民主管理是企業發展及構建和諧勞動關系與和諧社會的重要機制

[摘要]建立以人為本的職工民主管理與發展和諧勞動關系機制，是時代的要求，也是現代企業走向成功與構建社會主義和諧社會的關鍵。本文主要結合民主管理辦法在企業發展構建中的勞動關系以及和諧社會的重要機制進行了詳細的闡述。

[關鍵詞]民主管理；企業發展；和諧勞動關系；社會機制

企業民主管理是企業職工依照國家法律法規的規定，通過一定的組織形式參與企業決策和管理、監督行政領導、行使自己民主權利的活動。企業民主管理的本質屬性是民主，目的是為維護和完善社會主義生產關系，推動生產力的發展。企業民主管理主要通過職工代表大會或其它形式，對企業經濟生活、政治生活、文化生活、以及其它事務實行民主決策、民主參與、民主監督的管理制度和管理方式。它必須符合兩個方面的目的和要求：其一，是促進企業的發展。即充分發揮一切利益相關者的才能和積極性，促進企業管理的科學化，改善企業的經營狀況。其二，則是“以人為本”促進人的發展。即充分維護職工的合法權益，滿足職工受尊重和自我實現的需求。企業民主管理必須注重民主與管理的融合，將企業的利益與職工的利益統一起來，只有這樣才能有利于企業內部合力的形成，有利于企業的發展壯大。

一、加強企業工會組織和職代會建設，保障職工各項權益

工會既是職工的家和權益的保護者，又是職代會和廠務公開民主管理的辦事機構，因此，配齊配好工會干部十分重要。要嚴格按照德才兼備的原則，加強對工會干部的培養和考核，促使提高業務素質和工作能力，以便更好的為工會組織和保障職工權益服務。職工參與企業重大決策的民主管理形式，便是職代會制度，職代會制度作為維護職工民主權利和經濟利益的重要制度，作為職工參與民主決策、民主管理和民主監督的平臺，作為職工理性表達利益訴求的暢通渠道，作為開展平等協商、簽訂集體合同等維權工作的程序保障，發展和健全職代會制度及選出高素質職工代表顯得尤為重要。

對此，工會要通過組織職工代表學習、培訓、引導、實踐以及組織職工代表視察生產現場，檢查評議機關作風等多種形式，努力提高職工代表素質。職工代表成分要與時俱進，要不斷補充新鮮血液，保證各層面職工代表都占有一定比例，以保證具有廣泛性和代表性。工會要努力建設好職代會的職權，豐富職代會的實現形式，充分發揮職代會的作用，提高職代會的質量和實效。落實好職工的知情權、審議權、通過權、決定權和評議監督權，以加強企業和諧勞動關系的民主政治建設，促進社會主義和諧社會的健康發展。

二、完善廠務公開制度，健全職工民主管理

企業管理實行廠務公開，是職工民主管理的重要體現。實行廠務公開民主管理制度，將企業經營管理情況以及企業改革發展的各項決策，向廣大職工公開，讓職工了解參與企業的管理和決策，能夠形成充分反映民意、廣泛集中民智，切實凝聚民力的民主化決策機制，必將豐富和完善企業發展思路，提高企業經營管理水平。由于廠務公開的本質是滿足職工的知情權，因此，企業廠務公開民主管理領導小組要制定廠務公開民主管理實施意見，建立健全各項公開制度，認真抓好落實，這是實現職工民主管理和民主監督、切實發展和諧勞動關系、促進和諧社會發展的重要環節。

三、建立平等協商、集體合同制度，促進發展和諧勞動關系

工會做為職工合法權益的代表者和維護者，應始終堅持平等雙贏的原則與企業方進行“建立平等協商、集體合同制度”的談判，從職工最關心、最直接、最需要解決的現實利益問題入手，既要著眼于職工眼前利益與長遠利益，也要考慮到企業的形象塑造、品質提升與可持續發展。建立平等協商、集體合同制，不僅使企業和勞動者雙方建立起相互依靠、相互配合的密切關系，也促使雙方自覺地在平等基礎上相互監督、相互制約，體現了國家利益、集體利益和個人利益的結合，能夠很好地調動起廣大職工的生產積極性，促進生產發展；建立平等協商、集體協同制，是企業管理民主化的重要形式，可以較好地體現職工在企業中的主體地位；同時強化了企業行政的責任，也要求工會干部必須代表職工的利益，盡職盡責。把平等協商集體合同制度搞好，可以大大提高員工的責任感，使員工更加關心企業的生產情況和各項重大問題的決策，從而促進企業和諧勞動關系的穩定發展。

四、企業工資分配公開、透明和規范化是職工民主管理的重要內容

工資分配制度是現代企業制度運行中的一個重要組成部分，工資分配公平、透明和規范化是企業職工的普遍共同愿景，也是企業建設職工民主管理、發展和諧勞動關系、促進企業更好發展的重要組成內容。因此，企業應完善以崗位工資為主的、符合本企業生產經營特點的工資分配制度，科學合理地做好崗位測評工作，結合企業實際，參照工資指導價位，合理公正地確定崗位工資分配標準，并規范管理工資分配信息的透明方式，確保分配公開公平。

五、重視區隊、班組的職工民主管理與和諧勞動關系建設

職工民主管理與和諧勞動關系在區隊、班組做好做強，對促進企業發展和諧勞動關系與構建社會主義和諧社會，具有很好的助推作用。因此，在區隊、班組推廣設立職工民管小組，以助推企業發展和諧勞動關系，具有非常重要的積極意義。

區隊、班組民管小組應抓好隊及班組內部事務公開的實施辦法，職工工資分配方案、日常職工獎懲、職工出勤及計分考核辦法、發展黨員、職工困難救濟補助、職工退休等工作，讓更多的職工參與到隊及班組民主管理工作中來，使企業、區隊的重大事項人人皆知。這樣既消除了職工的疑慮，維護了職工的權利和經濟利益，又調動了職工全身心投入工作的熱情和創造的積極性。

六、結語

職工民主管理有利于增強企業的凝聚力、親和力和感召力；更有利于調動職工的積極性、主動性和創造性；能夠進一步提高企業的市場競爭力、經濟效益和社會效益；對發展和諧勞動關系與構建社會主義和諧社會起到相互促進發展的作用。

參考文獻

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