加強城市道路施工管理的方法探析

摘要：隨著我國城市道路基礎設施建設的發展，人們對城市道路的施工質量提出了更高的要求。而城市道路施工管理正是為了保障道路工程施工質量達到規范標準而采取的一系列管理辦法，這對于提高道路整體質量、加快城市化建設步伐有著重要的意義。文章對如何加強城市道路施工管理進行了研究。

關鍵詞：城市道路;施工管理方法;基礎設施建設;施工質量;城市化建設 文獻標識碼：A

中圖分類號：U416 文章編號：1009-2374（2015）02-0120-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0157

1 概述

隨著我國國民經濟的發展，人們生活水平有了很大提高，城市道路工程建設范圍也在不斷擴大。尤其近些年來，城市道路基礎設施建設取得了令人矚目的成績，道路工程的建設質量也有了質的飛躍。但是，我國還有許多城市，特別是中、小不發達城市在道路工程質量方面仍然和發達城市的建設存在著一定的差距，城市道路建設的質量不合格甚至是“豆腐渣”工程也時有發生。對于城市道路施工質量的管理是一個復雜、綜合的問題，影響因素眾多。但歸根結底，都是由于施工階段對于質量的管理控制不達標造成的。因此，城市道路施工階段如果缺少科學規范的質量管理體系作為指導必將會出現城市道路施工過程的不規范，導致出現這樣或那樣的質量問題。所以，保障城市道路施工質量的關鍵就要確保整個道路施工過程的嚴格管理控制，高質量的道路施工才是解決道路質量問題的關鍵。

現階段，我國城市道路施工質量的管理僅僅停留在施工技術的改進和研究以及道路通病的預防和控制上，主要依靠各種先進的技術措施來提高道路質量，而對于道路施工管理方面的方法和措施研究較少，缺少科學、系統的質量管理體系。因此，有針對性地對施工企業存在的問題提出合理改進辦法，建立和完善城市道路施工質量管理體系，制定科學有效的質量管理措施是目前的首要問題。

2 城市道路施工管理簡介

2.1 城市道路施工管理的依據

城市道路施工管理是指按照道路施工建設過程的管理辦法，對施工材料、操作步驟、工藝流程、質量等重點內容進行統一規范管理。以設計施工圖紙、合同樣本、工程質量標準以及專門的技術法律法規等作為施工管理的主要依據。

2.2 城市道路施工管理的原則

2.2.1 質量第一的基本原則。城市道路施工建設關系到民眾的生命和財產安全，因此在實際開展工程建設時，一定要把質量放在首位，一切以質量為核心。

2.2.2 堅持建立科學合理的質量管理體系原則。城市道路施工質量管理體系對整個道路施工過程起著監督和指導的重要作用。完善質量管理體系是整個城市道路工程管理系統化和程序化的發展要求，其涵蓋了道路質量管理的目標、方法和標準等，對保證工程質量和提高施工企業綜合能力有著重要的意義。

2.2.3 堅持以人為本的原則。城市道路施工管理必須以人為本，突出“人”的重要性。施工人員作為整個道路建設過程的勞動者發揮著重要的作用。因此，提高施工人員的綜合素質，調動其工作積極性，發揮創造性，增強責任意識，避免人為工作失誤是開展施工管理的前提條件。

2.2.4 堅持防控結合的原則。防控結合主要指要充分做好城市道路施工管理的事前預防和事中控制工作。積極主動地嚴格檢查工程質量、工藝流程和中間過程的質量問題，發現問題要及時處理，防微杜漸，確保道路施工工程質量。

2.3 城市道路施工管理的主要環節

城市道路在設計完成后，施工單位開始進入施工現場準備施工。道路的施工階段是實現前期城市道路設計工作完成道路實體建設的主要階段，這期間施工管理工作的好壞將會直接關系到道路的施工質量。所以，根據城市道路施工工藝流程的特點，可以將施工階段的管理分為三個重點環節開展工作：

2.3.1 事前管理階段。在城市道路正式施工之前也就是道路施工的準備階段，施工管理人員要充分做好道路施工的所有準備工作，對早期影響道路施工質量的各種因素做好管控工作，保證道路施工建設的順利

進行。

2.3.2 事中管理階段。這一階段可以稱為城市道路施工的過程控制階段，主要指在施工過程中對各類生產要素，如施工人員、施工材料、施工環境和施工設備等的管理工作，包括各類作業技術的實施狀態以及結果的管控，是整個城市道路施工管理的重點。

2.3.3 事后管理階段。這一階段是施工企業開展城市道路施工整體質量的自檢和驗收、工程資料的存檔歸類以及工程保護工作等。施工企業的自檢有別于道路的竣工驗收工作，主要是企業內部人員自行開展的工程質量檢查而非建設單位組織施工方、質檢部門共同參與的竣工驗收。

3 城市道路施工管理的具體措施

第一，城市道路工程施工前，要對設計施工方案進行充分驗證。設計人員要汲取國內外道路設計施工的成功經驗，并結合我國實際國情，將我國道路設計工作和國際接軌，充分運用國外先進的管理經驗為我國道路建設工作保駕護航。從我國城市道路的設計角度出發，不僅要充分考慮道路的整個施工過程，還要注重周邊配套設施的基本建設，一般設計工作都要高于設計標準并保證設計的規范性和合理性。

第二，打破市政道路施工建設單位的壟斷地位，公開招標。招標前，要認真審查各個施工單位的資質，對于代理機構的招標行業要加以規范。嚴格審查招標單位與主管部門的隸屬關系和利益關系，杜絕招標過程的不合法行為，根據施工建設的實際情況合理選擇最優建設單位。施工前，要明確施工單位的責任，制定監督和檢查措施，有效避免由于制度缺欠而出現的質量問題。

第三，城市道路施工建設過程要嚴格執行監理制度。以往，我國許多道路工程缺乏嚴格的監理制度，僅僅根據個人經驗進行驗收，這必將會導致日后使用時出現一定的安全隱患。監理人員要負責道路施工過程的質量控制，運用現代化的技術和管理方法指導和管理道路的整個施工，不僅要認真做好工程變更記錄、工作量核實和質量驗收等工作，還要做好工程項目中的溝通協調工作，發揮監理工作職責，保證建設項目質量。

第四，城市道路建設施工完成以后，需要根據道路的驗收標準進行統一驗收。一般情況下，除監理機構外對應道路的行政管理部門必須參加，驗收合格以后方可使用。如果出現質量問題，必須修復完成后才可交工。同時，施工單位要按照合同條款中的保修期限和制度，對道路負責到底。保修期內出現的質量問題，要無償

維修。

第五，市政道路管理部門要按照道路等級分類和養護保養定額，逐年核定養護維修經費，統一維修養護。同時，對維修和養護工程要進行嚴格的質量監督檢查，保證施工單位要按照規定期限完成修復竣工，監督施工現場設置安全防護措施，保障行人和交通安全。

4 結語

綜上所述，城市道路施工管理是一項復雜、系統和艱巨的工作，筆者結合自己多年來的實際工作經驗，歸納總結了城市道路施工管理的相關對策，希望對今后城市道路整體施工質量的提高有一定的推進作用。

參考文獻

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（責任編輯：陳 倩）