“兩聯(lián)兩促”成效顯著

“聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系項目，促進廉潔、促進發(fā)展”（簡稱“兩聯(lián)兩促”）專項行動是甘肅檢察機關(guān)樹立服務(wù)發(fā)展的理念，順應(yīng)跨越式發(fā)展的形勢要求，立足檢察職能，主動融入、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出的一項戰(zhàn)略舉措。通過主動加強與重點企業(yè)、重大項目建設(shè)單位的聯(lián)系協(xié)作，著力解決企業(yè)項目發(fā)展中遇到的困難和問題，營造有利于企業(yè)經(jīng)營、項目發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，促進了企業(yè)誠信體系和廉潔從業(yè)長效機制建設(shè)，成效明顯，得到了各級黨委、政府、企業(yè)的普遍歡迎和認可。甘肅省委書記、省人大常委會主任王三運作出批示：“這是把檢察工作融入全省發(fā)展大局來進行的實踐探索。”

在專項行動中甘肅三級檢察機關(guān)通過探索，逐步建立了一套服務(wù)企業(yè)項目發(fā)展的長效工作機制和制度。一是制定出臺了檢察服務(wù)室工作職責(zé)和工作辦法，發(fā)揮聯(lián)系平臺在專項行動中的基礎(chǔ)作用，并抓好規(guī)范運作；二是制定了檢察服務(wù)室受理登記、分流移送、限時辦結(jié)等工作制度，對企業(yè)項目和服務(wù)訴求、控告舉報和有關(guān)意見建議做到及時處理、及時反饋；三是制定了《甘肅省檢察機關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪約談辦法》，拓展了預(yù)防工作的手段和措施；四是建立了與發(fā)改部門的長期聯(lián)系機制，確保及時掌握甘肅重大項目進展情況，做好服務(wù)項目進入和退出動態(tài)管理工作。五是積極指導(dǎo)開展“專項行動示范項目”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，打造了一批精品示范項目，發(fā)揮了典型示范引領(lǐng)作用。六是制定了《甘肅省人民檢察院服務(wù)重大項目建設(shè)工作實施辦法》，規(guī)范了工作程序，明確了工作措施，嚴明了工作紀(jì)律，防范檢察干警插手企業(yè)運營、項目建設(shè)等問題的發(fā)生。

實踐證明，“兩聯(lián)兩促”專項行動成效明顯。一是企業(yè)經(jīng)營環(huán)境有了明顯改善。“兩聯(lián)兩促”專項行動，緊密了檢、企關(guān)系，為企業(yè)抵制“亂攤派”、“拉贊助”、“吃拿卡要”等不正之風(fēng)提供了堅強后盾，減輕了企業(yè)負擔(dān)，優(yōu)化了經(jīng)營環(huán)境。二是項目建設(shè)進程更加順暢。同時，還通過檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)形式，先后為多個項目承建單位協(xié)調(diào)解決證照辦理、手續(xù)審批、排除地方干擾等80余個影響項目實施的具體問題。三是企業(yè)誠信體系建設(shè)更加完善。檢察機關(guān)把推動項目信息公開作為專項行動的重要舉措，對工程項目主動跟進，幫助企業(yè)建立信息公開長效機制，以公開促誠信、樹形象、謀發(fā)展。四是廉潔從業(yè)長效機制更加健全。通過提供法律咨詢，幫助企業(yè)把好法律關(guān)口；通過行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)把關(guān)，防止不良單位進入項目運營；通過協(xié)助企業(yè)查缺補漏、建章立制，打造不能犯的制度防腐機制。五是企業(yè)廉政文化氛圍更加濃厚。