輸變電工程造價現(xiàn)存問題及對策研究

【摘 要】隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各個工業(yè)對電力的需求也在隨之上漲，面對這一發(fā)展趨勢，輸變電工程的發(fā)展規(guī)模也在隨之?dāng)U大，因此，在電力工程的造價和管理上，應(yīng)加強控制管理，讓資金發(fā)揮最大限度的使用效率，減少輸變電工程在施工過程中帶來的經(jīng)濟損失。本文將根據(jù)在輸變電工程造價過程中遇到的問題進行全面分析，再根據(jù)現(xiàn)存問題找出對策研究。

【關(guān)鍵詞】輸變電工程；造價問題；對策研究

0.引言

輸變電工程是電力工程建設(shè)過程中不可分割的重要組成部分，其科學(xué)有依據(jù)性的造價過程是電力工程建設(shè)行業(yè)提升企業(yè)競爭力的重要策略，對此，在輸變電工程造價過程中應(yīng)嚴格按照規(guī)范要求實施造價進程，為電力工程建設(shè)打造穩(wěn)定的施工基礎(chǔ)，推進輸變電工造價部門的發(fā)展。但是，由于輸變電工造價牽涉范圍極為廣泛，面對工期延遲、資金不合理運用等現(xiàn)象都會直接影響到輸變電工的資金浪費，所以，如何在工程的設(shè)計、實施等階段做到既不誤工延遲又能節(jié)省不必要的資金是目前許多工程造價部門所重視的話題。

1.輸變電工程造價現(xiàn)存問題

1.1工程造價預(yù)算方案不完善

輸變電工程造價過程中存在眾多方面的問題，其中工程預(yù)算存在兩方面問題。一是工程在造價總數(shù)額和預(yù)期指標(biāo)制定上與工程實際實施方案不相符。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的最主要原因是因為工程造價數(shù)據(jù)體系沒有跟上時代的步伐進行更新，舊的工程預(yù)算數(shù)據(jù)已經(jīng)是好幾年前的數(shù)據(jù)體系，無法滿足現(xiàn)代工程造價的數(shù)據(jù)計算。隨著我國輸變電工程的發(fā)展，其經(jīng)濟水平也在不斷提高，舊的工程造價預(yù)算體系已經(jīng)不能再滿足現(xiàn)代的電力能源需求，這也是造成輸變電工程停滯不前的原因。二是在工程造價預(yù)算上輔助體系沒有得到完善，工程預(yù)算是一個綜合性較強的體系，其預(yù)算過程需要來自城市規(guī)劃、地質(zhì)條件、氣象數(shù)據(jù)等相關(guān)方面的輔助，這些輔助內(nèi)容在輸電工程造價過程中又有著密切關(guān)聯(lián)，但是，這些輔助資料缺乏信息來源與準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，由于這些資料的缺乏，在工程預(yù)算過程中很難將預(yù)算做到精準(zhǔn)無誤。

1.2工程造價設(shè)置不合理的控制機構(gòu)

根據(jù)目前工程造價的市場來看，許多輸變電工程造價都存在著不合理的控制機構(gòu)設(shè)置，這一現(xiàn)象普遍出現(xiàn)在眾多輸變電工程造價部門，面對這些管理方式，電工程造價部門應(yīng)拿出對策，改變這些現(xiàn)象，否則各個工程在施工過程中會因各個部門的意見不統(tǒng)一出現(xiàn)工程造價的失誤。

1.3工程造價沒有統(tǒng)一的控制目標(biāo)

在工程造價過程中，應(yīng)有明確的工程造價目標(biāo)。對此，各個電力部門應(yīng)對工程造價加強管理并對應(yīng)制定一套目標(biāo)明確的工程造價控制目標(biāo)，讓工程造價得到良好的完善。但是，目前許多電力部門在造價過程中缺乏豐富的實踐經(jīng)驗和專業(yè)的理論知識，并且沒有根據(jù)實際情況制定造價目標(biāo)，所以在造價過程中無法準(zhǔn)確有效的制定合理的、符合實際的造價控制目標(biāo)。

1.4工程造價缺乏控制執(zhí)行力

在工程造價的控制執(zhí)行階段中，執(zhí)行力度薄弱是導(dǎo)致眾多輸變電工程造價控制的阻礙之一，其最主要的原因是輸變電工程造價部門對工程造價沒有進行嚴格的控制，并且忽視了對工程造價控制的重要性，致使工程造價部門在造價控制過程中缺乏了專業(yè)性，使得我國的工程造價控制在發(fā)展上一直停滯不前，處于落后趨勢。

2.輸變電工程造價現(xiàn)存問題的對策研究

2.1工程造價預(yù)算方案的對策研究

在輸變電工程造價預(yù)算的方案策劃中，電力工程部門應(yīng)嚴格按照實際施工進度來制定造價總數(shù)額和預(yù)期指標(biāo)，在制定過程中可依據(jù)項目進行可行性研究和項目投資的預(yù)期估算來進行編制，使工程造價能夠準(zhǔn)確的控制造價數(shù)據(jù)，把傳統(tǒng)的工程預(yù)算數(shù)據(jù)體系隨著社會要求進行更新，根據(jù)我國現(xiàn)代經(jīng)濟水平制定適合的工程造價預(yù)算。在工程造價輔助體系上，由于工程造價牽涉范圍廣泛，工作人員應(yīng)根據(jù)利用計算機軟件技術(shù)根據(jù)工程項目的城市地點來進行分析，根據(jù)該城市的規(guī)劃方向、地質(zhì)條件、氣候特點等進行數(shù)據(jù)收集，并根據(jù)氣候特點來分析其工程進度，根據(jù)這些輔助數(shù)據(jù)和對數(shù)據(jù)的分析來制定出一套準(zhǔn)確的工程預(yù)算方案。

