對退耕還林后續經營問題的思考

【摘 要】當前，我國在經濟發展的過程中更加重視環境建設，所以退耕還林工作就 成了人們十分重視的一個工作。林業資源在發展的過程中必須要關注的一個問題就是經濟效益的問題，在實際的工作中必須要采取有效的措施對退耕還林之后的后續經營問題予以高度的重視，只有這樣，才能更好的保證我國林業資源在發展過程中所產生的經濟效益。

【關鍵詞】退耕還林；經濟林；生態林；后續經營

退耕護岸林是我國制定出電費一項重要的政策，這項政策出臺的終極目標就Shiite為了切實的改善我國的生態環境，在工程建設的過程中需要大量的投資，同時該工程的波及面也非常的大。退耕還林使得出現嚴重沙化現象的地區在生態環境方面有了非常大的改善，人民的收入也在這一過程中得到了顯著的提升，所以退耕還林是非常重要的，但是后續的經營更加的重要。

1.科學引導合理的開發后續產業

退耕還林工作在當前能夠產生非常大的經濟效益，同時因為工程在實施之后，當地的生態環境有了十分明顯的改進和提升，同時在這一過程中農民的收入也得到了顯著的提升，但是在這樣的情況下還是存在著非常大的問題。很多人在這一過程中都非常重視退更換林地區經濟整體的發展水平。

退耕還林工程在實際的運行中需要有非?？茖W的側率支持，同時在這一過程中也存在著非常明顯的政策性缺陷。首先是政策性鼓勵的力度并不是非常大，這樣一來就使得政府在工作的過程中無法充分的保證其質量和水平，我國政府在退耕還林的過程中對政府自身的利益本身就不是非常的重視，同時這樣就使得地方政府在工作的過程中出現了非常大的負擔，這樣一來就使得政府工作的積極性受到了非常不利的影響。其次是在政府工作的過程中還存在著對農戶鼓勵力度不足，在生態環境建設和人們生活水平的提升上存在著非常明顯的矛盾。經濟鼓勵政策在這一過程中也就出現了非常不利的影響，雖然在發展的過程中給予了一定的補貼，但是還是沒有辦法很好的保證退耕護岸林的效果，產生這種現象的主要原因是現金補償和退耕還林之后所產的經濟效益之間的理性選擇。如果和農民在退耕還林之后的結果比較，退耕還林過程中所要投入的成本和獲得的收益存在著非常大的風險的。國家對退耕還林的直接成本補償的數額并不是十分的充足，所以在這樣的情況下也就使得農民的積極性無法得到充分的保證，在這一過程中也沒有充分的做好補貼工作，補貼的時間不夠長，在對農民進行退耕還林的政策方面還缺乏一定的科學性和合理性。我國糧食供求的形勢也出現了非常大的轉變，這樣也就使得退耕還林政策的連續性受到了一定的破壞。

雖然我國在發展的過程中已經按照退耕還林當中的規定進行了退耕還林的經濟補助，每公頃林地每年補貼1500公斤的糧食，但是一些農村的基層干部會在這一過程中出現非常多的擔心，退耕還林之后會不會有大量的農民都去從事林地的生產和經營工作。但是有些地區在運行的過程中還是存在著比較嚴重的被動心理，如果不能及時的采取有效的措施，就由可能會出現非常嚴重的后果，甚至還會影響到農民的正常生活。

2.退耕還林的類型及林分現狀

退耕還林有兩種類型，一種類型是退耕地還經濟林，一種類型是退耕地還生態林。退耕地還經濟林所占的比例較少，退耕地還生態林所占比例較大。

2.1退耕地還經濟林林分現狀

退耕地還經濟林是在適宜栽植經濟林的地塊上進行的。造林設計時根據氣候條件和立地條件選擇適宜樹種，確定合理的栽植密度。河北省退耕地還經濟林的樹種主要是蘋果、梨、板栗、杏等。目前這部分經濟林已經基本成林、結實，生長健康，林況良好，在改善生態環境的同時給農民帶來了較好的經濟收入。

