我國非營利組織定價的影響因素

摘 要 近年來，我國非營利組織在經濟社會文化生活中的作用越來越明顯，但是資金的瓶頸卻相對嚴重制約著非營利組織的發展。與國際上的非營利組織的收入結構相比，我國非營利組織營業類收入明顯偏低。因而，認識影響非營利組織定價的影響因素，改善我國非營利組織的收入水平，已成為學術界共同關心的話題。

關鍵詞 非營利組織 定價 影響因素

一、我國非營利組織定價問題的研究綜述

由于歷史的原因，我國原有的非營利組織大多脫胎于政府。所以對作為準公共產品這一領域的研究是我國非營利組織定價問題研究的起點；遵循我國高校收費改革的進程，非營利高校收費也成為關注的焦點；非營利性醫院是我國非營利組織的另一大類，隨著醫療體制改革的深入，對它的定價問題研究也成為焦點。我國最重要的兩大類非營利組織——學校和醫院的定價實踐中也已經開始出現了越來越多的探討和爭論。

二、我國非營利組織定價影響因素

（一）影響我國非營利組織定價的外部因素

影響我國非營利組織定價的外部因素是指非營利組織自身無法控制的因素

1、政策性因素

政策性因素主要有國家稅收政策與非營利組織相關的規定，壟斷和競爭立法，就業政策和法規，消費者保護法，關貿協定貿易規則，非營利組織與政府的關系，政府對非營利組織的規定，社會保障體系的完善性等等。

對非營利組織本身，我國規定了比較豐富的稅收優惠政策，基本上涵蓋了向非營利組織征收的各種稅種。在我國經濟體制改革的過程中，包括社會保障體系在內的一系列配套的改革措施，從很大程度上影響了非營利組織提供產品與服務對居民的必須性，使得需求的價格彈性缺乏，這也就成為了當前非營利性醫療機構價格水平一再攀升的一個無法回避的影響因素。

2、經濟因素

外部經濟因素主要有經濟周期、居民可支配收入水平、利率、通貨膨脹、失業率、原料、能源價格變化、需求規模及結構、替代產品或服務的提供水平等。

非營利組織在參與社會經濟生活時，不可避免地要與其他非營利組織，甚至是非營利組織進行競爭，因此，競爭者的價格水平會令公眾有一個比價心理，這使得非營利組織在定價過程中不得不考慮與競爭者的價格水平不能差距太大。

3、社會文化因素

社會文化因素主要有民族特征、文化傳統、價值觀念、宗教信仰、教育水平、風俗習慣等。社會文化因素在相當長的時間內強烈地影響著人們的消費決策。

教育水平的提升、中華民族優良的文化傳統的發揚，都可以使公眾的捐助意識、志愿精神得到推廣，非營利組織的收入從另一個角度得到提升，也就緩解了對政府支持或者營利性服務定價的依賴。當然，這種影響的產生需要相當長時期的社會教育與文化培育，這份承載著歷史責任與社會責任的使命面前，需要我們每一個人的努力。

4、 技術因素

技術因素主要有對研究的支出、行業技術發展水平、新產品開發、技術轉讓速度、勞動生產率等。這類因素不僅包括了時代性的重要發明，如計算機的發明，對整個時代的經濟生活的影響，還包括了與非營利組織提供產品和服務相關的技術及其應用。

由于政府對于科學研究的重視程度越來越高，所以對于從事研究為主的非營利科研機構或高等院校而言，政府對研究的支出越高，這些非營利組織對定價的依賴性越低。

（二）影響我國非營利組織定價的內部因素

影響我國非營利組織定價的內部因素，包括管理體制、人力資源、財務結構、所處價值鏈環節、規模、市場分析、產品結構等，它們通過非營利組織優、劣勢對定價的影響起作用的。

1、管理體制

一個非營利組織的管理體制如果是依托于行政安排的，那么留給這個組織對所提供產品與服務的定價余地也就不多了。因此，至少在我國，管理體制對于非營利組織的定價影響是非常大的，在管理體制逐步向純粹的非營利組織管理轉變的過程中，對于人力資源和財務結構的要求是不同的。例如，教育體制改革后，才談得上研究學費定價問題，也是在高校相應的人事制度和薪資制度改革后，對于非營利組織的收入分配與人力激勵問題跟定價聯動的嘗試才浮出水面。

管理體制改革帶來的另一大變化就是財務結構的調整。例如，在我國《民間非營利組織會計制度》中規定，把原來參照事業單位會計制度固定資本不計提折舊的處理辦法，改成在固定資產的預計使用壽命內系統地分攤固定資本的成本，即對固定資本計提折舊。

2、價值鏈所處環節

任何一個行業都有其價值鏈，而價值鏈的每個環節上的價值加成不同，其利潤水平也就不同，所以一個組織所處的價值鏈環節不同，其定價為市場接受并參與競爭的地位也不同。處于何種價值鏈環節的非營利機構，必須根據自身的地位和上下游供需關系來確定其定價的基礎。

通過價值鏈所處環節引發的規模、細分市場和產品結構的調整，結合管理體制變化引發的人力資源和財務結構的調整，共同作用使得非營利組織體現出參與競爭的優勢和劣勢，并影響其定價的基礎、目標和成本結構等方面。

參考文獻：

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（作者單位：遼寧大學哲學與公共管理學院）