【摘 要】安全管理與安全施工是國(guó)家在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)與穩(wěn)定社會(huì)中必不可少的因素,不僅關(guān)系到我國(guó)進(jìn)一步改革的步伐,還時(shí)保證社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。因此,本文從目前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題入手,具體分析安全管理施工現(xiàn)場(chǎng)的必要性,希望以此作為借鑒,提高安全管理技能,保證安全生產(chǎn)。
【關(guān)鍵詞】施工現(xiàn)場(chǎng);安全管理;措施
將安全生產(chǎn)落到實(shí)處,并不是說(shuō)說(shuō)而已,而是要認(rèn)真貫徹落實(shí)以人為本的要求,遵守安全第一的方針。近幾年安全事故頻繁發(fā)生,歸根結(jié)底是有些施工單位屬于管理,沒(méi)有及時(shí)做好預(yù)防工作,面對(duì)如此嚴(yán)峻的安全形勢(shì),我們目前必須要加強(qiáng)建筑施工時(shí)的安全監(jiān)管力度,對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)均要由專門(mén)人員負(fù)責(zé)管理,以消除安全隱患。下面我們就從施工中常見(jiàn)的問(wèn)題出發(fā),探究出解決問(wèn)題的措施。
1.當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的主要問(wèn)題
關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理內(nèi)容,大致上可以分為安全組織管理、行為控制與安全技術(shù)管理、場(chǎng)地與設(shè)施管理這四個(gè)方面。由于其屬于多工種的立體交叉作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施具有臨時(shí)性,作業(yè)環(huán)境多變,人員與機(jī)械設(shè)備的流動(dòng)性大,因此存在于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理漏洞較多,主要有如下幾個(gè)方面:
(1)安全生產(chǎn)管理模式落后,人員整體素質(zhì)不高。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的從業(yè)人員以農(nóng)民工為主,文化層次較低,很少有受過(guò)正規(guī)安全教育培訓(xùn)的,安全意識(shí)淡薄,缺少理論相關(guān)知識(shí),在施工時(shí)不關(guān)注安全技術(shù)措施與操作規(guī)程的使用,甚至對(duì)防火消防安全知識(shí)不夠了解,本著僥幸心態(tài)從事工程施工。在進(jìn)行技術(shù)操作時(shí),這種疏漏主要表現(xiàn)在:不按照相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行操作,一直出現(xiàn)錯(cuò)誤地搭設(shè)橫向掃地桿,在腳手板上堆放雜物,并且腳手板搭建的質(zhì)量不合格;立桿時(shí)的基礎(chǔ)不平、不實(shí),沒(méi)有排水措施等,出現(xiàn)較多的違規(guī)做法,以致安全隱患貫穿施工始終,例如支撐模板的系統(tǒng)不夠規(guī)范,穩(wěn)定性不足,又沒(méi)有支撐的垂直度,經(jīng)常出現(xiàn)鋼材與木材混支的情況,縱橫支撐的力量不均衡;出現(xiàn)大規(guī)模拆模的違規(guī)現(xiàn)象,引發(fā)建筑工程的安全事故。
(2)安全生產(chǎn)管理制度不完善。作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,企業(yè)法人應(yīng)該起到帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度是一個(gè)企業(yè)的安全管理工作好與壞的關(guān)鍵。可是在實(shí)際工作中我們常常發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與現(xiàn)場(chǎng)的管理人員對(duì)安全生產(chǎn)不具備足夠的認(rèn)識(shí),將利益放在首位,從而忽視了安全的重要性。還有些抱有僥幸心理的管理人員,疏于嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),野蠻施工,頭腦中沒(méi)有“安全生產(chǎn)”的觀念,一旦發(fā)生事故,則是無(wú)法挽回的后果。
(3)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施不到位。一些企業(yè)舍不得對(duì)安全方面進(jìn)行大量投入,認(rèn)為這是沒(méi)有回報(bào)的,以致出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),陳舊、老化的安全設(shè)施沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)有效的更換,為節(jié)省開(kāi)支,在工地上使用假冒偽劣產(chǎn)品,特種作業(yè)人員本應(yīng)持證上崗,但是由于自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),經(jīng)常出現(xiàn)違章施工、蠻干亂干的行為,他們也沒(méi)有身處事故隱患的施工環(huán)境中這樣的意識(shí)。還有一些企業(yè)為了在工程投標(biāo)中加分,對(duì)個(gè)別工地進(jìn)行突擊,創(chuàng)建省、市級(jí)的文明工地,將所有的安全投入都放在這些工地中,這些工地雖然具備高水平的安全生產(chǎn)與文明施工,但是其他工地卻讓人憂心忡忡,甚至連基本的安全防護(hù)都不具備,為了壓縮工程造價(jià),首先把安全支出壓掉,那么就更不能滿足施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施了。
