食品檢測體系中存在的問題及其對策

摘要：人們的飲食結(jié)構(gòu)隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高在發(fā)生著根本性的變化，特別是經(jīng)濟發(fā)達(dá)的地區(qū)對于食品質(zhì)量的要求更是逐年升高，在這種背景之下，食品檢測受到廣大社會群體的關(guān)注。文章著重分析了目前社會食品檢測體系中普遍存在的一些問題，并對這些問題進(jìn)行了研討，提出了一些解決性的方案，旨在促進(jìn)我國食品事業(yè)的健康發(fā)展，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的食品需求。

關(guān)鍵詞：食品檢測體系;食品安全;食品企業(yè);檢測技術(shù);檢測機構(gòu);檢測方法 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：TS201 文章編號：1009-2374（2015）02-0087-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0141

關(guān)于食品，古人就對此有著深刻的認(rèn)識，俗話說：“民以食為天”，可見食品在人們的日常生活中起到了一個不可或缺的基礎(chǔ)作用。而食品質(zhì)量的好壞更是嚴(yán)重關(guān)系到老百姓的生命安全和生活質(zhì)量，進(jìn)而會影響到社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。然而我國經(jīng)濟雖然在快速發(fā)展，但是部分食品企業(yè)的思想素質(zhì)卻沒有跟上社會發(fā)展的腳步，還大量存在著以假充真、以次充好的現(xiàn)象，這種情況下加強食品檢測有著普遍的現(xiàn)實意義。

1 食品檢測體系的概念

所謂的食品檢測體系指的就是食品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，它是嚴(yán)格按照我國的法律、法規(guī)規(guī)定，根據(jù)國家制定的標(biāo)準(zhǔn)以及該食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以先進(jìn)的技術(shù)作為檢測手段，在科學(xué)、可靠的環(huán)境下對于食品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)后的食品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測、鑒定、評價的技術(shù)保障體系，其中關(guān)于食品的概念國家在《食品安全法》中也有著明確的規(guī)定：食品指的是各種供人食用或飲用的成品與原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，可是不包括以治療為目的的物品。這是狹義上的食品概念，而廣義上的食品不僅僅包括可食用和飲用的物品，更包括食品的生產(chǎn)原料、食品的包裝材料、食品流通中接觸的物質(zhì)以及食品的儲存環(huán)境等因素。由此可見對于食品的檢查是一個復(fù)雜的流程，它不僅需要先進(jìn)的檢測技術(shù)作為支撐，更需要國家政府部門的強力支持，對于百姓的生命健康安全以及社會的穩(wěn)定與發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。

2 目前食品檢測體系中普遍存在的一些問題

近幾年來，我國在食品生產(chǎn)領(lǐng)域上先后有“三聚氰胺事件”、“毒奶粉事件”、“瘦肉精事件”等問題曝光于百姓面前，不僅嚴(yán)重影響了百姓的生命財產(chǎn)安全，還使得百姓對于食品安全更加的擔(dān)心，進(jìn)而影響了食品消費的信心。仔細(xì)分析造成這些事件的原因所在，很多人都覺得主要是生產(chǎn)者為了追求更高利益不顧人民生命財產(chǎn)安全所造成的，但是筆者認(rèn)為除了，出于利益方面的原因之外，食品檢測體系的不健全導(dǎo)致食品生產(chǎn)者抓住食品體系的漏洞也是造成食品安全問題的關(guān)鍵所在，因此必須健全食品檢測體系，探尋食品檢測體系中存在的問題。

2.1 食品檢測機構(gòu)的重復(fù)設(shè)置

目前國家對于食品檢測的重視度是足夠的，卻缺少一個合理有序的食品檢測機構(gòu)規(guī)劃，這導(dǎo)致很多環(huán)節(jié)中重復(fù)設(shè)置了多個食品檢測結(jié)構(gòu)。而一個檢測機構(gòu)的設(shè)置不僅僅會花費大量的人力、物力和財力，而且關(guān)于食品檢測的要求也不相同，這樣一來，同一種食品在某個檢測機構(gòu)中檢測結(jié)果是不合格，但在另一個機構(gòu)中則就有可能是合格產(chǎn)品，這樣一來就為食品生產(chǎn)者鉆法律法規(guī)的漏洞提供了可能性。

2.2 食品檢測方法還不夠完善

從西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗來看，一個完善的食品檢測方法應(yīng)該是包括從食品生產(chǎn)的源頭——田地到食品走上餐桌或者進(jìn)入消費者口中的全方位、全過程、各環(huán)節(jié)的檢測過程，只有這樣才能保證食品質(zhì)量。但是我國目前的食品檢測體系正處于一種“頭重腳輕”的檢測狀態(tài)，過于重視對生產(chǎn)原材料的檢測，對于生產(chǎn)環(huán)節(jié)并沒有進(jìn)行全方位的檢測，而對于產(chǎn)品的檢測更是仍舊處于一個抽樣檢測狀態(tài)中，這就使得部分企業(yè)心存僥幸，拿著合格產(chǎn)品去應(yīng)付檢測，回頭就把不合格產(chǎn)品上市出售，給百姓的生命安全帶來很大的影響。

