【摘 要】在林業(yè)發(fā)展和建設(shè)的過程中,技術(shù)發(fā)展在林業(yè)建設(shè)中是不可缺少的組成部分,但是,在當(dāng)前的林業(yè)建設(shè)過程中,存在科技興林意識不強(qiáng),林業(yè)科技體制不夠完善,林業(yè)技術(shù)的推廣效率低等問題。針對這一現(xiàn)狀,本文提出了要強(qiáng)化科技興林意識,深化林業(yè)科技體制改革以及大力推廣林業(yè)技術(shù)等措施,以期促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)技術(shù)發(fā)展
1.加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)發(fā)展的重要意義
自改革開放以來,我國林業(yè)取得了飛速發(fā)展,已從傳統(tǒng)的以木材生產(chǎn)為主發(fā)展到現(xiàn)在以林業(yè)生態(tài)建設(shè)為主,兼顧木材生產(chǎn)的新階段。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,由初期以第一產(chǎn)業(yè)為主向第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,技術(shù)也不斷升級。當(dāng)前,林業(yè)行業(yè)正在實(shí)施以大工程帶動大發(fā)展的新戰(zhàn)略,以增強(qiáng)國家生態(tài)安全、保障經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,不斷提高林業(yè)工藝效益和綜合生態(tài)生產(chǎn)力,這一任務(wù)的完成要依靠林業(yè)科技的支撐。隨著國家對林業(yè)技術(shù)的發(fā)展越來越重視,對林業(yè)科技發(fā)展的投入力度不斷加大,我國林業(yè)技術(shù)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展:①在林業(yè)育種方面,通過生物科技攻關(guān),培育出很多高產(chǎn)、抗病蟲害的優(yōu)良品種,并從國外引進(jìn)良種,提高了我國林業(yè)種質(zhì)資源性能。此外,采用飛機(jī)播種技術(shù),提高了林業(yè)培育效率;②在林業(yè)病蟲害防御方面,不斷研制出高新森林生物制藥和生物制劑、林業(yè)化學(xué)藥品等,并采用3S技術(shù)對病蟲害進(jìn)行檢測;③在林業(yè)管護(hù)方面,已由傳統(tǒng)的人工檢測發(fā)展為依靠計算機(jī)技術(shù),建立林業(yè)信息系統(tǒng),對森林進(jìn)行信息跟蹤,不僅準(zhǔn)確而且效率大大提高。隨著計算機(jī)科學(xué)的發(fā)展,林業(yè)已進(jìn)入了“數(shù)字林業(yè)”新時代,林業(yè)對信息技術(shù)的運(yùn)用已經(jīng)滲透到各個方面,如森林監(jiān)測、火災(zāi)測報中的5S技術(shù)(RS、GIS、GPS、ES、MIS)以及林業(yè)數(shù)據(jù)子系統(tǒng)等,提高了林業(yè)的可控程度,促進(jìn)了林業(yè)的大發(fā)展。林業(yè)技術(shù)進(jìn)步很大,但還是落后于林業(yè)發(fā)達(dá)國家,滯后于林業(yè)發(fā)展的需要。目前,我國林業(yè)技術(shù)發(fā)展還存在一些不足:技術(shù)儲備不足,自主創(chuàng)新能力薄弱,對引進(jìn)技術(shù)消化吸收能力弱,缺乏有競爭力的核心技術(shù),科技成果轉(zhuǎn)化率和高新技術(shù)水平較低,科技資源分散,配置嚴(yán)重重復(fù),利用率不高,資源共享機(jī)制尚未真正形成,缺乏高素質(zhì)的林業(yè)技術(shù)人才,林業(yè)科技研發(fā)的資金投入嚴(yán)重不足以及科技管理體制和運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善等,并限制了我國林業(yè)的大發(fā)展。
2.制約我國林業(yè)技術(shù)發(fā)展的因素
2.1 林業(yè)技術(shù)意識較薄弱
林業(yè)技術(shù)意識薄弱,是阻礙林業(yè)技術(shù)發(fā)展的重要因素之一。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,世界林業(yè)技術(shù)取得了迅猛發(fā)展,林業(yè)高新技術(shù)不斷涌現(xiàn),各國林業(yè)的發(fā)展與競爭越來越依賴于林業(yè)技術(shù)的進(jìn)步。重視林業(yè)技術(shù)革新是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求,是我國林業(yè)加入WTO后在世界林業(yè)中立于不敗之地的要求。然而,我國部分林農(nóng)技術(shù)意識不強(qiáng),他們依然堅持采用傳統(tǒng)的方式經(jīng)營林業(yè)。一方面,他們的素質(zhì)較低,對林業(yè)新技術(shù)接受較難,甚至持懷疑的態(tài)度;另一方面,林業(yè)的收益較低,他們不愿進(jìn)行林業(yè)技術(shù)投入。此外,由于部分地區(qū)林業(yè)沒有形成規(guī)模,采用林業(yè)新技術(shù)的效益低下,因而致使林農(nóng)淡薄林業(yè)技術(shù)發(fā)展。
2.2 林業(yè)技術(shù)投入不足
發(fā)展林業(yè)技術(shù)的投入不足是制約我國林業(yè)發(fā)展又一重要因素,我國對林業(yè)技術(shù)的總投入不高。林業(yè)技術(shù)投入不足主要表現(xiàn)在3個方面:一是林業(yè)技術(shù) RD的資金投入不足;二是林業(yè)科技人才培養(yǎng)的投入不足;三是林業(yè)技術(shù)推廣的投入不足。這些使得我國林業(yè)高新技術(shù)成果較發(fā)達(dá)國家少,杰出的林業(yè)人才缺乏,林業(yè)技術(shù)推廣的效率低下,技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率較低,從而嚴(yán)重制約了我國林業(yè)技術(shù)進(jìn)步,阻礙了林業(yè)的發(fā)展。
3.加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)發(fā)展的對策
3.1 增強(qiáng)科技興林意識
政府應(yīng)加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)的宣傳和普及工作,以增強(qiáng)林農(nóng)的科技興林意識。這可以從以下幾個方面著手。
(1)在農(nóng)村開展林業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程,以短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的形式,如采取科技講座、技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等送科技下鄉(xiāng)的形式,對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),讓農(nóng)民接受林業(yè)科技知識。只有擁有了林業(yè)科技知識,才能從思想上重視它。
