摘 要:文化建設是事業單位建設的重要組成部分,隨著事業單位改革的逐步深入,事業單位文化建設的重要性進一步突顯出來。本文分析了事業單位文化建設的必要性和重要性,探討了事業單位文化建設的具體路徑,希望能對事業單位文化建設工作提供一定的參考。
關鍵詞:事業單位;文化建設;路徑分析
一、事業單位文化建設的必要性和重要性
(一)事業單位文化建設是社會發展的必然要求。黨的十八大報告明確指出:“文化是民族的血脈,是人民的精神家園。實現中華民族偉大復興,必須推動社會主義文化大發展大繁榮。”社會主義文化強國的建設,離不開各級政府、文化部門和文化產業的努力,更離不開企、事業單位以及每個公民的付出。尤其是作為技術人才集聚地的事業單位,更應主動承擔起文化建設的責任,將單位自身建設與社會主義文化建設相融合,更好地發揮事業單位的文化功能,為建設社會主義文化強國增磚添瓦。
(二)文化建設是事業單位改革的內在需求。隨著事業單位改革的逐步深入,各類事業單位普遍面臨著社會與市場、生存與發展的多層考驗,事業單位如何打破傳統管理思維模式,更好發揮事業單位的公益性、服務性功能,都離不開文化的有機融合。文化是一種力量,文化建設有利于改革中的事業單位解放思想、更新觀念,有利于事業單位體制、機制的優化,是事業單位改革發展的內在需求。
(三)文化建設對事業單位發展具有“四大功能”。1.導向功能。文化是一種價值取向,可以引導員工的行為和心理,使員工接受共同的價值觀念。事業單位內部文化一旦形成,就會自動建立起一套系統的價值和規范標準,對員工個體思想和單位整體的價值觀念、行為取向發揮導向作用,引導全體員工自覺、自愿地把單位目標作為自己的追求目標。2.規范功能。優秀的事業單位內部文化,可以借助共同價值觀、相關理念和制度化的行為準則,通過從眾心理和群體壓力的作用,在單位員工心理深層形成一種思維定式,從而構建起一種看不見的約束機制,引導和規范員工行為。3.凝聚功能。事業單位內部文化可以形成一種相對穩定的環境,被囊括其中的員工有著共同的語言、共同的舉動、共同的工作、共同的感受,人們較容易達成共識,單位成員便可以由此凝聚起來。同時,共同的價值取向也可以引導員工為了共同的理想、共同的目標而努力奮斗,將員工與單位緊緊地凝聚在一起。4.激勵功能。優秀的事業單位內部文化,可以促進單位員工形成積極向上的理念、奮發進取的精神,很好地調動員工的主動性、積極性和創造性,促使他們的聰明才智和無限潛能得到充分發揮,并在相當程度上滿足他們的精神需求,激勵他們以強烈的使命感來實現自身價值,實現員工與單位的共同發展。
二、事業單位文化建設的路徑分析
(一)單位自身應予以重視,將文化建設納入事業單位戰略規劃。事業單位尤其是管理層要對文化建設引起足夠的重視,要根據單位特點和自身發展規律,結合單位實際情況和長遠發展目標,科學規劃文化建設。同時,要科學制定長期、中期文化建設目標和分階段實施的具體工作計劃,明確工作職責,優化工作內容,有計劃地開展事業單位文化建設。
(二)提煉并宣傳核心價值觀,加強事業單位精神文化建設。精神文化建設是事業單位文化建設的核心,核心價值觀則是文化建設核心的核心。事業單位應從單位所屬行業特點、自身發展歷史、單位發展理念、員工集體表現等表面現象,深層提煉出單位的核心價值觀,形成上下統一的文化理念、行業精神、職業道德規范等。同時,應在單位內對員工加強核心價值觀的教育,統一思想,提高認識,固化觀念;在單位外加強核心價值觀的宣傳,將其廣而告之,積極向社會展示單位良好形象。
(三)明確并量化管理規范,加強事業單位制度文化建設。制度文化是事業單位執行力的具體內容和重要保障,能有效幫助員工將事業單位的發展目標、核心價值觀、文化理念等內化為自己的目標和價值。事業單位應堅持以人為本的管理理念,以制度文化建設為抓手,逐漸建成包括領導制度、組織制度、人事制度、財務制度、行政管理、紀檢監察等在內的全方位制度管理體系,用完善有效的制度對各種事務及行為進行明確和量化,提高員工執行制度的自覺性,促進工作的規范和落實。如在人事制度上,可以根據事業單位的實際情況,合理設置崗位及配套的聘任、獎懲和升遷辦法,讓員工競聘上崗,充分調動員工的積極性。績效考核時,要提前量化考核標準,按季度實施考核,并將考核結果與分配和獎懲掛鉤,確保分配的合理性。在行政管理制度上,要采用以人為本、民主集中的管理理念,建立起融情感交流、思想教育和行政管理為一體的規章制度,充分保證員工的民主權利、經濟權利和精神文化權利,提高管理的民主性和有效性。
(四)以適度建設為原則,加強事業單位物質文化建設。物質文化是事業單位文化建設的外層部分,包括單位建筑、工作環境、形象標識等等。事業單位物質文化建設,要堅持適度、適用的建設原則,在必要而又不浪費的基礎上,設計出具有單位特色的文化標識、服務環境、工作環境、宣傳材料等,并以此為依托,積極進行文化展示與交流,推廣傳播事業單位文化建設成果。
事業單位文化建設是一個全面的、長期發展的過程,要按照發展規律,結合單位自身性質,不斷沉淀和優化,這樣才能發揮出優秀事業單位文化的作用,凝聚起全體員工的力量,促進單位社會效益與經濟效益的全面實現。
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