異地望著自己。劉小秦心里一咯噔：壞了，朱澤華招了。唉！一陣心理掙扎和心慌意亂之后，他表示自己愿意全部交代。

就這樣，劉小秦如實(shí)供述了自己和朱澤華等人共謀后，貪污公款298萬(wàn)元的犯罪事實(shí)。

案子雖然立了，取證過(guò)程卻困難重重。有的行賄人顧慮很大，不配合調(diào)查。本案涉及的行賄人，大部分是當(dāng)?shù)氐木奚谈毁Z、納稅大戶，有的甚至是人大代表、政協(xié)委員，頗有影響力。他們剛接觸辦案人員時(shí)，都抱有很大的戒心，有的拒不露面，有的不講實(shí)情，有的通過(guò)各種渠道打探說(shuō)情。辦案人員為了打消他們的顧慮頗費(fèi)了一番周折。在取證組赴青海省海西州找該州最大的民營(yíng)企業(yè)海天化肥廠廠長(zhǎng)，同時(shí)是省、州兩級(jí)人大代表的許傳召取證時(shí)，最初許傳召始終以在外地出差為由拒不露面。辦案人員克服強(qiáng)烈的高原反應(yīng)，在上級(jí)的支持下，一面不斷地向許傳召施加壓力，專案組在德令哈一住就是十多天，每天都到他的公司、住所等處大張旗鼓地尋找許傳召，讓他感受到檢察機(jī)關(guān)的勢(shì)必找他取證的決心；另一方面通過(guò)與他熟悉的當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)給他遞話，講明專案組此來(lái)只為取證，他在給劉小秦送錢過(guò)程中沒(méi)有謀取不正當(dāng)利益，不構(gòu)成行賄罪，不會(huì)抓他，以熟人的保證打消他的顧慮。經(jīng)過(guò)一番不懈的努力，終于使許傳召愿意出面配合專案組的取證，如實(shí)供述了他送給劉小秦30萬(wàn)元的事實(shí)。

專案組還發(fā)現(xiàn)，劉小秦利用擔(dān)任巴陵分公司副總經(jīng)理分管安保金、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)、防暑降溫費(fèi)、反傾銷費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等專項(xiàng)資金使用的職務(wù)便利，在長(zhǎng)達(dá)五六年時(shí)間里，以面額幾百、幾千元不等，共計(jì)1000余張假發(fā)票和虛開(kāi)發(fā)票報(bào)銷公款，累計(jì)貪污公款260余萬(wàn)元人民幣。但根據(jù)巴陵分公司的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，劉小秦每筆報(bào)銷業(yè)務(wù)都需要總經(jīng)理朱澤華簽字，而朱澤華對(duì)劉小秦以假發(fā)票貪污一事卻毫不知情。劉小秦是怎么樣做到的呢？細(xì)心的偵查員仔細(xì)查看報(bào)銷審批單和發(fā)票，發(fā)現(xiàn)每筆涉案審批單后附的前幾張發(fā)票都是小面額且真實(shí)發(fā)生業(yè)務(wù)的發(fā)票，而之后幾張才是大額的虛開(kāi)發(fā)票和假發(fā)票。再仔細(xì)看，后面這些假發(fā)票有二次粘貼的痕跡。看到這，偵查員恍然大悟。原來(lái)，每次劉小秦都先拿真實(shí)發(fā)生業(yè)務(wù)的小額發(fā)票粘貼在審批單后面，本應(yīng)填好的審批單報(bào)銷金額一欄卻空著就拿給朱澤華簽字。朱澤華看到審批單上雖沒(méi)有填報(bào)銷金額，但后附的發(fā)票金額都不大且有合理報(bào)銷事由，沒(méi)有多想都給簽字了。騙得朱澤華的簽字后，劉小秦再把假發(fā)票粘貼在后面，重新計(jì)算后在審批單上寫(xiě)上報(bào)銷金額拿到財(cái)務(wù)報(bào)銷，財(cái)務(wù)部門見(jiàn)到有公司“一把手”朱澤華的簽字，根本不去也不敢去探究發(fā)票的真假。劉小秦用這種方法屢試不爽，案發(fā)前竟然從沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)。劉小秦身為一名堂堂國(guó)企副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，竟以這樣一種雕蟲(chóng)小技、螞蟻搬家的方式貪污公款，雁過(guò)拔毛，不放過(guò)任何機(jī)會(huì)，其貪欲之甚，墮落之深，觸目驚心。

