淺談林區電力工程管理中的質量控制與分析

【摘 要】現代社會，國家經濟發展和人民生活對電力的需求越來越大，已形成了依賴。質量管理作為電力工程管理的重要部分，在電力工程從投標、前期準備、施工和投入使用等全過程中起著至關重要的作用，而林區的電力工程項目管理改革也是勢在必行。

【關鍵詞】林區；電力工程管理；質量控制；分析

1.林區電力工程質量管理工作的特點

根據林區實際的電力工程質量管理工作來看，其主要特點包括復雜性、突發性、嚴重性和可變性等。林區電力工程管理工作受到各種因素的影響，具有一定的復雜性，這就在導致實際的管理工作步驟較多、難度較大。林區電力工程在實際施工和后期的使用過程中可能會發生一些無法預料的事情，這就讓整個管理工作具有一定的突發性。林區電力工程在我國現階段的社會發展和人們日常生活中扮演著重要的角色，如果出現任何問題，都可能導致整個林區電力工程出現投資成本增加或者工期拖延的現象，稍不留意還可能給后期的使用過程埋下一定的安全隱患，所以，林區電力工程的管理工作具有一定的嚴重性。在我國林區電力工程的建設和改善工作受到科技水平的影響比較大，對于施工質量的監督和管理工作還有待提升，所有影響因素都可能隨著時間的推移而產生種種變化，這就必然導致整個林區電力工程的管理工作具有一定的可變性。

2.林區電力工程質量管理存在的問題及原因分析

2.1林區電力工程質量管理存在的問題

（1）外部承接單位行為不規范。對于林區電力工程項目而言，外部承接單位主要包括建筑市場、建設單位、施工單位以及設計單位等方面。從目前林區電力工程項目的質量管理現狀來看，林區電力工程質量管理存在的外部問題主要是外部承接單位行為不規范。比如，在建筑市場上，常常有不具有資質的建筑商通過暗箱操作來獲得項目，施工企業又將工程分解后轉包給他人，導致工程質量遭到不同程度的損害。

（2）內部質量管理水平比較低。林區電力工程項目內部質量管理主要包括對人的管理、機械設備的管理、原材料的管理以及施工方法與程序等方面的管理。從目前林區電力工程項目的質量管理現狀來看，內部質量管理水平比較低。一是受質量管理人員專業水平的制約，他們不可能具有較高的管理水平；二是由于林區電力公司對機械設備以及原材料控制與把關不嚴，常常出現機械設備出現故障以及原材料質量不過關的狀況。

（3）質量管理執行力度不夠。林區電力公司雖然出臺了質量管理人員責任制、林區電力工程項目材料質量控制制度、施工工序過程質量控制制度、定期質量檢查控制、質量管理激勵制度以及林區電力工程項目質量驗收制度，但是林區電力公司礙于情面以及復雜社會人際關系，在林區電力工程項目出現事故時，林業部門一般都采取大事化小，小事化了的態度。由此可見，林區電力公司所呈現的是一種有法可依，但執法不嚴的局面。

2.2林區電力工程質量管理存在問題的原因

（1）建筑市場法律與法規不完善。建筑市場法律與法規不完善是存在上述問題根本原因之一。目前，我國在建筑市場上只有《建筑法》、《合同法》、《招投標法》、《采購法》等法律與法規，這些法律與法規對規范建筑市場行為起到了一定的積極作用。但我們還應該認識到，只有這些法律還是遠遠不夠的。國家還應該制定一些規范建筑市場行為的法律法規，堅決杜絕招投標過程中的違法亂紀行為。

（2）管理者缺少競爭與風險管理意識。在我國，電力行業是一種具有壟斷性質的行業，不像其他行業那樣競爭激烈，所以，電力公司的決策者與管理者的競爭與風險管理意識一直都是比較淡薄的。由于林區電力企業管理者缺少競爭與風險管理意識，所以，他們就一直不重視對林區電力工程項目的質量管理。

（3）內部缺少有效的激勵機制。由于電力公司是壟斷行業，再加上管理者缺少競爭與風險管理意識，因此在林區電力公司內部一直沒有有效的激勵機制，即員工干好干壞都一樣。由于公司內部缺少有效的激勵機制，因此，林業企業的員工普遍都不把林區電力工程的質量當作很重要的事。

3.提高林區電力工程項目質量管理的對策

（1）建立與健全建筑市場法律與法規。國家有關部門要通過法律與法規規范建筑市場各種行為，對于不具有施工資質的企業要通過法律手段將之擋在門外；對于有可能給工程項目造成質量損害的行為也要通過法律與法規加以控制。因此，國家有關部門要對現有的法律與法規進一步完善，使之更加趨于嚴謹與合理，使得違法者無孔可入。

（2）實施全過程質量管理。電力公司要對林區電力工程項目實施全工程質量管理。全過程質量管理是指對林區電力工程項目的各個方面實施全方位與全員的質量管理，它主要包括項目前期準備質量管理、設計質量管理、施工工序質量管理、施工進度管理、林區電力工程成本控制、林區電力工程風險控制與管理等方面。它與傳統的質量管理相比較，全過程質量管理的顯著特點是以預防為主。

（3）嚴把原材料與設備關。鑒于在電力工程項目質量管理過程所存在的原材料與設備把關不嚴格的問題，電力公司要采取切實有效的措施對原材料與設備嚴格把關。一是要選擇優質的材料供應商為電力工程項目提供原材料與機械設備；對于原材料供應商，電力公司要實行份額管理；電力公司要定期對原材料公司進行績效考核，對于不符合供貨要求的原材料供應商要求對方要制定整改措施，嚴重者取消供貨資格。二是電力公司要使用國家優質的產品，堅決禁止使用不合格產品。

（4）充分運用外部的監督力量。外部的監督力量主要包括監理單位的監督、政府部門的監督以及公眾輿論力量的監督。電力公司在做好林區電力工程項目質量管理的基礎上，要充分地運用監理單位、政府職能部門以及公眾輿論力量的監督作用，努力提高林區電力工程項目質量管理的實際效果。

（5）實施績效考核與責任追究制度。在當今激烈競爭的市場經濟時代，僅僅依靠人的思想覺悟來提高林區電力工程的質量是不現實的。因此，電力公司必須通過一定的激勵機制來管理林區電力工程項目的質量。對于在施工建設中能夠盡職盡責的部門或個人，電力公司要給予一定物質獎勵，而對于在施工建設中，因瀆職給林區電力工程項目造成損失的部門或個人，電力公司除給予一定物質處罰外，后果特別嚴重的還要追究其法律責任。通過這種獎罰分明的激勵機制來有效管理林區電力工程項目的質量。

4.結束語

林區電力工程項目的建設不僅在一定程度上為我國國民經濟的發展提供了較為重要的能源基礎，還深刻影響到人們的生活，為了能夠進一步提高整個林區電力工程的質量水平，就要加大控制力度來對林區電力工程的質量進行控制和管理，對于實際管理過程中出現的各種問題，要采取合適的措施加以改進，從而進一步提高我國林區電力工程項目的使用質量。

【參考文獻】

[1]盧國盛，盧思遠.淺談我國電力工程項目質量管理模式的改進[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2010（12）.

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