2.3 食品檢測技術(shù)水平較低

由于我國近年來才實現(xiàn)小康社會的建設(shè)目標(biāo)，人們的物質(zhì)生活才得到滿足，因此我國對于食品檢測的關(guān)注也是處于一個起步階段，很多的檢測手段和檢測技術(shù)都是借鑒西方發(fā)達(dá)國家，而對于檢測儀器的使用也是主要以從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口為主。可以說從整體的角度我國的食品檢測技術(shù)是處于一個比較低的情況，這樣一來對于一些技術(shù)含量較高，加工環(huán)節(jié)較為復(fù)雜的食品往往不能及時、迅速、準(zhǔn)確地檢測出來，這說明我國的食品檢測技術(shù)還有待提高。另外，關(guān)于食品檢測的標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)只是以各行業(yè)自身制定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，缺乏國家制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這就很容易造成食品生產(chǎn)時的各家企業(yè)加工產(chǎn)的制作標(biāo)準(zhǔn)互有出入。再加上近年來出現(xiàn)了面向國內(nèi)食品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與面向國外食品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)各不相同，使得國內(nèi)人們對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范質(zhì)疑越來

越大。

2.4 食品檢測的監(jiān)督力度不到位

目前對于食品檢測的監(jiān)督，國內(nèi)主要采用的還是分部門、分地區(qū)的自檢監(jiān)督手段，并沒有形成一個全國性的聯(lián)合檢測機制，這樣一來很多監(jiān)督部門就容易監(jiān)守自盜，和食品生產(chǎn)者相互勾結(jié)，不顧百姓的生命安全，把不合格的食品定性為合格食品上市出售，一旦出現(xiàn)問題，各地區(qū)的監(jiān)督部門又相互推諉責(zé)任，給食品檢測體系的管理帶來很大的不便。

3 破除食品檢測體系中問題的對策

在“十一五”的發(fā)展大綱中，國家政府就明確指出了“加強食品、藥品的監(jiān)管設(shè)施建設(shè)，健全食品檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，需要創(chuàng)新監(jiān)管的機制，努力提升相關(guān)部門的監(jiān)管能力和水平，依照法律法規(guī)來強化對藥品、食品、餐飲衛(wèi)生等行業(yè)的監(jiān)管力度，確保關(guān)系民生問題的食品安全，保障人民群眾在食品食用方面的身心健康與安全”。因此，在國家政府的“十一五“發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)之下，筆者提出了一些解決食品檢測體系中問題的措施，具體如下：

3.1 完善食品檢測體系的管理

建立健全明確的食品檢測體系，積極地引導(dǎo)國內(nèi)的食品檢測標(biāo)準(zhǔn)向著國際化食品檢測標(biāo)準(zhǔn)靠攏。同時相關(guān)的政府部門要加強對于食品檢測的管理，從源頭上杜絕不合格食品的出現(xiàn)，明確食品監(jiān)督部門的職責(zé)，提高監(jiān)測部門的檢測速度，制定統(tǒng)一的檢測標(biāo)準(zhǔn)和方法，對于食品生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中要層層把關(guān)，防止食品在某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。同時將國家政府部門的食品檢測和行業(yè)食品檢測有機的結(jié)合起來，二者相互配合、相互監(jiān)督，從而進(jìn)一步保證食品質(zhì)量。

3.2 提高食品檢測的技術(shù)水平

相比于西方發(fā)達(dá)國家來說，我國食品檢測的技術(shù)手段和設(shè)備還是比較落后的，因此應(yīng)大力地引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用到食品檢測上來，同時加大對檢測人員的培訓(xùn)力度，從而保證不斷地豐富食品檢測手段、方法，提高食品檢測效率。

3.3 完善食品檢測體系的法律法規(guī)

一個完善的法律法規(guī)體系是實現(xiàn)食品行業(yè)健康發(fā)展的保證，國家必須提高對食品安全法律法規(guī)的重視，建立一套食品企業(yè)與個人食品制作經(jīng)營必須遵守的完善的規(guī)則體系，保證食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格按照要求進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，而消費者也必須重視對自身權(quán)益的維護(hù)，當(dāng)自身的生命安全受到威脅時要知道利用法律武器去維護(hù)自身的合法權(quán)益，發(fā)揮監(jiān)督作用，只有雙管齊下才能夠保證食品檢測體系的健全。只有不斷地完善健全的食品質(zhì)量安全法律法規(guī)跟食品檢測標(biāo)準(zhǔn)，才可以高效地展開食品安全的監(jiān)督與管理工作。

4 結(jié)語

完善食品檢測體系對于保障食品安全以及促進(jìn)社會經(jīng)濟的健康發(fā)展都有著重大意義，對此我們要堅持實事求是的方針，不能盲目地去構(gòu)建或改變當(dāng)前的食品檢測體系，要在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，對目前食品檢測體系中存在的不足之處進(jìn)行必要的改進(jìn)。最大限度地利用現(xiàn)有的檢測技術(shù)和檢測資源，爭取避免重復(fù)檢測帶來的資源浪費，也避免檢測環(huán)節(jié)上的疏漏，從而構(gòu)建出最適合我國的食品檢測體系，為社會的食品質(zhì)量安全保駕護(hù)航。

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作者簡介：趙桂強（1975-），河南鶴壁人，河南省鶴壁市淇縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗測試中心工程師，研究方向：食品檢測、食品企業(yè)管理、檢測機構(gòu)的運行及管理、食品檢測技術(shù)及應(yīng)用等。

（責(zé)任編輯：黃銀芳）