(4)地方政府安全監(jiān)督管理部門(mén)工作出現(xiàn)空檔,監(jiān)管存在隱患。地方政府安全監(jiān)督管理部門(mén)工作出現(xiàn)空檔,主要是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)牧區(qū)安全管理不到位,還有一些行業(yè)壟斷部門(mén)的建設(shè)工程(如電力、鐵路部門(mén))以種種理由排拆建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)管,時(shí)而造成安全事故的發(fā)生。
2.加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理的重要性
從現(xiàn)場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理存在的問(wèn)題上看,不安全因素是多方面的,而抓主要矛盾找出易發(fā)事故的部位、工序和環(huán)節(jié),采取措施,消除這些部位上的隱患和不安全因素就能預(yù)防事故的發(fā)生。這就要求安全管理人員掌握建筑施工的特點(diǎn),把握工程脈膊,落實(shí)安全管理。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各種不安定因素隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。因此,施工企業(yè)務(wù)必采用科學(xué)的方法和手段提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的水平,安全生產(chǎn)、安全工作可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障。同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)安全管理工作,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正安全生產(chǎn)違法行為。要進(jìn)行建筑施工安全管理,切實(shí)采取針對(duì)性安全措施,減少建筑工程事故的發(fā)生概率。
3.加強(qiáng)建筑施工安全管理的對(duì)策
3.1建立健全安全崗位責(zé)任制
企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全第一責(zé)任人,要組織制定本企業(yè)各崗位安全責(zé)任制,從管理層至工作層,層層簽定安全責(zé)任狀,并定期進(jìn)行考核,指定本企業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施,搞好職工培訓(xùn)。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要根據(jù)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)制訂安全崗位責(zé)任制,從管理層到工作層,層層簽定安全責(zé)任狀,項(xiàng)目經(jīng)理定期對(duì)項(xiàng)目成員安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
3.2建立健全安全管理機(jī)構(gòu)
施工企業(yè)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求,建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職安全管理員,工地施工項(xiàng)目班子要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人,以現(xiàn)場(chǎng)安全員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工班組長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)從開(kāi)工到竣工全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作。
3.3制定確實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)
主要內(nèi)容包括安全傷亡目標(biāo)、文明施工目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)及創(chuàng)建國(guó)家及省市安全文明工地目標(biāo)等,使現(xiàn)場(chǎng)安全管理有一個(gè)明確的工作方向,同時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解,落實(shí)到人,并對(duì)目標(biāo)定期考核。
3.4建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度
明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)。主要規(guī)章制度包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全技術(shù)措施、安全交底制度、安全教育培訓(xùn)制度、班前安全活動(dòng)制度、安全值日制度、安全獎(jiǎng)懲制度、各工種安全操作規(guī)程和用工管理制度等。通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可遁,違章必究,獎(jiǎng)懲分明。
4.結(jié)語(yǔ)
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作是復(fù)雜的,又是必不可少的,它關(guān)系到施工人員的人身安全,人人都要具有一種安全隱患意識(shí),不能只顧利益忽視的對(duì)人身安全的保護(hù)。在施工時(shí),要按照科學(xué)的規(guī)律進(jìn)行安全生產(chǎn),向廣大施工人員宣傳建筑的安全施工,培養(yǎng)法律意識(shí),提高相關(guān)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),將“安全第一”的理念放在施工中的首位,增強(qiáng)全系統(tǒng)中安全的意識(shí),提高大家的安全文化水平,為創(chuàng)造一個(gè)和諧社會(huì)共同努力。
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