最終，經(jīng)過(guò)專案組連續(xù)數(shù)月的艱苦偵查之后，一起貪污、受賄的特大案件，昭然若揭，一位手握重權(quán)而躲在幕后大搞權(quán)錢交易的國(guó)企高管，浮出了水面。劉小秦煞費(fèi)苦心、精心導(dǎo)演的一出出“好戲”，終于在專案組的縝密偵查下，一層層剝?nèi)チ松衩氐拿婕啞?/p>

咎由自取

2014年12月24日一大早，大連市中級(jí)人民法院門前就拉起了黃色警戒線。中國(guó)石化巴陵分公司副總經(jīng)理劉小秦貪污、受賄案，在這里公開(kāi)開(kāi)庭審理。

肥大的“大連看管”黃色背心套在劉小秦身上，使他的身材顯得更加矮小。一進(jìn)入法庭，他的目光就緊緊鎖定在旁聽(tīng)席上。他在找尋什么人，無(wú)人知曉，但他眼神中的那種期盼、渴望卻讓人印象深刻。

在法庭調(diào)查過(guò)程中，劉小秦的聲音一直很低沉，看得出來(lái)情緒很低落，但他表現(xiàn)得還是很儒雅、文質(zhì)彬彬。

劉小秦對(duì)檢察機(jī)關(guān)的指控予以否認(rèn)。他認(rèn)為自己不符合國(guó)家工作人員的主體要件，不構(gòu)成貪污罪；收受的部分賄賂款與職務(wù)無(wú)關(guān)；收受的錢款中，有一部分是借款，應(yīng)屬民間借貸。

針對(duì)這些辯解，公訴人援引事實(shí)和法律進(jìn)行了有力反駁。

在庭審過(guò)程中，劉小秦的家人始終安靜地坐在旁聽(tīng)席上，劉小秦不時(shí)回過(guò)頭十分傷感地看著家人，似乎有話要說(shuō)而又不能說(shuō)。

隨著一聲重重的法槌聲，站在被告人席上的劉小秦神情落寞、心事重重，緩緩抬頭望向正在宣讀判決書(shū)的審判長(zhǎng)。“被告人劉小秦，犯貪污罪，判處有期徒刑十五年；犯受賄罪，判處有期徒刑十五年。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二十年。”

盡管有心理準(zhǔn)備，但審判長(zhǎng)的每一句話都猶如千鈞之力，重重地?fù)舸蛑桓嫒藙⑿∏睾团月?tīng)席上其家人的神經(jīng)。此時(shí)，劉小秦及其家人都無(wú)法控制自己的情緒，淚如雨下……

庭審結(jié)束后，參加旁聽(tīng)的一位中石化巴陵分公司的干部告訴筆者，劉小秦在平時(shí)的生活中表現(xiàn)得相當(dāng)?shù)驼{(diào)。他衣著普通，家里裝修也很一般。與家人的感情很好，在家沒(méi)事就喜歡看書(shū)，是一個(gè)典型的知識(shí)分子形象。對(duì)他“出事”深感意外。

“劉小秦家并不缺錢，他的妻子還是個(gè)CEO，可惜他太愛(ài)財(cái)了，是錢毀了他。”一位中石化紀(jì)委的干部這樣評(píng)價(jià)劉小秦。

檢察官對(duì)筆者說(shuō)：“承辦這起案件，公訴人有種痛心的感覺(jué)。翻看劉小秦的簡(jiǎn)歷，發(fā)現(xiàn)他曾經(jīng)是一名優(yōu)秀的科研工作者，在化工領(lǐng)域頗有造詣，曾發(fā)表多篇學(xué)術(shù)論文并進(jìn)行多項(xiàng)科研工作。但讓人失望的是，這樣一名前途無(wú)量的干部，沒(méi)能抵擋住金錢的誘惑，利欲熏心，腐化墮落，讓人無(wú)比惋惜。”

劉小秦不服一審判決，提出上訴。日前，遼寧省高級(jí)人民法院作出終審判決，駁回上訴，維持原判。

20年寒窗苦讀，20年平步青云，貪欲作祟，自毀前程，一切如過(guò)眼云煙。不知如今的劉小秦，面對(duì)接下來(lái)長(zhǎng)達(dá)20年的牢獄生活又該作何感想？

