【摘 要】工程造價貫穿于整個工程項目建設的全過程,在工程的任何一個階段,工程造價都是根據設計意圖、結合具體實際情況確定的。根據工程造價審核中存在的常見問題,詳細闡述了工程造價的審核內容,并切實提出了工程造價預結算審核的幾種技巧。
【關鍵詞】工程造價;預結算審核;審核技巧
0.前言
在建筑項目建設過程中,工程造價貫穿于初步設計階段、工程投資決策階段、工程設計階段、竣工驗收階段等工程項目建設的全過程,可以說進行合理的工程造價控制對工程項目至關重要。
當前工程造價管理體系中存在的許多深層次的問題嚴重制約著建筑業的發展。這就要求預結算審計人員不僅要具有一定的專業技術知識,而且要有較高的預結算業務素質,全面了解預結算的內容并要示理論與實際相結合,正確掌握預結算審核方法和審核內容。
1.工程造價預結算審核工作內容概述
1.1工程范圍審核
在工程造價預結算審核工作中,根據工程設計圖紙和招投標文件來對建筑工程范圍進行審核,對施工范圍劃分的合理性進行判斷,不僅可以有效的確保施工的順利進行,而且能夠有效避免施工過程中重復上報和多報等現象的發生,有效的保證了施工范圍的順序性。
1.2工程量審核
工程量審核直接關系到整體工程預結算的結果。通常情況下,建筑工程量都較大,這就為工程量審核增加了較大的難度,在工作量審核工作中,不僅任務量較大,而且審核過程較為復雜,對計算精準度具有較高的要求,所以為了確保預結算審核的精準度,則需要有效的控制好工程量審核中計算的精確度,將誤差控制在規定的范圍內,使其能夠與設計圖紙和計算規劃的要求相符合。另外工程量審核的結果還需要與實際建筑的需要有效的結合起來,從而來對最終工程量進行確定。
1.3定額套用審核
此項審核是審核工程套用定額的情況下,確保使用項目的名稱和內容要與設計方案相符,同時在審核過程中還需要對定額換算,換算內容和方法是否正確和合理進行界定。
1.4費用計取審核
工程費用的確定需要依據工程施工地工程造價的相關規定和招投標文件來計取,所以在費用計取審核時需要對費用管理的合理性。工程費率的上下浮動情況進行嚴格審核,從而為工程結算費用審核奠定良好的基礎。
2.實例分析
云南某投資有限公司,成于2004年,是一家以房地產開發經營和房地產建筑施工總承包為主業的公司。公司現有從業人員200多名,各類專業技術人員150多名,其中,中高級職稱50多人,到2007年底公司總資產6000萬元,公司下設土建總承也公司2個,房地產 發經營公司1個。2009年度公司在建施工面積45萬平方米,本年度完成施工產值預計達到3億元以上。
公司在項目管理上,實行項目經理責任制。公司建立了項目經理全面組織、優化配置施工生產諸要素的責任、權力、利益和風險機制,確保項目經理對工程項目的工期、質量、成木、安全及各項目標實施全過程,強有力地管理。我們采取的項目經理的承包責任制,收到了較好的效果。在項目成木管理上實行項目成本核算制度,建立和完善項目成木核算制,堅持企業是利潤中心,項目是成本中心的原則。堅持實行項目月度成本核算制,把項目經理的成本目標、質量目標、安全目標、進度目標,列入主要承包內容,并建立績效考核制度,作為考核項目經理年薪的主要指標,真正做到了干前有預算,干中有核算,干后有決算。
3.建筑工程造價預結算審核中存在問題
3.1材料管理制度不完善
在造價預結算審核工作中,施工材料造價管理是審核的重點和難點。施工材料是建筑工程不可或缺的重要組成部分。施工過程中選擇的施工材料質量!數量都會對工程預結算帶來直接的影響。目前在預結算審核工作中,由于對施工材料審核管理缺乏嚴格性,這就導致施工過程中材料存在著以次充好!高估特殊材料等現象的存在,從而導致工程造價增加。
3.2設計圖紙混亂
任何一項工程施工的進行都離不開設計圖紙,設計圖紙不僅是工程施工的基礎,也是工程造價預結算審核工作的重要依據。但在實際工作中,對于設計圖紙的重要性還缺乏認識,部分建筑企業往往將施工設計圖紙與竣工設計圖紙等同,這就為工程造價預結算審核工作帶來了較大的難度,不利于審核工作的順利開展。施工設計圖紙作為招標和施工過程中的重要依據,其與竣工設計圖紙具有明顯的區別,竣工圖紙中對施工完畢后工程所有數據的記錄,特別是施工過程中的一些變更設計,這就導致竣工設計圖紙與施工設計圖紙會存在著較大的區別。所以在造價中部分建筑單位往往為了增加計取費用,則將已經變更和取消的圖紙又回入到造價中來,給造價預結算審核工作帶來一定的干擾。
4.建筑工程造價預結算審核的對策
(1)在進行中期付款審核時,要依據合同的要求開展工作,要嚴格履行合同要求的付款方法與付款節點應該依據合同要求的付款比例實施工程的支付工作,并處理好現場的設計更改與審核簽證的工作,防止出現隨便變更與簽證的現象。在進行工程結算審核的過程中,最重要的就是要分析工程計算是否與雙方約定的工程施工合同與招投標文件里面的有關條款等等是不是相符合。要仔細查看工程施工單位送來的資料的真實可靠性,建筑工程的工程量與費用計算是否準確等等。
