林下資源保護的思路探討

【摘 要】林下經濟是近幾年林業生產領域涌現的新生事物，它是充分利用林下土地資源和林蔭優勢從事林下種植、養殖等立體復合生產經營，從而使農林牧各業實現資源共享、優勢互補、循環相生、協調發展的生態農業模式。本文在對林下資源保護的思路上提出幾點建議。

【關鍵詞】林下資源；資源保護；思路對策

隨著經濟發展和人民生活水平提高及生態意識的增強，對林業的生態、經濟和社會需求不斷增加，林業經營目標已由過去單純滿足社會對林產品需求為主的傳統經營模式轉向以發揮多種效益為目標的可持續經營。森林作為陸地生態系統的主體及人類賴以生存的必要條件，發揮維持生態平衡的無可代替的決定性的地位，賦予林業在環境建設中的重要（主體）地位。可見，現代林業作為國民經濟的基礎產業及重要的社會公益事業，肩負著“優化環境與促進發展”的雙重使命。當前，建設比較完備的林業生態體系和比較發達的林業產業體系已經成為我國林業的兩個重要目標。

1.轉變觀念，提高認識

要本著“保護為先，科學開發，致富職工，發展經濟”戰略構思，通過幾年工作實踐，逐步探索出了“轉讓經營，科學撫育，服務產業，持續利用”工作理念。在強化資源管理過程中，要轉變職工群眾固有的“林下資源歸大家所有，誰采集歸誰，如何采集、何時采集、銷售給誰自己說了算”等傳統觀念。樹立林下資源為國家所有、使用有償，保護和發展林下資源對構建人與自然和諧發展的具有重要作用的思想意識。

2.強化管理，注重實效

一是建立健全管理制度，提供有利措施。未到采摘期，為保護林下資源和廣大職工群眾利益，在公安干警的配合下，各林場依托查檢站、管護站和臨時崗卡，全面封山戒嚴清山清溝，杜絕采青行為發生。從監察局、工商局、資源科、公安局等部門抽調專人承擔聯合執法檢查工作，采取24小時巡查、聯合打擊無手續入山、掠青、私收等行為，維護采集、購銷、運輸的正常秩序；二是實施轉讓經營機制，實現管用結合。要使轉讓承包經營落到實處，林下資源經營權有償轉讓的對象必須是本林場有一定經營管理能力的職工，能對所經營區域的林下資源承擔起管理責任的人。承包區要按溝系劃分，并且分別承包給不同的職工，承包期至少為三年。并且通過宣傳發動、確定承包區域和底價、制定各種配套管理辦法、公示競標、組織采收等方式運作。這種方式運行結果的好處是：一是山野產品采摘行為得到了規范，采摘量明顯增加；二是資源管理和防火管理更加有效。經營區內出現問題，能夠在第一時間發現并及時處理；三是從運行結果看職工群眾對林下資源有償轉讓工作給予了充分認可。群眾舊有“轉讓區內采摘收入低”的想法已經消除，想要參與有償轉讓的職工大幅增多；三是合理劃建種質基地，保護野生資源。要聘請專業部門，做好森林資源調查監測，科學合理的確定野生資源種質基地，進行科學撫育和保護，對野生資源采取施肥、撫育、平茬復壯等多種方式，通過建管護房舍、修通行便道等基礎設施建設等手段，進行野生藍莓集約化經營，通過人工操作恢復野生藍莓適宜生長環境，擴大野生藍莓種群面積，提高野生藍莓種群質量，達到人工更新繁育優良種質目的。

3.鼓勵經營責任人及職工積極開發林下資源

本著適種則種、適養則養，適采則采的原則，大力發展林下養殖和生態旅游業等林下經濟。如林下除具有豐富的食用野生資源外，還有豐富的野生昆蟲，是飼養家禽的好餌料；還可以發展以觀光、休閑、度假、探險、考察為主要項目的生態旅游業。要積極引導職工樹立保護資源、利用資源、發展資源的新觀念。根據地理條件、氣候環境和資源現狀，積極開展山野菜和野生中草藥等主要林下資源的引種馴化和人工栽培，不斷擴大品種和規模，逐步形成以野生采集和人工種植相結合的林下資源開發體系。