本文揭示的是一個(gè)曾經(jīng)的高考狀元，曾經(jīng)的全國(guó)化工系統(tǒng)專家，曾經(jīng)掛職少數(shù)民族自治州擔(dān)任副州長(zhǎng)，曾經(jīng)是國(guó)有大企業(yè)的高管，作為一個(gè)事業(yè)有成、甚至貢獻(xiàn)巨大的博士研究生領(lǐng)導(dǎo)干部，近日卻站在了被告人席上接受法律的宣判。

他就是中國(guó)石化巴陵分公司副總經(jīng)理、案發(fā)時(shí)不到五十歲的劉小秦。就是這個(gè)“博士高管”因犯貪污罪，被判處有期徒刑十五年；因犯受賄罪，被判處有期徒刑十五年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二十年。

雖然如今高官高管們喜歡通過(guò)不正當(dāng)手段搞到“高學(xué)歷文憑”，但這個(gè)劉小秦確是貨真價(jià)實(shí)、成績(jī)斐然的真學(xué)者型博士高管。可惜，他是學(xué)識(shí)上的巨人，卻是思想上的矮子，其因此身敗名裂、身陷囹圄不足為奇。

隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入，我們看到如今腐敗分子的隊(duì)伍里出現(xiàn)了一些高學(xué)歷的高官高管，如：中國(guó)工程院院士、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李寧，貪污國(guó)家重大科技經(jīng)費(fèi)兩千萬(wàn)元，被繩之以法；浙江大學(xué)教授陳英旭、王新月，北京中醫(yī)藥大學(xué)教授李澎濤、北京郵電大學(xué)教授宋茂強(qiáng)、鄒華，中國(guó)政法大學(xué)教授潘綏銘等均因貪污科研經(jīng)費(fèi)數(shù)百萬(wàn)被依法查處。

我們?cè)偻翱纯矗瑖?guó)家食品藥品監(jiān)督管理局廳長(zhǎng)、博士曹文莊貪污受賄被判無(wú)期徒刑；上海市委秘書(shū)長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師秦裕貪污受賄被判無(wú)期徒刑；上海市規(guī)劃局副局長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師胡俊受賄，被判有期徒刑十五年；海南省洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃局副局長(zhǎng)、博士肖明輝貪污受賄被判無(wú)期徒刑；擁有海外博士學(xué)位、通過(guò)全國(guó)公開(kāi)選拔上任的山西省太原市水務(wù)局局長(zhǎng)都潔（女），因索賄受賄、虛構(gòu)項(xiàng)目套取財(cái)政資金，被判處有期徒刑15年；上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任、博士生導(dǎo)師、全國(guó)著名神經(jīng)外科專家黃峰平貪污受賄被判有期徒刑十九年。這些高學(xué)歷學(xué)者、專家型高官高管一旦有權(quán)便私欲膨脹，從而迅速成為大貪官的現(xiàn)象值得我們引起深思。

人們不禁要問(wèn)，這些幾乎都是“六零后”、曾經(jīng)的“天之驕子”怎么會(huì)身陷囹圄成為階下囚呢？

有人說(shuō)，他們是“一心與社會(huì)上的大款攀比”；有的說(shuō)他們是“把錢財(cái)看得太重”；有的說(shuō)他們是“缺乏學(xué)習(xí)和法律意識(shí)”；有的說(shuō)他們是“私欲膨脹，缺乏世界觀改造”等等。

以上各種說(shuō)法，似乎有些道理，但究其根本，卻不是那么簡(jiǎn)單。就是這個(gè)劉小秦，年收入50多萬(wàn)，妻子是某大集團(tuán)首席執(zhí)行官，夫妻收入頗豐、衣食無(wú)憂，把錢財(cái)看得太重，似乎不是那么簡(jiǎn)單；說(shuō)他們?nèi)狈W(xué)習(xí)和法律意識(shí)，好像也不貼切：他們位高權(quán)重，參加各類黨校、培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，甚至經(jīng)常出國(guó)學(xué)習(xí)考察，不應(yīng)該不知道黨紀(jì)國(guó)法和法律常識(shí)；至于私欲膨脹、缺乏世界觀改造那就說(shuō)得遠(yuǎn)去了，因?yàn)槭澜缬^改造不是一蹴而就的，而是一個(gè)長(zhǎng)期、終生的過(guò)程。

