探析農村公路施工問題和解決對策

【摘 要】交通是帶動農村各方面發展的主要因素，公路建設則成為農村基礎設施建設的重要方面，而我國現階段的農村公路在施工上仍存在諸多的問題，這些問題對公路的工程質量造成了嚴重的影響。本文主要分析了農村公路施工的主要問題，并根據這些問題提出了行之有效的解決策略，以促進農村的經濟發展，完善農村的各方面建設。

【關鍵詞】農村；公路施工；問題和對策

農村的交通事業建設是促進農村經濟發展的有效途徑，在一定程度上，縮短了城市與農村之間的距離和差距，為農村的發展提供了便利的交通環境和條件。對農村公路進行施工的方式一定要有別于城市內的公路施工，要根據其具體的施工條件和施工環境合理選擇施工方法。農村公路施工中存在諸多問題，需要相關部門和人員認真對待、積極解決。

1.農村公路施工中存在的問題

農村的公路建設已不能滿足農村日益增長的經濟需求，認清農村公路施工中存在的問題和困難是促進公路建設發展的有效手段。我國現階段農村公路施工中存在的主要問題包括：資金落實難、施工人員經驗少、公路工程質量差、投入成本高等，具體如下。

1.1項目的配套資金落實難

在進行農村的公路建設上，建設項目的配套資金落實困難，即使交通部門配套的項目資金已經到位，但大部分資金都用在公路的路面硬化上，這就造成公路施工的資金缺乏，缺乏的資金就要由當地縣、鄉級政府以及市級政府投入。但最重要的問題是這三級政府的經濟基礎都較為薄弱，籌措配套資金對他們來說也存在一定的難度，給原本就不富裕的落后的農村地區帶來了更大的經濟負擔，直接導致農村公路的實施工程不能順利展開。

1.2施工組織經驗少

就我國現階段農村公路施工的現狀來看，很多公路的建設團隊都是由當地政府組織的當地農民組成的，施工團隊的專業素質相對較低。而且，施工組織的人員較為復雜，施工人員缺少相應的施工經驗，且沒有專業的技術人員進行技術上的指導。此外，施工組織的管理制度不健全，在管理方式上也存在一定的漏洞，導致施工的效率較低，限制了公路施工的順利進行。

1.3公路的施工質量差

質量問題是農村公路施工中存在的主要問題。農村的許多公路受到雨水的沖刷和車輛碾壓之后，路面會有不同情況的受損，對農村的交通造成嚴重的影響。造成這種現象的主要原因除了施工人員的技術水平低和配套資金落實難的問題，還有在施工過程中會頻繁出現違規操作和偷工減料的現象，部分管理人員和工作人員缺乏對安全和質量的正確認識。此外，農村公路施工的設計水平低、體系不完善，因此，對于公路的建設大多只是修整路基，并不能根據施工具體的情況重新進行測量和計算。在這樣的情況下，常常忽略了排水問題，雨水的沖刷造成公路的坍塌。農村公路建設也沒有專業的監理人員對施工的質量進行監理，導致公路存在的潛在隱患多，對農村的經濟建設造成了嚴重的威脅。

1.4公路施工的成本投入高

農村的地形地貌具有一定的特殊性，農村的人口密度低，各個村莊之間的距離相對較遠，要想在這樣的情況下保證各村莊之間的交通順暢，難度就相應的加大。在一些偏遠的農村地區，公路的建設路徑常會歷經高山以及河流等地形，而這些地形條件下的地質結構相對較為復雜，公路施工的難度較大，施工工藝較為復雜，導致公路施工的投入成本高。