4.發展種植業，確保原料供應

隨著人們對林下經濟植物資源價值的認識和加工企業的建設，林下資源采挖活動愈加強烈，勢必造成林下資源的減少。為了確保加工企業原料供應及林下資源經濟的持續發展，必須充分利用退耕還林地和林間空地，創造林下資源生長環境，建設林下資源生態環境、種源及品種保護基地和林下資源人工栽培基地，加快開展林下資源人工培育的步伐，確保林下資源持續利用。在不破壞森林生態系統的條件下，實行多品種林下資源兼種的產業結構，圍繞龍頭企業，建立起原料基地，穩定原料來源，進而形成“企業十基地+種植戶”的產業化發展格局。

5.正確處理森林生態保護與森林食品開發之間的關系

加速建設比較發達的林業產業體系是林業健康快速發展的一個標志和戰略重點。促進林業產業發展與生態建設相協調，最終建成“兩大體系”，已成為實現林業可持 發展的重要目標，為林業產業的發展帶來了新的機遇。我們認為，貫徹落實中央加快林業發展的決定和全國林業工作會議精神，大力發展森林食品，要堅持科學的發展觀，正確認識突出生態建設與加快產業發展的關系。從宏觀角度看，林業本身所具有的生態和經濟雙重屬性，決定了在加強生態建設的同時，也必須重視和加快林業產業發展。因為，布局合理、結構穩定、功能齊備、管理高效的森林生態體系建設是國土生態安全的保障，也是林業產業發展的基礎，而規范有序、集約經營、結構合理、富有活力的林業產業，必將有力地推動生態建設，為林業發展增添更大的活力。從微觀角度看，森林食品開發的對象是生長在森林中的可食生物資源，而且對產地環境有很大的依賴性。如果過度開發某種野生可食資源或者其棲息（生長）地環境發生比較大的變化，會對包括森林食品業在內的林業產業的發展造成很大影響。這樣的負面例子已經很多了。所以，把“在以生態建設為主的發展戰略指導下，以不破壞、不犧牲生態資源為前提發展森林食品產業”作為一個重要主題，就是要樹立科學發展觀，處理好森林資源開發利用與保護的關系，實施林業可持續發展戰略。這關系到未來我國林業生態體系和林業產業體系的建設及我國經濟與環境的協調發展。對此，森林資源的開發與保護要兩者并重，堅持森林資源永續利用的原則和森林資源多種經營立體開發利用的原則。

6.積極開展后續資源培育，增加資源儲備

同其他資源一樣，林下資源也是有限的，隨著開發利用和環境的變化，對野生資源必將產生很大的影響。因此要積極探索林下資源的經營培育工作，積極鼓勵人工栽培，科技部門要拿出專項科研資金，安排專業技術人員，與科研單位、大專院校密切合作，深入開展林下資源的培育和開發利用，使林下資源真正步入“越采越多，越用越好”的良性發展軌道，最終實現林下資源保護利用的跨越式發展。

7.結束語

總而言之，在人們認識水平不斷提高的當今社會，傳統粗放的經濟發展方式已經逐漸遭到淘汰，社會發展追求經濟效益和環境效益的統一，不能以犧牲環境為代價換取經濟的發展。在這樣的形式下，生態林業得到了產生和發展，而林下經濟的發展形式，不僅可以對有限的空間和土地資源進行充分利用，也可以提高單位面積所能產生的經濟效益，促進經濟的發展，同時還可以對區域內的生態環境進行調節和改善，促進生態系統的良性循環，發揮出巨大的生態效益，因此，發展林下經濟，可以說是生態林業經營的必然趨勢。

【參考文獻】

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