(2)建立一批林業(yè)科技示范點(diǎn)和示范戶。推廣一批投資少、見效快、市場前景好、帶動能力強(qiáng)、適宜農(nóng)村發(fā)展的新成果和新技術(shù),通過示范戶帶動廣大林農(nóng)學(xué)習(xí)科技、運(yùn)用科技的積極性。
(3)為農(nóng)民提供林業(yè)科技書刊。組織編輯出版“全國林業(yè)生態(tài)建設(shè)與治理典型技術(shù)推介叢書”、“農(nóng)民致富關(guān)鍵技術(shù)問答叢書”、“農(nóng)家致富實(shí)用技術(shù)叢書”、“特種經(jīng)濟(jì)動物養(yǎng)殖與利用叢書”等林業(yè)科普圖書;組織編選一批果樹、森林食品、森林中藥材、竹藤花卉等方面的鄉(xiāng)土教材,免費(fèi)贈送給山區(qū)農(nóng)民。林農(nóng)的知識水平提上去了,對科技知識的接收能力提高了,看到了林業(yè)科技的效益,科技興林的意識就會不斷增強(qiáng)。
3.2深化林業(yè)科技體制改革
要提高我國林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,就要不斷深化科技體制改革。當(dāng)前,應(yīng)逐步建立起政府支持、市場引導(dǎo)、科研機(jī)構(gòu)綜合研發(fā),產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推廣機(jī)構(gòu)、林企、個人等各界力量廣泛參與并分工協(xié)作的技術(shù)創(chuàng)新體系,加速科技成果的轉(zhuǎn)化,造就一支高水平、高素質(zhì)的科技隊伍,形成開放、流動、競爭和協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制,提升我國林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新能力。完善我國的林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,總體上講,要走林業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新和引進(jìn)再創(chuàng)新相結(jié)合的道路:一是完善林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的鼓勵機(jī)制。對技術(shù)創(chuàng)新出臺優(yōu)惠政策,采取技術(shù)補(bǔ)償機(jī)制,給予技術(shù)創(chuàng)新投入一定的補(bǔ)助,鼓勵自主創(chuàng)新;二是完善技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制。處理好自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新的關(guān)系,增加自主創(chuàng)新的資金投入,增加引進(jìn)技術(shù)消化吸收和再創(chuàng)新的投入;三是建立和完善新型林業(yè)科技推廣體系;四是建立完善的林業(yè)技術(shù)應(yīng)用與重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)機(jī)制;五是加強(qiáng)技術(shù)的國際交流和合作。
3.3加大林業(yè)技術(shù)方面的投入
加大林業(yè)技術(shù)方面的投入是促進(jìn)我國林業(yè)技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵。加大林業(yè)技術(shù)投入,可以從以下2個方面著手:
(1)加大林業(yè)科技研發(fā)與教育的投入,提高林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。林業(yè)企業(yè)可以設(shè)立 RD專項基金,加大對員工技術(shù)培訓(xùn)的投入,建立科研機(jī)構(gòu)、高校與林業(yè)企業(yè)的有機(jī)聯(lián)系。國家財政應(yīng)加強(qiáng)對科研機(jī)構(gòu)及林業(yè)院校的支持,加大對林業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高校林業(yè)技術(shù)研發(fā)的資金投入,積極培養(yǎng)林業(yè)科技人員,同時為林業(yè)科研提供良好的環(huán)境及鼓勵機(jī)制以防止林業(yè)人才的流失。
(2)加大林業(yè)技術(shù)推廣的投入,提高林業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率。林業(yè)技術(shù)推廣的效率高低決定了林業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化效率的高低,是林業(yè)技術(shù)價值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。林業(yè)技術(shù)推廣缺乏資金支持制約了其效率和效果,因此,應(yīng)加大林業(yè)技術(shù)推廣的資金投入,對林業(yè)技術(shù)推廣員進(jìn)行培訓(xùn),提高其推廣技能;加大宣傳,擴(kuò)大推廣面;配置先進(jìn)的技術(shù)推廣工具,提高推廣速度;提供足量的資金支持,提高推廣人員的積極性;建立完善的林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系,提高林業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化率。
4.結(jié)束語
綜上所述,加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)發(fā)展對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速增長有促進(jìn)作用,因而我國相關(guān)部門應(yīng)該采取有效措施來加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)發(fā)展、提高林業(yè)技術(shù)水平。林業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其技術(shù)水平的加強(qiáng),不僅需要加強(qiáng)林業(yè)管理水平,而且需要國家對林業(yè)發(fā)展給予一定的經(jīng)濟(jì)支持、技術(shù)支持,從而促進(jìn)我國林業(yè)技術(shù)水平得到進(jìn)一步提高。
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