義烏市智能產業發展的對策與思考

[摘要]本文從智能產業的定義出發，列舉智能產業定位的三領域，分析了義烏智能產業發展的現狀，存在的問題，并就義烏發展智能產業提出了作者的一些思考。

[關鍵詞]義烏市；智能產業；產業結構

智能產業既存在于傳統制造業也包括新興產業，但主要是集中于制造業的高端領域。可以從三個角度理解：一是處于技術高端，是多學科和多領域高、精、尖技術的集成，主要表現為知識、技術的密集；二是處于產業鏈的核心部位，其發展水平決定整個產業鏈的整體競爭力。三是位于價值鏈頂端，整個產業具有高附加值特性；因此，高端智能產業可以涉及多個行業。目前我國高端智能產業側重于重點培育：圍繞滿足冶金石化、煤炭冶煉等傳統行業轉型升級所要求的重、大型成套裝備，如節能降耗、自動化、智能化等方面；事關節能減排、環保與資源的開發利用等方面所需的重大工程所需成套裝備，如核電、新能源、智能電網等；基礎件及儀器儀表等三個領域。

智能產業對于促進國民經濟和社會發展，產業結構優化升級，具有導向性、動態性、全局性和長遠性等四大特征。2015年義烏市智能產業延續了穩定發展的良好態勢，整體實力有所增強，產業規模持續擴大，有力地推動了全市經濟的增長。但一些智能產業的發展仍沿用甚至依賴于“投資驅動”的發展模式，當前智能產業的發展面臨諸多壓力和挑戰。

一、義烏發展智能產業的現狀

目前智能產業發展在義烏還屬于初始階段，規模以上工業企業中智能產業或涉足智能產業的有410家，其中屬于節能環保產業232家、新一代信息技術和物聯網產業4家、高端裝備制造業9家，新能源產業9家、新能源汽車12家、核電關聯的產業8家、其他產業146家。由于處于初始發展階段，企業規模偏小，大多數企業僅涉及智能產業，還未形成智能產業集群。

1、加強政策扶持，積極鼓勵企業投入研究開發技術、裝備。

幾年來我市陸續出臺了不少政策意見，鼓勵以設備投資為重點的技術改造投入，在2010年出以的“關于加快工業經濟轉型升級的若干政策意見”中更是將技術改造項目對先進生產設備的貼息比例從3%-10%提高到8%-16%，極大的調動了企業引進先進生產設備的積極性，大力發展我市智能產業。這兩年，我市企業加快推進智能產業發展的步伐，加大技術改造扶持力度，財政扶持資金支出都在億元以上。

（1）針對我市襪子、內衣等產業織造設備世界領先水平、但包裝等后整理工序基本以人工為主，占企業用工三分之二以上及飾品行業用工多、拉鏈行業部分裝備自動化水平低的現狀，義烏市小龍人襪業有限公司、浙江夢娜襪業股份有限公司、匯豪科技、浙江名媛工藝飾品有限公司、義烏市華大壓鑄有限公司、義烏市何泰壓鑄有限公司、中國科學院沈陽自動化研究所義烏中心和義烏工商學院等，積極進行企業與科研機構的對接，通過企研合作研發、試制出來的能替代人工的襪子自動包裝機、襪子自動對縫機、水鉆自動磨拋機、拉頭壓鑄自動化生產線等新裝備，已取得初步成果。

（2）義烏市易開蓋實業公司是一家生產食品蓋和飲料蓋的創新型企業，多年來堅持創新發展，自主研發了“圓形易開蓋高速注膠及固化系統產品”、“易開蓋自動成型”、“圓形易開蓋后處理自動化生產線技術裝備研發”等多種具有國際先進水平的新裝備，單臺設備易開蓋生產能力從每分鐘80只提升至每分鐘1500只，“自動視覺檢測系統”代替人工檢測，不僅檢驗人員減少了90%，而且其檢測的準確率和精準度大大提高。從而使該公司產值從5年前的5000萬元到現在的6億多，增加了十多倍，但公司員工只增加了50%，效益顯著。

2、積極推廣先進適用技術和裝備。

（1）實現了數碼印花技術在傳統“十字繡”印花技術上的應用。現在數碼印花成本僅為原印花的10%，產品附加值卻是原印花的3至5倍，并且幾乎沒有污染排放，實現了“十字繡”行業整體跨越式發展。

（2）浙江三鼎織造有限公司引進接徑技術和裝備進行試點，從以前每個員工看管20臺左右設備提高到可看管100臺設備。此項技術成功后如在我市織帶行業推廣，以目前我市擁有的40000臺織帶機計算，就可減少用工1600余人。

