撫仙湖—星云湖旅游綜合試驗區濱湖特色村莊規劃的思考

【摘 要】濱湖特色村莊是撫仙湖—星云湖生態建設與旅游改革發展綜合試驗區的重要組成部分，而當前村莊特色缺乏挖掘、建設滯后，影響湖泊生態環境。基于此，筆者結合自身完成的江川縣路居鎮張營村特色村規劃，總結濱湖特色村莊規劃編制的重點，以期解決村莊特色建設、旅游產業開發與環境保護協同發展的難點。

【關鍵詞】撫仙湖—星云湖旅游綜合試驗區；濱湖村莊；特色村規劃；張營

1.緣起

撫仙湖—星云湖生態建設與旅游改革發展綜合試驗區（以下簡稱試驗區）是以撫仙湖—星云湖為中心，包括澄江、江川、華寧三縣全部行政區域，規劃總面積為2936 平方公里。 試驗區通過以旅游改革發展為切入點，將建設成生態環境優美、休閑度假舒適、接待設施完善、服務質量優良、旅游形象鮮明、中外游客向往，世界知名、中國一流的國際湖泊型康體休閑度假旅游目的地。

2.村莊現狀詮釋

2.1地理區位及地形特征

張營村是云南省玉溪市江川縣路居鎮下壩村委會的自然村，地處撫仙湖南岸鯖魚灣，湖域開闊、周山環繞、背山面水。昆明及玉溪半小時經濟圈、三湖生態城市群和滇中城市群的核心區域、昆玉紅旅游文化產業經濟帶 的重要節點等區位優勢，使其在地理上得天獨厚。周邊“仙湖錦繡”等旅游項目的建設為張營村的轉型發展帶來契機。

張營村西高東低，最大高差68.8米，平均高差53米。村莊大部區域坡度較緩、適宜建設，少部分區域位于低丘緩坡地帶，稍加整理可用作旅游配套用地。整體坡向為東向、東北向，日照充足、可遠眺撫仙湖與路居鎮。

2.2社會經濟

張營村現狀人口2253人，共712戶，世代以農/漁業為主，年人均純收入約7000元。由于撫仙湖的旅游開發，村莊土地資源緊缺，傳統產業已不能滿足發展需求，轉型提升迫在眉睫。

2.3村莊整體布局

張營村原有格局尚存，傳統村落特征明顯，但同時存在“密而雜”的特點：

“密”：自然形成的村落雖具有一定的空間肌理，但缺乏統一規劃，牲畜圈、烤煙房、私自圍合的院落等混雜，整體密而不通，影響消防安全、缺乏公共空間。

“雜”：不同年代、不同質量、不同用途的建筑雜亂布局，私搭亂建現象嚴重，民居多為磚混結構，少量近年新建建筑與土木結構老舊建筑交織。

2.4現狀配套設施建設

道路系統不完善，通達性較差；公共設施和公共活動空間建設薄弱；農業面源污染仍存，生活垃圾、生活污水等處理不足，區域生態環境敏感，村莊治污壓力較大。

2.5歷史沿革與特色

張營村歷史悠久，屬江川縣路居鎮。村民多姓“張”，據筆者查閱《江川縣志》 與村中調查訪談，推測張營村張姓為明清時期民屯建營，后世代定居于此，距今約有300余年歷史。

張營村具有撫仙湖沿岸傳統村落的典型特征，特色資源豐富，發展基礎良好，除撫仙湖外，自身還蘊含古樹、歷史遺存寺廟、家族祠堂、古橋、古井、歷史典故、特色民居及其歷史文化信息等資源。

經筆者調查，村內共有古樹253棵，樹齡最長者約500余年，樹種以清香木、黃連木、滇樸、黃葛榕為主，部分樹木病蟲害嚴重，木質腐爛形成的孔洞未能及時封補，樹體傾斜、樹冠不均衡。

張營村多數文物古跡缺乏保護措施和保護設施，遺物老化。村內具有保留和修繕價值的特色居民共有13處，多為民國及清代土木結構建筑，內部保存文化遺物豐富。（見下圖1）

3.張營村產業轉型與整體形象定位

綜合分析張營村現狀條件、發展優劣勢與周邊旅游項目，規劃建議進行村莊產業結構調整，由傳統的種養殖產業轉型為以旅游配套服務業為主體的第三產業。最終村莊的整體定位調整為“撫仙湖沿岸的滇中特色旅游村落”。

4.總體布局規劃

4.1規劃思路

4.1.1拆、保、改結合

拆除烤房、畜圈、私圍的庭院等臨時、違法建筑與部分土木結構危舊民房；保留結構良好且蘊含文化價值的寺廟、家族祠堂、特色老宅，進行原樣修復或修繕；近年新建的磚混結構建筑除因重要基礎設施而需要拆除外，其它按滇中民居風格適當改造。

