討用電檢查面臨的重點(diǎn)問(wèn)題及反竊電措施

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和人民生活水平的提高，電能也已經(jīng)成為了人們生活中不可或缺的部分，這就使我國(guó)在用電檢查工作方面面臨著重大的考驗(yàn)，本文簡(jiǎn)要的分析了電力企業(yè)在用電檢查時(shí)面臨的一些問(wèn)題并針對(duì)這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的反竊電的措施。

【關(guān)鍵詞】用電檢查；反竊電；措施

0.前言

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十分迅速，而電能的普遍應(yīng)用，也相應(yīng)的加快了我國(guó)城市建設(shè)的腳步，與此同時(shí)，竊電的問(wèn)題也隨之出現(xiàn)，而且隨著我國(guó)科技的不斷進(jìn)步，竊電的現(xiàn)象變得越來(lái)越普遍，手法也越來(lái)越先進(jìn)，其行為相當(dāng)惡劣，這樣就給國(guó)家的電能造成了巨大的損失，希望通過(guò)本文研究，可以了解一些電力企業(yè)在用電檢查中面臨的問(wèn)題及反竊電措施，有助于電力企業(yè)能有效的控制竊電現(xiàn)象的出現(xiàn)，促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.非法竊電的現(xiàn)狀

1.1竊電主體多元化

竊電是供電企業(yè)用電檢查的重點(diǎn)排查工作，現(xiàn)如今，在利益的驅(qū)使下，竊電現(xiàn)象已經(jīng)蔓延到城市、鄉(xiāng)村各類(lèi)用戶(hù)，給用電企業(yè)帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)調(diào)查，竊電量較大的用戶(hù)主要集中在商業(yè)、工業(yè)的少數(shù)用電用戶(hù)上；相對(duì)來(lái)說(shuō)居民用戶(hù)的竊電量較少，但是，居民用戶(hù)竊電用戶(hù)數(shù)量卻較多，對(duì)社會(huì)帶來(lái)了不良的影響。竊電主體的多元化，也使得供電企業(yè)用電檢查工作面臨著諸多的難題。

1.2竊電技術(shù)的不斷提高

由于我國(guó)過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十分緩慢，其竊電的手法也相對(duì)來(lái)說(shuō)比較落后，主要是通過(guò)私拉亂接無(wú)表用電、私自開(kāi)啟電表，繞越電能表用電、損壞其計(jì)量互感器用電等來(lái)達(dá)到竊電的目的，現(xiàn)如今，隨著我國(guó)科技的不斷發(fā)展，竊電的手法也就變得越來(lái)越為先進(jìn)，在竊電的過(guò)程中竊電者引用了科學(xué)的技術(shù)手段，通過(guò)改變電流、電壓、相位以及安裝接線等方式，使電表轉(zhuǎn)慢或是停轉(zhuǎn)甚至反轉(zhuǎn)來(lái)達(dá)到其竊電的目的，這種竊電的行為相對(duì)來(lái)說(shuō)較為方便，竊電工具又比較隱秘而不被發(fā)現(xiàn)，而如今還是一個(gè)利益熏心的時(shí)代，在利益的驅(qū)使下，使得竊電行為已經(jīng)發(fā)展成為了一個(gè)職業(yè)，所以制止其竊電行為至關(guān)重要。另一方面，用戶(hù)竊電現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，也經(jīng)常發(fā)生制止無(wú)效的現(xiàn)象，竊電工作很難順利開(kāi)展，而導(dǎo)致竊電屢抓不止的原因，主要是因?yàn)橛脩?hù)不懂電力法，用電檢查部門(mén)對(duì)竊電用戶(hù)的執(zhí)行力度不足，從而造成用戶(hù)竊電現(xiàn)象的頻繁發(fā)生。

