關于促進國有企業黨建工作改革創新的幾點思考

[摘要]當前，國資國企改革步入深水區，國企黨建工作面臨諸多挑戰和困難。本文將結合作者的實踐經歷，就如何有效推動國企黨建工作改革創新進行探討。

[關鍵詞]國有企業；黨建工作；水平

黨的十八大以來，新一屆黨中央領導集體以極具戰略性、長遠性、科學性的眼光提出了全面深化改革的重大舉措，為實現全面建成小康社會，實現“兩個一百年”奮斗目標和偉大的中華民族復興夢做出了堅實的努力。國有企業改革是全面深化改革的重要環節，事關改革全局的成敗。2015年6月5日，習近平同志主持召開中央全面深化改革領導小組第十三次會議。會議審議通過了《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》，進一步凸顯了中央對加強國有企業黨建工作的重視，也彰顯了中央在加強國有企業黨建工作中的堅強決心。

做好國有企業黨建工作，有利于國有企業進一步做強做優做大，有利于確保國有企業正確的政治方向，有利于促進全面深化改革事業取得豐碩成果，有利于鞏固黨的執政地位，實現國家長治久安。

當前，國有企業黨建工作主要存在以下幾個方面的問題：

一、少數基層黨組織理想信念缺失。有的基層黨組織不注重自身建設，不注重組織的存在感，對于上級的文件會議疲于應付，沒有真正樹立牢固的黨組織觀念，對于基層黨組織的責任、使命缺乏認識和了解，很少組織黨員同志和職工群眾學習，基層黨組織的責任擔當意識和破解困局的能力不強。

二、少數基層黨組織渙散。對于一些偏小、偏弱的黨組織，不能很好地貫徹執行“三會一課”制度，黨員發展、培養、教育工作和黨內生活不能有效開展，普通群眾對黨組織的印象逐漸減弱，對個別不遵守紀律的黨員意見頗多，有的黨組織負責人行為不檢點、作風不正派，職工群眾怨聲載道。

三、基層黨組織服務企業經營發展的能力不強。不少基層黨組織淪為企業經營管理的附庸，成為一種應付式的組織。基層黨組織在發揮政治核心作用，在管人管事方面沒有優先“話語權”。基層黨組織忽視自身建設，不能有效參與企業經營管理事務，對推動企業改革創新發展能力不強。

四、基層黨組織服務職工的意識較弱。有的黨組織漠視職工群眾的利益訴求，對于職工反映的焦點問題不能及時進行處置化解，主動服務職工的意識不強，自覺依靠職工的能力欠佳，努力團結職工的水平不高，形象和聲譽日益下降，得不到廣大職工群眾的擁戴。

在全面深化改革攻堅克難之際，在深化國資國企改革的關鍵時刻，國有企業黨組織應當忠于使命、敢于擔當，切實肩負起促進國有企業改革發展、提升服務職工群眾水平的責任來，努力使國資國企改革事業順利推進，確保國企改革沿著正確的道路和方向前進。

以下幾點思考僅供參考：

一、堅持不懈抓好理想信念教育。要嚴格把好理想信念教育總開關。信念缺失則一事無成，信念堅定則百業俱興。企業基層黨組織要以貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動為主要抓手，以“三嚴三實”專題教育為載體，切實把加強基層黨組織和黨員同志的理想信念教育擺在更嚴、更實的位置。如組織理想信念知識競賽、誦讀比賽、讀書會、參觀教育實踐基地等形式的活動，創新教育的方式方法，把教育的內容蘊含在教育的手段中，把教育的效果體現在教育的形式中，使理想信念教育能夠達到鞏固提升的效果。

二、堅持以改革創新精神推動自我變革。一是要完善民主評議制度。進一步堅持做好“一報告兩評議”工作，堅持引入監督考核機制，對基層黨組織的工作進行量化考核，與年度經營業績掛鉤，擴大監督評議的范圍和內容，更加尊重基層職工群眾的意見，更加注重考核制度的權威性，逐步在實踐中提升組織建設水平。二是要完善制度體系建設。通過對照黨章和黨的系列規章制度，建立起符合自身需要的制度文件，并強化制度的執行。加強對制度執行工作的監督檢查，對于有制度不執行、執行不嚴格的，要嚴肅批評并責令限期整改，工作弱化的單位要進行通報批評或與負責人誡勉談話，甚至是組織調整。三是加大人才培養力度。堅持黨委管干部的原則，堅持原則、堅持標準、堅持方向，針對人才缺失、后備人才不足等問題，要大力推進年輕黨員干部培養計劃，加大對基層黨組織集中輪訓工作，鼓勵競爭性選拔優秀人才，加大引進先進人才，營造活躍、積極、奮進的人才氛圍。

三、不斷提升企業黨組織參與經營事務的能力和水平。企業黨組織要堅持黨的民主集中制原則，既主動參與到經營事務的管理中，又堅持擁護董事會、經營層的決策。要在企業重大經營事務上旗幟鮮明的體現黨的意志，要堅持黨組織工作與企業經營工作統一部署、統一考核、統一落實、統一監督。實行“雙向進入，交叉任職”，確保黨組織的政治核心作用的發揮，確保企業管理的方向正確、道路正確、立場堅定。

四、努力打造讓黨員職工“點贊”的黨組織。一是要主動關心群眾。黨組織要定期與基層群眾見面座談，耐心傾聽基層群眾的意見和想法，及時了解基層群眾的思想動態，及時掌握生活困難職工的情況，主動幫助思想上出現偏差、生活上出現困難的職工群眾。二是堅持依靠群眾。企業黨組織活動要主動邀請職工群眾參與，要堅持面向職工群眾開展活動，要堅持黨組織活動符合大多數職工的需求和喜好，依靠群眾辦事，為群眾服務。三是緊密團結群眾。要切實按照黨中央和上級黨委的要求，深入群眾一線，多宣傳黨的好政策、好做法，多做有利于促進黨群關系密切的事情。四是努力服務群眾。定期舉辦文體活動、競技活動，利用現代傳媒技術貼近群眾的思想生活，加深與基層群眾的交流，用心服務群眾的需求，用行動體現組織的關懷。如每年開展一次體育運動會，每半年組織一次基層職工代表座談會，創建企業微信公眾號，宣傳企業政策和經營動態，挖掘基層群眾先進典型，促進企業文化建設水平的提高。

五、落實“兩個責任”，營造風清氣正的政治生態。當前，盡管總體上來講，絕大多數黨員同志都能堅持服務企業和職工群眾的原則，但也不乏個別黨員頂風作案，視黨的章程、制度于無物，造成了國有企業資產流失、經營效益下降等問題。國有企業黨組織要嚴格黨要管黨、從嚴治黨的要求，嚴格落實黨委主體責任和紀委監督責任，黨委要認真部署黨風廉政建設和反腐敗工作，紀委要把監督的“尺子”一嚴到底，不設禁區，不留死角，按照紀比法嚴、紀挺法前的要求，持之以恒抓好反對“四風”工作，對于任意揮霍公款、大肆賤賣國有資產、任意踐踏黨章國法的行為，要敢于執紀、嚴格執紀，切實營造干事創業、氣正風清的良好生態。

參考文獻

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