(2)加強對于工程量的審核:在進行預結算審核工作中,首先要對于工程量的計算進行嚴格的審查。在工程量的審核過程中,要注意計算工程量的尺寸數據來源和計算方法,并且嚴格遵守國家計量標準與規則,對于工程現場進行嚴格的核查,審查工程量是否有漏算、重算和錯算的問題。其工作的主要內容需要根據工程量清單計價計算規則、招投標文件、施工合同、現場變更簽證、設計圖紙對工程量清單所羅列的相關內容進行核對,保證工程量計價單位與清單中設置吻合,保證工程量計算與工程的實際需求相統。
(3)審核人員的專業素質水平同建筑工程預結算的審核質量有著密切的聯系,所以應當有步驟地加強審核人員的技能。眾所周知,建筑工程預算審核的水平不但關系到技術,而且還緊緊地關聯著經濟。所以,作為審核工作人員必須同時具備熟練的技能和專業的素質。至于專業技能,只有熟悉的掌握工程定價的策略,才有可體性,混凝土需要進行連續澆筑,保證混凝土的均勻和密實,盡量避免間歇操作,這就要求施工過程注重觀察天氣變化,確保混凝土質量,為施工順利進行提供保障。
5.工程造價的審核技巧
由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程,具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果,而且將直接關系到審查的質量和速度。主要審核方法有以下幾種:
5.1全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求,結合現行定額、施工組織設計、施工承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等,全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。
5.2重點審核法
重點審核法:重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法,這種方法類同于全面審核法。與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已,該方法是有側重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材料的價格也應仔細核實。該方法的優點是工作量相對減少,效果較佳。
5.3對比審核法
(1)單方造價指標法:通過對同類項目的每平方米造價的對比,可直接反映出造價的準確性。
(2)分部工程比例:基礎,磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護結構等各占定額直接費的比例。
(3)專業投資比例:土建,給排水,采暖通風,電氣照明等各專業占總造價的比例。
(4)工料消耗指標:即對主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。
5.4分組計算審查法
就是把預結算中有關項目劃分若干組,利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項工程,按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系、審查一個分項工程數量、就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。
5.5篩選法
篩選法是統籌法的一種、通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值、歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表、當所審查的預算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同、就要對其進行調整。
6.結束語
總之,工程造價及其結算審核工作是一項非常謹慎、復雜的工作,造價工程師在工作中應嚴格遵守職業道德,堅持公正的審計原則認真進行審計,充分運用專業知識和實踐經驗來處理審核過程中的復雜問題,只有這樣才能有效地控制工程造價。
【參考文獻】
[1]朱啟文.建筑工程造價預結算審核工作中的問題及對策[J].中外企業家,2013(34).
[2]張國萍.建設工程項目預結算審核存在的問題分析與解決措施探討[J].四川建材,2010(01).
[3]朱雪梅.淺談電力工程造價控制與審核[J].現代國企研究,2014(12).
[4]王紅.淺談建筑工程造價結算審核方法[J].山西建筑,2011(25).