讓每個學生都能得到公平教育

改革開放后，我國十分重視教育事業的發展。特別是《義務教育法》的實施，為推進國民教育、提高全民文化素質奠定了法律的保障。但是，實行義務教育只是提高全民文化素質的一個重要基礎，并不能說明落實了公平教育。那么，作為基礎教育的中小學，特別是中小學校長又如何改變這種狀況，以促進學校的公平教育，讓每個學生都能得到公平教育呢？

造成公平教育缺失的根本原因

傳統陳舊的教育質量觀是造成公平教育缺失的根本原因。教育質量觀是人們對學校教育工作和學生質量的基本看法和評價標準。千百年來，學校大都沿襲考試選人才、考試定人才——學而優則仕的評價制度，以學科考試成績定優差，以升學人數評學校教育質量高低。久而久之，便形成了衡量學校教育質量好壞高低的唯一標準，就是學生的學習成績——考試分數或者升學率——這種傳統的教育質量觀。于是乎，社會上評價一所學校辦得好與差，什么都不用看，就看這所學校每年的升學率有多高，升上重點學校的人數有多少；在民眾心里，衡量教師教學能力的高低，教學質量的優劣，就看自己的子女在考試時得到的分數是多少，或者看畢業班有多少人升入了重點學校；在學校內部，評判一個教師的工作業績，也只是看他（她）執教的學科或班級的考試成績。學校教育工作必然厚此薄彼，有失公平，就不可能讓每個學生得到公平的教育待遇。

影響學校公平教育的決定因素

校長的教育質量觀是影響學校實施公平教育的決定因素。校長是學校的領導者和管理者，其教育思想觀念決定著學校的辦學方向。他的教育質量觀念，會直接影響學校全體教師的日常教學行為和對教學質量的認可。蘇霍姆林斯基曾這樣說：“對學校的領導，首先是教育思想的領導，其次才是行政的領導?！比藗円渤Ｕf“有一位好校長，就有一所好學?！?。因此，校長的教育思想質量觀是否適合時代教育的發展，是這所學校能否促進公平教育的決定因素。作為校長，面對“把促進公平作為國家教育政策”的教育時勢，要站在面向未來教育的高度，勇于超越自我，與時俱進，改革創新，積極設計謀劃學校的發展，確立符合時代教育發展的新思維、新理念。

讓每個學生都能得到公平教育

教師的質量觀是讓每個學生都得到公平教育的關鍵所在。要把公平教育工作落實到位，需引導廣大教師樹立正確的教學質量觀，形成校長、教師齊抓共管的合力，增大推動公平教育的正能量。因為在學校里，教師是課堂教學中的主導者、施教者，平時的教學行為直接影響著學生。他們的思想觀念，決定了他們在教育學生過程的態度和行為。在教學工作中，教師應以教書育人為己任，以為國家培養有用人才為出發點，徹底改變“為栽培一朵鮮花而枯萎一片森林”的做法，從只關心重視少數學優生的教育轉變到面向全體學生、促進整體提高上來，做到“放眼群山，花木競秀”。特別是要多關心“后進生”，讓“后進生”感受到老師的真情教育，享受到學習的興趣，體會到學習的歡樂。要讓每位教師認識到：“能夠培養學習尖子的老師不是成功的老師，而善于轉化后進生使之進步的老師才是最出色的老師”。唯有教師們公平對待班中每個學生，一視同仁，盡職盡責，那么，學校里的每個學生才能得到公平教育的機會。

適應時代發展的教育質量觀

學校適應時代發展的教育質量觀是確保公平教育得以實現的重要保證。學校的教育管理工作必須依照正確的現代教育質量觀的要求，既要達到促進學校質量，又要促進學校公平教育。為此，當前中小學必須堅持做到以下幾點：

第一，嚴格執行上級教育部門關于克服片面追求升學率的各項規定，真正為落實公平教育清除障礙，讓教師在教學過程中面向全體，有更多的時間和精力幫輔轉化后進生，有效地開展公平教育工作。第二，校長要把主要精力從只抓重點班、抓畢業班、抓升學率轉向抓素質教育、抓公平教育、抓促進班級整體提高。第三，學校要制訂適合本校實情的教育計劃，提出提高素質教育質量的奮斗目標，使教師感到有新要求、新目標可追求，為教師落實公平教育注入新動力。第四，要統籌兼顧合理安排教育資源和盡最大可能改善育人環境，使校與校之間辦學條件縮小差距，也使校與校之間師資水平不致產生懸殊差別，這是促進公平教育必不可少的條件。第五，要制訂完善適合素質教育的質量評價機制，增強各級科教師的工作責任，提高其工作積極性，使學校教育質量（特別是學生素質、學科平均分、下層生控制率）得到保證，把讓每個學生得到公平教育措施落到實處。

教育是面向未來的。中小學教育是基礎教育，其任務是為青少年一生的發展在德、智、體等方面夯實適應未來社會發展需要的基礎，為培養國家建設所需的人才打好基礎。因此，中小學推行公平教育，讓所有學生得到公平教育顯得尤為重要。作為教育工作者尤其是學校管理者，要站在未來的高度，按照黨的教育方針和十八大提出的教育宏偉目標要求，堅持用正確的教育思想促進學校公平教育。只要堅定不移地面向未來，堅持正確的教育思想質量觀，在工作上積極做到“三個面向”，就一定能把學校的公平教育落到實處，讓每個學生得到公平教育待遇，學校就必然會成為人民群眾滿意的學校。

（作者單位： 廣東省云浮羅定市雙東街中心小學）