2.2建設(shè)完善的工程造價控制機構(gòu)

在工程造價上，有一套完善合理的控制機構(gòu)是確保工程順利進行施工的重要策略，因此，設(shè)置一套完善的控制機構(gòu)是輸變電工程各個部門應(yīng)重視的問題，在工程造價上，各個部門應(yīng)加強控制力度，建設(shè)完善的監(jiān)督管理方案和解決措施，才能對工程造價控制中出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)并處理，與此同時工程造價部門還應(yīng)建立一套考核制度和獎罰制度，通過建立制度調(diào)動部門工作人員的積極性，并使工作人員有準(zhǔn)確的發(fā)展目標(biāo)，以此降低在工程中出現(xiàn)的安全隱患和經(jīng)濟損失。針對這個部門的特性還可建立責(zé)任追究制度，對每個部門明確的分配職責(zé)任務(wù)，并對有工程延誤現(xiàn)象的部門進行相應(yīng)的懲戒，根據(jù)實際情況來追究法律責(zé)任和帶來的經(jīng)濟損失[1]。

2.3制定統(tǒng)一的工程造價控制目標(biāo)

在制定統(tǒng)一的工程造價控制目標(biāo)上，應(yīng)以電力工程單位為出發(fā)點，結(jié)合各個部門提出的建議并結(jié)合實際情況來制定一套明確、科學(xué)合理、統(tǒng)一的目標(biāo)，以此使工程造價能有效的控制物力資金，讓電力工程減少不必要的開支。雜輸變電工程造價過程中，應(yīng)根據(jù)其工程的特點和資金上限來制定一套詳細完善的造價預(yù)算，并對施工過程中所支出的費用做到詳細記錄，為以后的工程核算作參考依據(jù)。除此之外，在輸變電工程的施工過程中，應(yīng)根據(jù)施工進度的不同階段來制定不同的工程造價控制目標(biāo)，例如：在確定施工項目地點后，開始規(guī)劃并設(shè)計好相應(yīng)的圖紙，在圖紙設(shè)計階段中，要以擬定為主；在施工前期要制定好運輸路線和材料選擇；因此，在工程造價過程中應(yīng)制定一套完善的造價控制目標(biāo)，并制定相應(yīng)的工程控制條例，例如：在施工前期規(guī)劃中，應(yīng)把規(guī)劃先在圖紙中描述出來，通過圖紙進行擬定計劃，把工程中不必要的環(huán)節(jié)可省略掉；在選擇運輸路線上，應(yīng)盡量選擇曲折小、距離短的路線，減少油費的開支和加快工程進度，在挑選材料時應(yīng)選擇離項目施工地點較近的供應(yīng)商，減少運輸費和人力費用；使其既保證了工程質(zhì)量又減少了工程資金的損失[2]。

2.4對工程造價控制執(zhí)行力度加強管理

面對目前眾多輸變電工程造價薄弱的執(zhí)行力，各個部門應(yīng)拿出相應(yīng)對策并對其進行加強管理，工程造價執(zhí)行力薄弱直接影響著整個工程造價的管理制度，要想加強工程造價控制執(zhí)行力度，電力部門的各個領(lǐng)導(dǎo)就必須要對工程造價控制執(zhí)行力度起到重視，并根據(jù)造價方案制定出有效的造價控制方案，對造價控制方案進行大力的宣傳，提高各個部門工作人員對造價控制方案的重視，并對工程造價制定一套完善的造價控制方法，由于造價控制不僅僅涉及到電力部門，其與輸變電工程的眾多部門均有關(guān)聯(lián)，因此，要想做好工程造價控制執(zhí)行力度必須要加強輸變電工程各個部門之間的交流和溝通，才能把造價控制執(zhí)行力度發(fā)揮到最大化，根據(jù)造價控制制定相應(yīng)的規(guī)章制度，并要求各個部門嚴格按照規(guī)章制度來執(zhí)行任務(wù)，讓工程造價控制執(zhí)行力度做到加強管理[3]。

3.結(jié)束語

綜上所述，我國的輸變電工程造價還存在著許多問題，對此，輸變電工程的各個部門應(yīng)針對這些問題制定相關(guān)規(guī)章制度，并要求工作人員嚴格按照規(guī)章制度來執(zhí)行工程造價，做到獎懲共存的制度，調(diào)動工作人員的積極性，并對工程造價控制執(zhí)行力做到加強管理。

【參考文獻】

[1]聶志晨.論輸變電工程造價的合理控制[D].福建省電力有限公司，2012，（2）：184.

[2]郭金山.全過程造價管理在輸變電工程造價控制中的應(yīng)用[D].華北電力大學(xué)，2011，（5）：1-15.

[3]孟凡斌.輸變電線路工程全生命周期造價管理研究[D].華北電力大學(xué)，2013，（2）：11.