追根溯源，毫無(wú)疑問(wèn)，高學(xué)歷高官高管的腐敗，從根子上剖析，主要還是以下三個(gè)方面。

缺乏理想、喪失信念

劉小秦等高官高管，盡管寒窗讀書(shū)幾十年，擁有了人們刮目相看的高學(xué)歷、高級(jí)職稱，但就思想改造、理想信念而言，幾乎是他們的空白點(diǎn)。他們不明白權(quán)力來(lái)自何方，不知道應(yīng)該如何正確行使手中的公權(quán)力，把權(quán)錢交易、不擇手段斂取錢財(cái)作為人生的目標(biāo)，于是在腐敗犯罪的泥坑中越陷越深不能自拔也就順理成章、理所當(dāng)然了。

高學(xué)歷與廉潔自律之間并不是相通的。一方面，官員學(xué)歷的高低并不能說(shuō)明其素質(zhì)的高低，及其法治精神的具備；另一方面，官員學(xué)歷的高低與其道德水平、廉潔自律度并不成正比。腐敗是主體、客體、制度、環(huán)境綜合作用的結(jié)果。不能說(shuō)學(xué)歷越高，思想就越高尚，行為也越廉潔。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)官員的廉潔自律的程度是與其道德感和品行成正比的。所以我們常說(shuō)，選任干部應(yīng)以德為先，有德者品自高，品高者行自廉，行廉者能必強(qiáng)，能強(qiáng)者績(jī)必顯，績(jī)顯著效自高。

官員無(wú)能不行，無(wú)德更不行，才高八斗而無(wú)德也是枉然。才疏可以再學(xué)，無(wú)德實(shí)難補(bǔ)缺，許多出問(wèn)題的干部，能力不凡，學(xué)識(shí)頗豐，終因官德缺失而走上歧途，令人痛惜。這也警示我們，在選拔任用干部的時(shí)候，既要拼才干，更要拼品德。

“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取保俏覀凕h選拔干部的一貫標(biāo)準(zhǔn)。要真正選出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部，既要看才，更要重德。官員有德才能服眾、領(lǐng)才、潤(rùn)才，才能為人民謀福祉，把群眾安危冷暖放心上。劉小秦等高官高管的教訓(xùn)提醒我們?yōu)楣僖冀K謹(jǐn)記“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的承諾，成長(zhǎng)為一個(gè)原則性強(qiáng)、公正廉潔、品德高尚的干部。

劉小秦等高學(xué)歷貪官之所以會(huì)走上腐敗的道路，根源在于信念的缺乏，黨性修養(yǎng)不夠。雖然他們具有博士等高學(xué)歷，但僅僅代表的是個(gè)人的學(xué)習(xí)能力比較強(qiáng)，知識(shí)理解上比一般人強(qiáng)，但理解能力強(qiáng)并不代表信念堅(jiān)定、黨性修養(yǎng)就強(qiáng)。博士可能在專業(yè)上是個(gè)高手，但學(xué)歷不等于能力，博士對(duì)于理想信念、黨的認(rèn)識(shí)，黨執(zhí)政為民理念的理解上可能存在短板或者說(shuō)理解不深，而正是信念缺乏、黨性修養(yǎng)不夠，博士才有了不正當(dāng)?shù)睦嬗^，更無(wú)法抵御權(quán)力地位帶來(lái)的各種誘惑，因此習(xí)近平總書(shū)記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”第一條就是強(qiáng)調(diào)理想信念，由此看來(lái)對(duì)所有高官高管是極為重要的。

大權(quán)獨(dú)攬、缺乏監(jiān)管

從劉小秦之類的高學(xué)歷高官高管的腐敗案件看，我們公權(quán)力行使的結(jié)構(gòu)還不盡科學(xué)，根本上監(jiān)管體系設(shè)置還不夠合理，往往流于形式，導(dǎo)致一些高學(xué)歷官員權(quán)力過(guò)于集中，而高學(xué)歷、有能力也更加具有腐敗犯罪的掩蓋性，久而久之他們掌管的系統(tǒng)、領(lǐng)域成為這些人的“家天下”、“一言堂”，他們因此隨心所欲、忘乎所以成為勢(shì)在必然，根本原因就是缺乏有效的制約和監(jiān)督。

劉小秦等高學(xué)歷高官高管將金錢作為衡量一個(gè)人能力大小和社會(huì)地位的標(biāo)準(zhǔn)，他們自以為知識(shí)能力已經(jīng)不在話下，于是轉(zhuǎn)移注意力，往往趨利而行。