（3）義烏華鼎錦綸股份有限公司正在建設中的華鼎三廠，是一家高度自動化、信息化、機器化的生產單位，即將從德國引進一條價值1億元的信息化生產線，引進該套設備后，工廠減少一半用工量，初步核算能減員600余人，可以較好地實現從原料到紡絲、卷絲自動絡筒，再到在線檢測、自動包裝、自動入庫、智能倉儲、絲餅處理等全流程的自動化，大力推進了“機器換人”工程。

3、智能產業正處于初始發展階段。

今年前6月，我市高端裝備制造業、新能源、新一代信息技術和物聯網產業、新能源汽車、核電關聯的產業等產業還處于起步階段，五大產業產值累計為7.14億元。其中新能源汽車、新能源增速較快，分別增長12.9%和11.5%。

二、義烏發展智能產業存在的問題

智能產業潛力大、成長快、附加值高，對于推動產業結構優化、促進發展方式轉變，提高經濟發展質量和效益，具有十分重要的意義。但是，目前我市智能產業還是集中在紡織業、塑料制品業、機電制造業、紙質制造等行業，智能產業仍沿用依賴于“投資驅動”的發展模式。而且近幾年我市在產業結構調整過程中智能產業的定位不明確，在智能產業發展上也沒有很好的政策扶持，嚴重制約義烏智能產業的發展。目前義烏智能產業發展主要存在以下幾個問題：

1.新興產業總量不大，增長乏力。

2014年上半年，我市智能產業產值占規模以上工業的比重僅為11.8%，低于金華的20.0%和全省的24.1%。在金華各縣市中，義烏戰略新興產業產值在規模以上工業中的比重排在倒數第二，僅高于磐安的11.2%，遠遠落后于東陽的38.9%、蘭溪的24.8%、永康的20.7%。戰略性新興產值總量在11個縣市區中排第5位，低于永康市92.88億元、蘭溪的89.72億元、東陽的89.27億元。2014年上半年，我市智能產業累計實現同比增長6.4%，僅高于規模以上工業產值增速1個百分點，比去年同期回落2.2個百分點。2012年全省90個縣市區工業強縣市綜合評價排名中，義烏智能產業發展情況排名第80位（主要是按總量與增速計分）。

2.產業結構不合理，結構有待優化。

雖然目前我市已形成了以節能環保產業、新一代信息技術和物聯網產業、高端裝備制造業，新能源產業、新能源汽車、核電關聯的產業等產業為主的智能產業格局。但從做大做強我市智能產業的角度來說，目前我市占比較大的節能環保產業主要還是以電氣機械器材制造、電機及發電機組制造、水資源循環利用與節水、紡織業、造紙和紙制品業為主，相關行業的產值在折算成智能產業產值時，采用的基本上是0.1、0.2或0.3的系數。高端裝備制造業、新能源產業中的相關行業采用的系數也基本上是0.1的系數。

3.高端裝備研發不夠，政府支持力度弱。

我市的產業結構中，襪子、內衣、飾品等產業集群勞動密集型特征比較明顯，但義烏傳統制造產業的低成本優勢已不復存在，而從低成本優勢向技術優勢的產業升級路徑下，資本、人才等要素不僅需一定積累期，在發展智能產業時雖然需求最旺、熱情最高，但它們缺少專門的工藝技術部門和專業的技術人員，開發新工藝、新設備不斷加大，這就需要智能研發制造等相關支持。問題在于，義烏的某一產業集群，是否有足夠的產品需求，以支撐智能設備的產品化，或即使有足夠的需求，但由于每家企業產品不同，特別像飾品行業，有千萬種花色品種，有許許多多個性化的設備需求，開發難度當大，軟、硬件的研發和維護成本就更高，像“襪子自動包裝機”集各方力量研發已5年以上，但還遠未成熟到可推廣應用的程度，小微企業根本無力也不可能有這方面的承受能力。政府雖然在設備和技術研發方面、技術改造等給予了較大扶持，但還遠遠不能滿足企業對先進裝備的需求。

4.創新環境欠缺，公共技術創新平臺投入不夠。

智能產業的發展關鍵還是要政府搭建、完善公共服務平臺，企業有增強自身的創新能力的動力和需求，但畢竟企業在資金投入，人才和技術保障上還是勢單力薄的。我市公共技術創新平臺的建設，雖然近年來有了較大突破，政府在不斷加大投入力度的同時，一些相關企事業單位也逐步意識到公共技術創新平臺對提高自主創新能力和企業競爭力的重要作用。但是，義烏市在創新平臺的投入工作上的開展還是較遲，與省、市內的許多兄弟縣市相比，無論是平臺的布局，還是平臺規模、運行機制、人才隊伍以及財政和社會各界的投入均顯薄弱。我市智能產業主要以機器投入為主，投資機器不僅僅是資本投入，員工素質，也會限制機器換人紅利效應的發揮。設備的購買，購買后的機器調試、生產使用和日常維護，在操作技能和文化程度上和以往相比有了較大提高，對員工提出了更高要求。因此提升勞動者素質，將是智能產業發展面臨的重要問題。

