加強工程質量監督技術管理

工程質量監督是一項技術性很強的管理工作，各級質監站在監督過程中不斷提高、強化技術管理的工作，通過建立技術管理制度，完善監督檢測技術手段，提高監督人員業務素質，加強技術理論研究和總結，建設信息化管理，促進了工程質量監督工作的發展。但隨著市場經濟的不斷深入，工程質量監督工作也必須不斷的改革和深化。加強工程質量監督技術管理，是新階段提高工程質量監督管理水平的必然要求，是創新監管模式，提高監督效率的重要舉措，是堅持以人為本、全面協調發展的具體體現。為了進一步加強全省工程質量監督技術管理工作，針對近年來全省工程質量監督技術管理中存在的問題，為促進我省工程質量監督管理工作再上新臺階，我們還需做好以下幾方面工作。

1.準確定位，明確職責

每項工作、每個人都有自己的位置，要認真做好 “角色定位”使能力與崗位相配套，使崗位與責任相對接。質量監督工作的定位就是受政府委托，代表政府實施工程質量監督，是政府監管職能在工程質量管理領域的延伸和細化，是真正把好工程質量關的有效措施。因此，必須進一步加大對工程質量的監督力度，充分發揮工程質量監督機構在工程建設中的作用，提高工程質量監督機構不可替代的地位，才能有效的保證工程質量。而技術工作在質量監督過程中的重要性是不言而喻的。質量監督技術是工程技術的一個專業化的內容，是我們質量監督工作內容中的工作方法、工作技能的具體化。所以工程質量監督工作其實就是一項技術管理，而承擔這項工作的人員就應該有較高的技術水平，切實的履行好工作職責。

2.通過樹立技術權威性，不斷增強執法權威性

如何在監管工作崗位上豎權威，有權威，體現權威是我們必須要認真考慮的問題，但更多時候，我們應該自己創造權威，只要工作職責履行的好，技術權威性高，我們的執法權威自然而然的就能得到增強。如何樹立權威性呢？那就首先需要我們不斷地加強學習，全面提高自身素質。面對各種新知識、新事物的層出不窮，需要我們去了解、去認識；新情況、新問題、新矛盾不斷涌現，需要我們去把握、去解決。要繼續分階段、分層次地抓好培訓工作，使監管人員能夠好掌握標準、規范和操作規程，并能夠自覺、準確地貫徹執行。要從加強工程質量監督人員的規程、規范、標準的培訓入手，提高監督人員業務素質。

我們不僅要面向監督層面和管理層面，更要面向一線操作層面，實現技術培訓的制度化、培訓內容的多樣化，并采取定期培訓和專題培訓相結合，培訓考核和現場檢查相結合，集中培訓、調研學習交流相結合，督促和引導參與工程建設的各方不斷提高遵守有關工程質量法律法規和強制性技術標準的意識和自覺性，使他們明確各自在工程質量上應當承擔的責任和行為規范，提高他們知法守法意識和質量意識，不斷夯實技術管理人員的技術水平，常抓不懈，把質量監督技術管理工作落到實處，使我們的權威性通過一系列的培訓教育工作的開展將得以進一步體現。

3.嚴格執行技術標準，完善技術管理工作制度

工程技術標準是工程質量和安全的最基本保障，是工程建設領域的技術法規，必須認真執行。要繼續分層次對工程建設各方主體進行強制性標準的培訓，進一步增強掌握標準、執行標準的能力。對違反強制性標準的行為，發現一起，糾正一起，處理一起。對相關的責任單位和責任人，必須嚴格按照有關規定予以嚴厲查處。要把健全和完善建設各方主體工程質量技術保證體系作為強化質量管理工作的重點，建立健全建設各方主體的質量技術管理控制機制，督促施工單位結合自身情況制定施工工藝、操作規程和內部控制標準，使質量管理工作建立在科學化、規范化、程序化、制度化的基礎上。