我們知道，腐敗機(jī)會(huì)是產(chǎn)生腐敗行為的最重要條件，預(yù)防高學(xué)歷人員職務(wù)犯罪，最重要的是消除腐敗機(jī)會(huì)。要消除腐敗機(jī)會(huì)，最重要的是發(fā)現(xiàn)腐敗機(jī)會(huì)、制止腐敗的發(fā)生。現(xiàn)在腐敗機(jī)會(huì)主要存在于各項(xiàng)不完善的、有漏洞的制度之中，劉小秦能夠長(zhǎng)期在權(quán)力崗位上實(shí)施貪污受賄的犯罪行為而不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就充分說(shuō)明了大權(quán)獨(dú)攬、缺乏監(jiān)管的巨大危害性。

因此，消除腐敗機(jī)會(huì)，就要落實(shí)到堵塞制度漏洞、完善制度和制度創(chuàng)新上，就要不斷健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度來(lái)強(qiáng)化管理、管好權(quán)力者。制度的作用在于規(guī)范人的行為，使大家不敢、不愿去碰紀(jì)律、法律這兩條高壓線，監(jiān)督是為了保證制度的有效執(zhí)行的最根本的措施。如果制度有漏洞，監(jiān)督又不到位，就會(huì)使一些腐敗者鋌而走險(xiǎn)，走上犯罪道路。實(shí)際工作中，有些制度形同虛設(shè)，落實(shí)不到位，監(jiān)督乏力，這使自以為是、自恃勞苦功高、知識(shí)能力出眾的高學(xué)歷人員就有可能輕而易舉地以專業(yè)知識(shí)技能作掩護(hù)，采用規(guī)避法律的手法，為自己謀取私利。

邊腐邊升、蠅變老虎

高飛之鳥(niǎo)死于貪，深潭之魚(yú)亡于餌。劉小秦之類高學(xué)歷高官高管被繩之以法，無(wú)一例外都是被貪火所焚，被欲水所溺。其實(shí)他們不僅是貪財(cái)、貪色，而且對(duì)于高學(xué)歷、高職稱、高榮譽(yù)，他們也“貪”，比如院士、教授、國(guó)家級(jí)專家等名稱、頭銜、榮譽(yù)。

他們以這些“唬人”的頭銜、名稱、榮譽(yù)游走于社會(huì)和相關(guān)的領(lǐng)域，劉小秦之類一方面確實(shí)干出了杰出的成就，不可否認(rèn)，他們有些成就的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益還是巨大的，但也就是這些“成就”、“功勞”又掩蓋了劉小秦之類利用權(quán)力進(jìn)行私下骯臟交易的不法勾當(dāng)。他們邊腐敗、邊升遷，膽子越來(lái)越大，斂取不義之財(cái)越來(lái)越多，劉小秦的案例就充分說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題：其用了二十年從普通技術(shù)人員升遷到了國(guó)有大企業(yè)的高管崗位；同時(shí)其用了二十多年斂取了巨額不法財(cái)產(chǎn)；結(jié)果東窗事發(fā)，其最終被法院判處二十年有期徒刑。

從劉小秦這三個(gè)二十年的教訓(xùn)來(lái)看，我們?cè)谌斡酶邔W(xué)歷人才的過(guò)程中還普遍存在著監(jiān)督的缺失，往往對(duì)高學(xué)歷人才尊重多、限制少；愛(ài)護(hù)多、監(jiān)督少；肯定多、批評(píng)少；使用多，教育少；看長(zhǎng)多、預(yù)防少。

“禍患常積于忽微，而智勇多困于所溺。”劉小秦之類罪行深重的腐敗分子，自我毀滅的起點(diǎn)常常是思想作風(fēng)上的小問(wèn)題、小毛病。青絲要知廉潔早，莫待進(jìn)牢愁白頭。當(dāng)前，“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)正在縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中間深入開(kāi)展。對(duì)高學(xué)歷年輕干部而言，更需認(rèn)認(rèn)真真地照鏡子、正衣冠，及早掃除作風(fēng)之弊、行為之垢，方能扎緊預(yù)防腐敗的防護(hù)網(wǎng)，不讓事業(yè)和人生毀于貪腐。

大連市人民檢察院通過(guò)查辦劉小秦特大案件引出高學(xué)歷腐敗官員犯罪根源的警示，具有積極的意義，希望檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門及相關(guān)部門對(duì)此進(jìn)行深入的研究剖析，進(jìn)一步加強(qiáng)這方面工作的深度和力度，為加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。

（析案作者：張亮，全國(guó)職務(wù)犯罪偵查與預(yù)防專家，國(guó)家檢察官學(xué)院研究員，全國(guó)檢察教育培訓(xùn)講師團(tuán)成員）

編輯：劉雁君 nina_lyj@sina.com