2.2退耕地還生態林林分現狀

退耕地還生態林在造林設計時是根據氣候條件、立地條件和農民的栽植習慣選擇造林樹種。由于造林樹種的不同以及農民的認識不同，造林密度也不盡相同。退耕地還生態林的主要樹種有落葉松、油松、楊樹、山杏和一些灌木。這些生態林絕大數已經成林，生長旺盛。部分喬木林密度大，郁閉度高（已達 0.9），林分中林木競爭激烈，分化明顯，林木已出現了枯死枝和消耗枝，生長空間明顯不足，林內衛生狀況急需得到改善。

3.退耕還林林分的經營狀況及存在問題

對于退耕還林后所形成林分的經營，由于其給農民帶來經濟利益的快慢不同，農民對其采取的經營措施也不盡相同。對于退耕地還經濟林，由于其經濟效益來的較快，農民認識程度較高，栽植后林主自覺的采取各種經營管理措施，以使其盡早的獲得經濟收入。基于這種心理，使得經濟林分能夠得到合理、細致、較科學的經營，林分生長狀況良好；而對退耕地還生態林方面，由于其生長相對較慢，經濟效益短時期內得不到體現，如果進行后期及時的經營管理還需要一些投入，致使林主的管理積極性淡薄，除了一部分栽植的山杏進行了杏扁的嫁接外，其余林分只停留在看護的狀態，沒有采取其他任何的經營措施，停留于自然粗放經營的狀態，林分普遍密度較大，林木之間互相擠壓，競爭激烈，已出現自然分化，林木下部消耗枝和枯死枝迅速增多，影響了林木的生長。

4.退耕還林的后續經營

任何林分都需要經營，退耕還林也一樣。退耕還林只有進行及時合理的經營才能發揮其最大的生態效益和經濟效益。國家投入巨資和精力取得了目前的效果應該說是非常不容易的，如果不能對這部分成果進行科學合理的經營管理，將是一個比較大的損失。抓好退耕還林的后續經營非常必要、也是非常急迫的。對于退耕還林的后續經營應采取定株、修枝和疏伐的撫育措施，以提高林分的生長量，進一步提升其生態效益。

4.1定株

退耕還林在造林年齡 6～7a 時，林分郁閉，達到一定的密度后，要及時進行定株撫育。定株撫育以保留具有培育前途的樹種及林木和保留木分布均勻為原則，根據幼樹生長狀況和其所在的空間位置，選擇適宜保留樹種及幼樹，對其他生長較差、密度較大的林木進行伐除。

4.2修枝

林木樹冠下部出現枯死枝時，說明林木已處于一種自然選擇狀態，應及時對林木進行修枝作業，以減少消耗枝對營養的過度消耗。修枝時間宜在秋末至翌春樹液流動之前的非生長季節進行，幼齡林修枝不宜過高，一般情況下不宜超過樹高的 1/3，針葉樹在前一次修枝后下部再次出現枯死枝時進行二次修枝，闊葉樹間隔期通常掌握在2～3a。

4.3疏伐

對進行過定株撫育的林分再次達到一定的密度，林木出現生長空間不足，競爭較明顯時，應及時對其進行疏伐作業，此時林木大部分將進入速生期，林木生長迅速，需要的空間增大。首次疏伐優先伐除Ⅳ、Ⅴ級木，保留Ⅰ、Ⅱ級木，密度較大時，可適當伐除Ⅲ級木。二次及以后的疏伐，根據林木的空間位置進行調整，優先伐除Ⅲ級木，個別密度較大的部分可適當伐除少量的Ⅰ、Ⅱ級木。

4.4其它措施

退耕地還生態林的主旨以生態效益為主，但在條件許可的范圍內也需兼顧經濟效益，只有取得較好的經濟效益，才能調動農民的積極性。對于一些立地條件較好，具備提供綠化樹種條件的林分，可以采取苗木采挖代替定株和疏伐的作業方式，既取得較好的經濟效益又能夠達到撫育的目的。

5.結語

當前我國的環境問題越來越嚴重，所以在這樣的情況下也就使得我國出臺了退耕還林的政策，但是這一政策實施之后也產生了一定的問題，這些問題如果不及時的解決，就有可能會造成非常嚴重的后果，所以我們必須要對這一問題予以高度的重視，只有這樣，才能更好的推動退耕還林之后的經濟發展。

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