新疆軟件和信息技術服務業經濟運行情況分析與思考

摘要進入新世紀，面對信息化帶來的難得機遇與挑戰，我國政府作出了一系列的重要戰略部署，提出了“推動信息化和工業化深度融合”，“信息化建設堅持以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化”的指導方針，加快推進國民經濟和社會信息化建設。新疆作為國家西部大開發的重要地區，信息化建設和信息產業的發展有前景、有特色、有問題，怎樣更好地抓住歷史機遇，跟上時代的步伐，無疑是新疆能否在21世紀實現“跨越式發展”和“后來居上”的關鍵。

關鍵詞軟件業信息技術服務業現狀分析思考

一、軟件業和信息技術服務業現狀及分析

20世紀80年代初，新疆軟件企業、信息技術服務企業主要從事國內外軟件、硬件的代理銷售，及基本的安裝、維護工作。隨著經濟和互聯網的快速發展，軟件業和信息技術服務業在新疆也逐步壯大，截至目前已出現上百家軟件和信息技術服務企業。其中包括克拉瑪依紅有軟件有限責任公司、新疆熙菱信息技術股份有限公司、新疆民航通信網絡有限責任公司、新疆虹聯軟件有限責任公司、新疆信息產業有限公司、中通服公眾信息產業股份有限公司等一批有一定規模的龍頭企業。業務也由最初代理銷售、安裝、維護到軟件開發、網站的建設、計算機應用技術的培訓、網吧、信息工程的監理與檢測、信息工程項目的可研與設計等。

1.基本情況與分析。2015年1～7月，自治區規模以上軟件和信息技術服務企業實現營業收入42.7億元，同比增長26.1%，環比增長26.2%，其中，軟件業務收入20.4億元，同比增長4.4%，環比增長20.3%。實現利潤總額2.8億元，同比增長26.8%，稅金總額1.2億元，同比下降7%，從業人員到1多萬人，同比下降3.6%。

軟件業務收入按業務類型看，軟件產品收入3.1億元，同比增長12%，環比增長8.1%；信息技術服務收入16.7億元，同比增長0.2%，環比增長22.9%；嵌入式系統軟件收入5 904.4萬元，同比增長536.8%，環比增長22.1%。按服務模式看，上半年實現軟件服務外包業務收入4 147.6萬元，同比增長4%，環比增長13.3%。

2.產業經濟主要特點。（1）軟件產品增速較快。隨著用戶對信息安全意識的提升，信息安全產品需求增大，相關軟件產品銷售收入增長。1-7月我區實現信息安全產品收入7018.8萬元，同比增長69.4%。

（2）信息技術服務增長趨緩。我區信息技術服務收入中，信息系統集成服務占比較大，今年由于財政緊縮，政府部門信息系統集成建設項目較前些年大幅減少，1～7月平均增速4%左右。

（3）運營服務收入增長較好。我區多數企業開始嘗試開展數據處理和運維服務，建立了運維管理體系，且運轉良好。部分企業已經通過了ITSS運維能力成熟度等級評估，促進了運營服務收入的增長，年均增速26.8%。

二、產業運行中存在的突出問題

1.產業結構不合理。我區軟件和信息技術服務業產主要依賴信息技術服務收入。1-7月，我區軟件業務收入20億元，其中信息技術服務收入16.6億元，占軟件業務收入的83%。信息技術服務收入中，運營服務收入、電子商務平臺收入、集成電路設計收入三項合計只占46%。還需進一步引導產業多元化發展。

2.業務來源單一。我區信息技術企業以政府信息化項目為主要業務來源。據不完全統計，2014年我區軟件及信息服務業在政府行業承接項目占比最大，超過金融、電信、教育、安防等領域，占比位居第一。業務范圍單一導致企業同質化競爭嚴重，抗風險能力弱。

3.軟件產業對工業支撐能力弱。我區信息技術企業自主創新能力不強，技術力量薄弱，對云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術認識不到位，掌握不夠深入，不能很好的支撐和引領傳統工業領域各環節的信息化建設，信息技術促進工業轉型升級的作用尚未發揮出來。

三、政策建議

1.提高信息技術為代表的高新技術。對于信息技術，通過研究發現雖然軟件業和信息技術服務業有所發展，呈現增長趨勢，但對工業各產業部門的帶動能力有限，還沒有充分發揮經濟增長“倍增器”的作用。政府應大力發展以信息技術為代表的高新技術，加快用高新技術和先進技術提升傳統工業產業，推進企業管理信息化，促進經濟又好又快的發展。

2.注重人才培養，加大信息科技的投入人才是信息化發展的關鍵。隨著全球信息化和我國信息化建設的快速發展，信息化技術也呈現出日新月異的新景象。以積極主動的態度，培養和吸引人才，把用好人才作為一個重要任務。認真貫徹落實政府已出臺的相關人才激勵政策，營造一個留住人才和吸引人才的環境。重點培養一批處于高水平的信息化建設人才。要調動科研院所、高校的力量，采取各種聯合方式，借助“外力”為企業的信息化服務。

3.以政策為導向，抓住市場機遇，推動產業轉型升級。

國務院印發了《關于促進云計算創新發展培育信息產業新業態的意見》、《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》等相繼出臺，云計算、大數據、互聯網+等將成為經濟社會創新發展的驅動力量。隨著工業領域轉型升級和兩化融合的不斷深入、信息惠民的各類應用需求大幅增長，有利于軟件產業培育新型業態，調整產業結構，推動產業轉型升級。

參考文獻

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