2.用電檢查時(shí)面臨的問(wèn)題分析

2.1竊電證據(jù)難以取得并其有效性遭到質(zhì)疑

和我們?nèi)粘Ｉ钪谐Ｒ?jiàn)到的其他商品相比，電能有著它最為顯著的特征，就是它沒(méi)有其固定的形態(tài)，看不見(jiàn)也摸不著，這就使得竊電現(xiàn)場(chǎng)幾乎可以不留下一點(diǎn)痕跡，而且竊電時(shí)用的工具往往都比較小巧并且容易隱藏，使其在用電檢查人員的檢查過(guò)程中而不易被發(fā)現(xiàn)，再就是即使用電檢查人員現(xiàn)場(chǎng)抓獲了竊電人員，也不會(huì)像我們?nèi)粘Ｉ钪凶サ叫⊥狄粯樱驗(yàn)楹茈y做到人贓并獲，此時(shí)電能已經(jīng)消失，而電力企業(yè)也無(wú)法立刻判斷其損失的電量，加上竊電者的否認(rèn)，這樣就因?yàn)槿鄙僮C據(jù)而很難判定其竊電的事實(shí)，使供電企業(yè)在竊電證據(jù)的查取方面面臨著巨大的考驗(yàn)，而對(duì)于已經(jīng)取得的證據(jù)，其可信度在司法實(shí)踐中又遭到了相關(guān)司法人員的質(zhì)疑，司法執(zhí)行人員在工作中難免會(huì)受到社會(huì)上一些其他因素的影響，尤其是會(huì)偏向弱勢(shì)群體，這就使得電力企業(yè)取得的證據(jù)遭到了否定，這樣不但造成了國(guó)家電能的損失，也使竊電者沒(méi)有得到相應(yīng)的法律制裁，使得竊電的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重[2]。

2.2用電檢查人員缺乏

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，供電企業(yè)的用戶(hù)和用電量也在大幅度的增加，而與此同時(shí)，用電檢查的人員并沒(méi)有相應(yīng)的增加，造成了用電檢查人員的大量缺失，而在用電人員檢查的設(shè)備和技術(shù)上也存在著一定的弊端，和以往相比，雖然供電企業(yè)通過(guò)對(duì)供電檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，使得檢查人員的整體技術(shù)素質(zhì)得到了提高，對(duì)供電檢查人員也配備了相關(guān)的檢查設(shè)備，但和竊電的專(zhuān)業(yè)、技術(shù)性相比，還是不能滿(mǎn)足其市場(chǎng)需求，現(xiàn)如今，我國(guó)相對(duì)來(lái)說(shuō)，反竊電的工作力度相對(duì)較薄弱，還有待進(jìn)一步的加強(qiáng)和提高。

2.3用電檢查人員思想認(rèn)識(shí)和管理水平還有待提高

用電檢查人員在日常工作中，受到過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和電力緊缺的影響，傳統(tǒng)的用電管理的思想已經(jīng)形成，難以改變，而如今，違章用電和竊電的行為屢見(jiàn)不鮮，面對(duì)各式各樣的違章用電和竊電的行為，用電檢查人員不能更好的利用法律和市場(chǎng)手段使用電管理工作順利的進(jìn)行。

3.反竊電的措施分析

3.1做好防范與查處的結(jié)合工作

供電企業(yè)在開(kāi)展反竊電工作時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)并完善其硬件設(shè)施，可以通過(guò)完善用電計(jì)量裝置，如：選好計(jì)量互感器、計(jì)量屏、計(jì)量時(shí)轉(zhuǎn)的鉛封等使整個(gè)用電計(jì)量裝置達(dá)到全封閉，從而增加了竊電工作的難度，對(duì)竊電的行為起到震懾的作用，還應(yīng)該加大新設(shè)備的投入和使用，使得反竊電工作有效、順利的進(jìn)行。

在過(guò)去的反竊電工作中，用電企業(yè)都是以抓為主、防為輔，而如今應(yīng)該實(shí)施抓防并舉，通過(guò)負(fù)荷控制終端對(duì)用戶(hù)進(jìn)行24小時(shí)的電負(fù)荷監(jiān)控，一旦有用電異常情況發(fā)生，用電檢測(cè)人員能在第一時(shí)間進(jìn)行檢查，這樣就能更好的管理用戶(hù)用電。另外，由于計(jì)量箱防竊電報(bào)警裝置的安裝需要大量的投資，為了提高投資后的效益，應(yīng)先將其設(shè)備安裝在竊電頻率較高的小區(qū)，再對(duì)其運(yùn)行情況進(jìn)行觀察，通過(guò)計(jì)量箱防竊電報(bào)警裝置的安裝是否能夠有效的遏制用戶(hù)的竊電行為，如果效果較好的話，再考慮將設(shè)備進(jìn)行全面的覆蓋安裝，相反，如果效果不佳的話，應(yīng)對(duì)其設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新，避免大量的投資得不到應(yīng)用的效果。

另外，可以運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)反竊電的防范工作，例如，計(jì)量箱防竊電報(bào)警裝置（如圖1所示）。