2.解決農村公路施工中存在問題的對策

2.1完善配套資金落實標準

首先，當地的各級政府要做好公路施工的后援團和資金供給后盾，并將農村公路的專項建設資金進行合理的安排和使用，落實好資金的分配問題，推動農村工作建設事業的發展。

其次，政府要改變原有的資金籌集模式，避免形成只依賴一處資金供應的情況，積極鼓勵并有效的利用貸款以及集資等多種籌款形式開展公路建設。

再次，在公路占用農民土地問題的解決上，要根據具體的情況制定相應的傾斜政策，對進行征地、占地以及拆遷取料工作給予一定的優惠和補償政策。

最后，各級交通運輸部門要不斷加大對農村公路建設以及對該工作安保工程的投入力度，落實資金的使用情況，避免出現資金不足等理由妨礙公路安保工程的進行，真正使地方的資金壓力得到緩解和減輕，更好的實現農村公路配套資金的落實，保障公路施工的順利進行。

2.2加強施工隊伍人員的素質及技術的培訓和管理

首先，農村公路施工建設的管理者和團隊的領導要精挑細選，讓有能力、有經驗的人員開展施工的整體管理和領導工作，領導者要對施工工程的整體情況負責，不僅要履行管理者和領導者的義務，還要控制好工程的質量。

其次，相關部門需要更多的技術人員，通過向相關部門補充技術人員可以解決這些部門技術人員不足的狀況，在一定程度上保障了這些部門具備對農村的公路施工進行管理和建設的實力和能力，進而很好的保障了農村公路建設有必要的技術手段作支撐，并具備相關的業務培訓工作能力。

最后，要不斷增強施工的人員的專業素質，定期對其進行相關的培訓，使其具備基本的公路施工知識，在施工的過程中能夠更加的注重公路的質量，而不僅僅是單純的完成工作。

2.3加大公路質量問題的解決力度

對農村的公路在施工技術和施工工藝上的要求雖然相對較低，但是對公路的質量要求不能降低標準。首先，負責農村公路施工的相關部門要把控好工程進度與工程質量之間的關系，在保證工程質量的前提下，加快工程的建設速度，提高公路工程的建設效率。

其次，公路施工中的施工原材料務必要選擇質量好的，不要選擇一些價格低廉質量相對較差的材料進行施工，這樣的施工只會縮短公路的壽命，甚至還會誘發一些交通事故，加強原材料的來源是控制材料選擇的有效方法之一。

再次，相關的施工管理人員要履行行業的管理職能，不斷加強自身的責任意識，要建立健全的質量保證體系，注意落實質量責任制，按照公路的施工進度對公路的質量進行定期的檢查。相關的監管人員要履行自己的責任和義務，對公路工程進行實時的監管，以此提高公路工程的施工質量。

最后，鄉鎮一級以及村級要發揮其重要的職能，在群眾之間發起大眾監督機制，讓廣大人民群眾對公路的質量進行積極有效的監督，施工人員也要接受群眾的監督，達到良好的質量管理氛圍，優化質量管理辦法，從根本上解決農村公路施工中存在的質量問題。

2.4對農村公路的建設路徑進行合理的規劃

我國農村公路建設的地形情況復雜，地質情況特殊，這就要求在進行公路的實施建設之前要對公路的建設路徑進行合理的規劃和設計。第一，在施工的過程中，要根據具體的施工環境適當的增加公路的里程，在一定程度上提高了農村公路的連通度和密制度，減少了公路的繞路情況，優化了施工路線，不僅節約了施工成本還縮短了工時。第二，為滿足農村公路的布局合理性，以保證公路建設所獲的經濟效益最大化，就要看重對農村路網布局的整體性建設，不斷對該路網的布局進行優化和完善，從而避免了重復建設帶來的不必要的損失和浪費，優化成本的投入，保障公路建設的順利實施。

3.總結

綜上所述，農村經濟及各個方面的發展離不開便捷的交通和公路的建設，雖然我國現階段的農村公路建設中存在著諸多問題，但通過采用相應的解決措施就能達到公路施工在質量和資金上的逐步完善和提高，這對提高農村公路的建設質量以及農村各方面的發展都有極其重要的作用，為農村的經濟建設提供了更加有利的發展條件。

【參考文獻】

[1]宋興勇.試論農村公路施工問題及解決對策[J].黑龍江交通科技，2014（5）：52.