4.1.2特色亮點化

將村莊的特色——傳統村落空間、特色民居、成群的古樹名木、背山面水環境、獨特民俗民風、濃郁人文遺跡等作為景觀或者景點進行塑造，進行亮點擴大化處理。

4.1.3環境優美化

觀湖場景的提升、村莊公園的規劃、背山面水環境的融入、古樹名木節點的打造、觀音閣、大新寺、小石橋等場地空間的預留與再造，塑造優美環境和休閑活動場所。

4.1.4設施完善化

加強村莊市政設施的配套，避免生產生活對撫仙湖的污染；強化旅游服務設施，實現“吃、住、行、游、購、娛”全功能復合；滿足村民的基本生活設施需求。

4.1.5把撫仙湖的保護放在首位，“四退三還”，嚴守“四條紅線”

“四退三還”：退人、退房、退田、退塘，還湖、還水、還濕地。

“四條紅線”：一是撫仙湖最高蓄水位沿地表向外水平延伸110米范圍內不得建永久性設施；二是嚴格控制從撫仙湖取水，嚴禁從撫仙湖取水做水景觀；三是污水零排放、垃圾無害化、設施景觀化；四是單個項目地產用地面積不得超過規劃用地面積的25%。

4.2總體布局與功能分區（見下圖2）

延續傳統村落格局，建筑布局靈活、空間組合豐富，為村民的自主經營活動提供可能；體現土地價值，旅游軸線、與“仙湖錦繡”結合部位設置旅游配套商業，注重與臨近村落—東西海邊村的旅游互動，村莊入口處設置旅游服務中心。

加強古樹名木和特色民居的保護；車行環路，步行村內巷道；建筑錯落布局，豐富街巷空間；融入區域生態環境；完善公建，實現宜居宜業宜游。

5.村莊景觀特色營建

規劃構建兩大景觀體系，兩個景觀軸線，一條景觀帶，一個景觀面，八個景觀節點景觀格局。

兩大景觀體系為自然景觀和人文景觀體系。自然景觀主要有四頭山公園、古樹名木群、山體生態防護公園及撫仙湖美景、田園風光等。人文景觀主要有特色民居與建筑群、小石橋與飲水思源等人文遺跡、村莊入口景觀與旅游接待中心、寺廟宗祠等。結合公園、廣場、公房、名木古樹、小石橋、旅游服務中心等，形成多點公共活動空間。景觀帶為村東側田園風光帶；景觀面為村北面湖面景觀。（見下圖3）

6.環境設施規劃

6.1 村莊生活污水（灰水）處理

6.1.1生活污水量預測

張營村生活污水主要是由家庭灰水和糞便水組成。

根據調查結果 ，撫仙湖流域人均用水量為1.4m3/（人·月），按照排放系數為0.8估算，則每人每日排放的污水量為37L/（人·天），村莊最高日生活污水量約1322立方米。

6.1.2管網規劃及污水處理

污水經管網收集后進入規劃中水處理系統處理后達到《城市污水再生利用農田澆灌用水水質》（GB20922-2007）的標準后，用于農田灌溉。中水系統日處理生活污水可達1500立方米，雨季用不完的中水經水泵抽送至路居鎮污水處理站（未來規劃改造為污水處理廠）進行二次處理。

6.2 人畜糞尿污染處理

村內有1個公共廁所，居民家庭安裝水沖廁所的數量，新建筑達100%、老舊建筑均無設置①。

為了緩解張營村人畜糞便對環境污染，玉溪市已在流域農村推廣了“三位一體”沼氣池建設。目前，張營村沼氣池建設、人畜糞便還田狀況較好，人畜糞便直接進入附近河道或者撫仙湖的比例為零，達到了撫仙湖保護條例的要求。

6.3垃圾處理

根據筆者調查結果，張營村現狀垃圾多為生活垃圾，廚余垃圾回田較好，垃圾日產生量0.5kg/人，據此估算張營村日產生活垃圾約1.5噸。

規劃著重垃圾的收集與轉運，設置垃圾房6個，垃圾收集點24個，垃圾收集、處理按“戶收集、村集中、鎮運送、縣處理”的原則設置，各戶垃圾投入收集點內，由專人收集至垃圾房，再由路居鎮的環衛車輛清運至江川縣垃圾填埋廠進行集中處理。

此外，規劃設置7個旅游廁所，2個位于旅游服務中心內，增加旅游配套環衛設施。

7.結語

統籌城鄉一體化，建設美麗鄉村，不是“涂脂抹粉”②。本案通過村莊的轉型升級，保護了撫仙湖，留住了村莊特色，實現了農民的增產增收，為建設“形神皆美”的美麗鄉村作了統籌的規劃與全方位考慮。

【參考文獻】

[1]撫仙湖—星云湖生態建設與旅游改革發展綜合試驗區總體規劃（2008-2020年）玉溪市人民政府，2009.

[2]撫仙湖流域水環境保護與水污染防治規劃，中國環境科學學會，玉溪市人民政府，2008.

[3]云南省村莊規劃編制辦法，2007云南省住建廳.

[4]云南省新農村建設村莊整治技術導則（試行）.