三、義烏發展智能產業的思考

從信息化、自動化到智能化是科技發展的必然。我們不能等待，唯有不斷創新才是義烏傳統產業唯一的出路。我們要以現代化、自動化的裝備來提高勞動生產率和提升傳統產業，加快推進產業轉型升級。

1.突出重點，舉全市之力打造智能產業集群。

圍繞以新興產業促進創新型經濟的發展進行戰略研究，建議加快制定我市發展智能產業的總體規劃，明確發展目標、發展重點和扶持措施，把發展以紡織業等義烏主導產業為代表的節能環保產業作為加快自主創新步伐、推進產業結構優化升級的著力點，緊緊圍繞產業鏈上下延伸和產業集群的配套協作，大力實施產業帶動功能強、集聚功能突出的工業項目，積極助推我市產業結構轉型優化。尤其是對我市剛起步的高端裝備制造業、新能源、新一代信息技術產業等戰略新興產業，要持續加大支持力度，發展配套產業，加快產業鏈條延伸和產業集聚，使其盡快形成我市新的經濟增長點。

2.加大政策扶持，優化智能產業發展環境。

通過在市場準入、土地使用、財政支持、政府采購等方面的優惠政策，對智能產業給予更加寬松的發展環境和更加優惠的扶持。營造出在現有良好條件和基礎上，加快建設創新載體，扶持傳統產業的企業投資新興產業，吸引創新人才，營造創新環境的良好氛圍。例如結合目前開展的對印染企業的整治活動，用三年時間完成這部分企業的技術改造，淘汰落后裝備，用節能、節水、智能高端的新型裝備替代，推廣應用先進技術和新技術，降低能耗、減少污染排放。重點選擇那些畝（人）均產出小、技改潛力大的勞動密集型產業和鼓勵發展的戰略性新興產業作為重點產業作為先行試點，進行新技術推廣，鼓勵這些企業以裝備改造為重點，漸進通過低端換高端、機械換數碼、單臺換成套、人工換智能的步子，積極推進智能化、自動化、集成化、生態化的機器改造。

3.加大招商引資力度，培育智能產業領軍企業。

抓好和謀劃一批有利于推動智能產業發展的高科技項目，集中力量抓好新興產業項目建設，在全社會大力推進優勢資本向重點企業集中，積極支持優勢骨干企業兼并重組，大力引進增量投資，加速打造經濟總量大、具有較強核心競爭力的大企業、大集團。舉全市之力支持智能產業的發展，使之盡快形成氣候，產生效益，拉動相關產業的發展。如加快趙龍重工及義烏中國汽車零部件產業基地等重大項目的推進力度，培育智能裝備產業領軍企業。

4.增強產業自主創新能力。

進一步強化先進技術的研發和應用，突出企業的主體地位，政府在搭建公共服務平臺的基礎上積極支持企業建立研發中心，通過不斷提升核心競爭力，提升技術水平，引導各類創新要素加速向生產企業集聚，不斷提升企業自主創新能力，加速占領技術制高點。政府對核心技術和關鍵技術的攻關一定要加大扶持力度，積極推動企業與高等院校、科研單位組建產學研戰略聯盟，共同致力于提高智能產業的科技含量，使項目攻關、成果轉化和產業化工作，能有效落到實處，切實提高智能產業的創新推動力。

5.做好政策宣傳扶持，鼓勵企業進行智能產業改造。

運用媒體、宣傳冊等多種工具做好宣傳，營造省、市各級政府大力鼓勵企業發展、投資的良好氛圍，提振企業家投資信心，圍繞產業轉型升級，用足用好各項政策。為更進一步鼓勵企業特別是小企業引進先進生產裝備，提升智能化水平，我市將技改貼息的門檻從生產設備500萬元降低至300萬元，鼓勵企業進行現代化技術改造，推動機器換人，高新裝備引進及研發工作。挖掘行業共性需求，開發新工藝，推廣新技術，推動行業進行“機器換人”。針對我市飾品、拉鏈等用工集中的產業，襪子、內衣等產業，積極鼓勵企業與大專院校、科研院所合作，加快科技創新，加快新技術推廣應用，研發出能替代人工的新裝備。抓住中國義烏國際裝備博覽會舉辦的契機，在展示國內外裝備制造業先進技術和產品的同時，鼓勵企業積極采購先進適用的新技術新裝備，爭取部分適合在我市發展的裝備制造企業落戶，促進產業結構調整。

參與文獻

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