以科學發展觀為指導，以確保“一流的工程質量”為目標，以深化監督模式改革為主線，努力提高工程質量監督技術水平，要科學把握和遵循工程質量監督技術管理工作規律，針對工程質量監督中的薄弱環節，加強技術管理工作制度建設；要依靠科技進步和技術創新，促進工程質量水平持續穩步提高，為確保工程結構安全和使用功能質量，求真務實，改革創新，突出重點，加強協調，狠抓落實；要提高工程質量監督資料審核的效率。

4.創新技術監管手段，改善監督方式方法

科技是第一生產力，在現代化科技手段的強有力支持下，我們已由眼看、手摸、錘敲轉變為運用現代科學儀器進行質量監管。我們要加快發展工程質量監督系統信息化建設，確保準確、及時、高效地提供信息服務，大大提高了工作效率。不斷強化工程質量信息和重大事項上報制度，是省建設廳及時、準確、全面地掌握各地區的工程質量總體水平和質量發展趨勢的重要途徑。要逐步健全完善建設工程質量監督管理信息系統，建立質量信息反饋制度，實現全省聯網，通過質量監督管理系統的應用，實現數據共享，提升工程質量監管的水平和工作效率。

5.依靠科技進步，治理工程質量通病

加強工程質量監管過程中技術措施的研究，依靠科技進步，針對目前影響工程質量的技術問題和薄弱環節，組織攻關，要有所突破、有所前進。全省大部分地區都已經出臺了住宅工程質量通病防治的辦法和制度，要繼續深化質量通病的綜合治理。對住宅工程現場使用的建筑材料、構配件和設備加強監督抽查，強化對住宅工程竣工驗收前的室內環境質量檢測工作的監督。要采取舉辦專題講座，優化治理措施，列入巡查重點，強化工程監控，召開現場觀摩會，采用現代技術，組織技術攻關等措施，通過工程質量過程監督和竣工驗收備案把關等手段，治理工程質量通病，提高工程質量水平。

6.提高技術工作質量，確保工程驗收資料的準確性和檢測報告的真實性

工程質量驗收資料和工程檢測報告全面記錄了工程質量控制的全過程，也是明確參建各方質量責任，使工程質量具有溯源性的重要手段，是認定工程質量的重要依據。

進一步強化對檢測機構的監督檢查，采取有效措施規范質量檢測行為，嚴肅查處出具虛假報告等不良行為，真正做到重要檢測數據的自動采集，直接進入數據系統，減少人為因素，確保工程質量檢測結果的科學性和可靠性。利用現代網絡技術，查詢檢測結果，實施對檢測行為的實時監督，進一步健全完善檢測機構數據庫管理，將檢測機構的不良行為記入數據庫，定期公布并作為對檢測機構考核的依據。

7.加強監督檔案的管理

工程質量監督檔案是質監事業發展的歷史記錄，是一種不可再生的資源，是質量終生責任制中極其重要的全過程的詳實記錄，是工程質量優劣與建設、施工、監理單位在建設施工、監理過程和質量監督中間檢查、質量評定、工程缺陷責任期及竣工驗收的重要資料。要從依法行政的高度充分認識檔案工作的重要性，和日常質監工作一并部署，一并落實。質監檔案的開發利用作為檔案管理工作的落腳點，邊建檔、邊開發、邊利用，努力服務于質量監督的中心工作。

要不斷加快檔案管理現代化建設。為提高檔案查找的效率，除編制文件檔案歸檔目錄、發文匯集、監督檔案案卷目錄、全引目錄等檢索工具外，要采取科學的技術手段和方法，逐步實行檔案管理自動化系統，利用計算機管理手段，建立起了多途徑、高效率的檔案檢索和查詢體系。

8.重視工程質量投訴工作

工程質量投訴是全社會共同關注的問題，加強工程質量投訴處理是建設領域構建和諧社會的一個重要方面。要按照國務院第431號令《信訪條例》的規定，規范對工程質量投訴的處理，牢固樹立為民著想的服務意識，督促責任單位妥善處理好質量缺陷，建立工程質量信用檔案，將建設過程中違反工程建設強制性標準和使用后投訴處理等情況進行記錄并向社會公布，并將投訴處理和不良行為記錄掛鉤，加大對不良行為的查處力度，提高工程質量，降低投訴。