3.2提高用電檢查人員的整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

由于竊電技術(shù)的不斷發(fā)展、竊電方式的多種多樣，反竊電工作就顯得尤為重要，而增加用電檢查人員的數(shù)量和提高其專(zhuān)業(yè)技術(shù)至關(guān)重要，供電企業(yè)應(yīng)該多開(kāi)展一些用電檢查培訓(xùn)的活動(dòng)，使其更快、更好、更全面的掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，不斷的總結(jié)在以往反竊電工作中自己的不足之處，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，才能在今后的用電檢查工作中不斷提高自身的水平。

在用電檢查的過(guò)程中，用電管理人員要全面的了解相關(guān)的法律法規(guī)和地方政策，這樣才能在以后的工作中得到靈活的應(yīng)用，除此之外，用電檢測(cè)人員還應(yīng)該以法律法規(guī)作為依據(jù)，在開(kāi)展用電檢查工作中，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，提高思想上的認(rèn)識(shí)，杜絕用電檢查時(shí)自身出現(xiàn)違規(guī)、違法的行為。

由于我國(guó)各地區(qū)域的用電情況大不相同，所以各地區(qū)開(kāi)展的反竊電活動(dòng)也都不盡相同，而且每個(gè)地區(qū)在開(kāi)展反竊電活動(dòng)時(shí)都會(huì)積累相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)。用電檢查管理人員可以定期的組織系統(tǒng)內(nèi)各單位用電檢查人員進(jìn)行技術(shù)交流，通過(guò)學(xué)習(xí)不但可以提升檢查人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，還為日后的反竊電行動(dòng)積累了經(jīng)驗(yàn)奠定了基礎(chǔ)，從而使反竊電行動(dòng)得以順利進(jìn)行。

3.3做好打擊竊電的宣傳工作

通過(guò)打擊竊電行為的宣傳，可以讓廣大的人民群眾了解到竊電的危害性，使廣大群眾都參與到反竊電的行動(dòng)中來(lái)，使竊電者受到廣大群眾的監(jiān)視，從而創(chuàng)造出合法、良好的用電環(huán)境。所以做好打擊竊電的宣傳工作也尤為重要，如今網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)展的十分迅速，所以用電檢查管理人員可以通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段加大打擊反竊電的宣傳力度，對(duì)竊電者的行為進(jìn)行嚴(yán)格的處理，這樣在社會(huì)上就會(huì)產(chǎn)生一定的震懾力，使部分竊電者警醒，所以更好的宣傳打擊反竊電的力度可以相應(yīng)的提高反竊電的工作效率。

3.4運(yùn)用法律的手段來(lái)打擊竊電行為

隨著竊電技術(shù)的不斷發(fā)展，竊電的案值也就越來(lái)越大，所以現(xiàn)如今，竊電行為不僅僅只是違約用電的問(wèn)題，而是其行為已經(jīng)是屬于違法犯罪的行為，因此在日常的用電檢查工作中，檢查人員應(yīng)該采取合理的法律手段有效的打擊竊電行為，通過(guò)與公安部門(mén)的合作，嚴(yán)厲打擊竊電行為。另外，針對(duì)用電檢查反竊電工作，可以建立用戶(hù)誠(chéng)信檔案，對(duì)用戶(hù)的實(shí)際用電情況進(jìn)行記錄，尤其是對(duì)違規(guī)用電的客戶(hù)需要將違規(guī)時(shí)間、事件等信息進(jìn)行記錄，類(lèi)似于銀行的誠(chéng)信檔案，這類(lèi)用戶(hù)的用電誠(chéng)信上出現(xiàn)的問(wèn)題，將會(huì)對(duì)用戶(hù)以及家庭未來(lái)的用電帶來(lái)影響，在這種誠(chéng)信檔案約束下，來(lái)提高用戶(hù)自覺(jué)遵守用電準(zhǔn)則，提高用戶(hù)用電的規(guī)范性。

4.總結(jié)

由于我國(guó)科技的不斷發(fā)展，竊電的行為也變得越來(lái)越普遍，竊電的技術(shù)也隨之越來(lái)越先進(jìn)，這就使得開(kāi)展反竊電工作將十分艱難，本文簡(jiǎn)要的分析了用電檢查面臨的問(wèn)題并提出了一些反竊電措施，希望通過(guò)本文的分析，能使竊電的問(wèn)題能夠得到相關(guān)部門(mén)的重視。同時(shí)也希望供電企業(yè)的檢查人員在工作中不斷學(xué)習(xí)、提升自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，為杜絕竊電行為作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]葛亮.用電檢查面臨的重點(diǎn)問(wèn)題及反竊電措施[J].電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2009（04）.

[2]胡軍.淺議用電檢查面臨的問(wèn)題及反竊電措施[J].科技與企業(yè)，2012（23）.