“干事”與“出事”辨

近些年出現(xiàn)了一些令人擔(dān)憂的現(xiàn)象：少數(shù)人“為官不為”“懶官懶政”“在崗不在狀態(tài)”，甚至有官員私下表示“要想不出事就要少干事、不干事”。這種“不想干事、沒(méi)能力干事、干不成事、擔(dān)心出事”的問(wèn)題困擾著干部隊(duì)伍。不徹底解決這些問(wèn)題，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和反腐敗斗爭(zhēng)就不能說(shuō)完全達(dá)到了目的。

執(zhí)政黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，國(guó)家的社會(huì)主義性質(zhì)，都要求為政者不僅堅(jiān)持廉政，而且要達(dá)到勤政、優(yōu)政、善政。落實(shí)到對(duì)干部的具體要求上，通俗地講，就是要“想干事、能干事、干成事、不出事”。有些干部“出事”，不能講沒(méi)有一點(diǎn)客觀因素，但主要是自己的價(jià)值觀、權(quán)力觀扭曲，政績(jī)觀錯(cuò)位造成的。

少數(shù)干部為何會(huì)發(fā)出違背時(shí)代主旋律之聲

為什么少數(shù)干部會(huì)發(fā)出違背時(shí)代主旋律的不諧之音？我認(rèn)為，主要是他們消極地、錯(cuò)誤地總結(jié)了一些人“出事”的教訓(xùn)。所謂“出事”，并非指工作中的一般缺點(diǎn)，主要是兩種情況，一種是工作出現(xiàn)較大失誤，造成損失；另一種也是更多的，則指廉政方面出了大問(wèn)題。

近些年出現(xiàn)了一些令人擔(dān)憂的現(xiàn)象：少數(shù)人“為官不為”“懶官懶政”“在崗不在狀態(tài)”，甚至有官員私下表示“要想不出事就要少干事、不干事”。這種“不想干事、沒(méi)能力干事、干不成事、擔(dān)心出事”的問(wèn)題困擾著干部隊(duì)伍，表明一些干部的認(rèn)識(shí)水平、執(zhí)政理念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作能力與改革潮流、黨和人民希望相距甚遠(yuǎn)。不徹底解決這個(gè)問(wèn)題，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和反腐敗斗爭(zhēng)就不能說(shuō)完全達(dá)到了目的。

為什么少數(shù)干部會(huì)發(fā)出違背時(shí)代主旋律的不諧之音？我認(rèn)為，主要是他們消極地、錯(cuò)誤地總結(jié)了一些人“出事”的教訓(xùn)。所謂“出事”，并非指工作中的一般缺點(diǎn)，主要是兩種情況，一種是工作出現(xiàn)較大失誤，造成損失；另一種也是更多的，則指廉政方面出了大問(wèn)題。“出事”的結(jié)果自然是受到追究。無(wú)論哪種情況，都不能講與干部做工作存在必然的因果聯(lián)系。有些干部“出事”，不能講沒(méi)有一點(diǎn)客觀因素，但主要是自己的價(jià)值觀、權(quán)力觀扭曲，政績(jī)觀錯(cuò)位造成的。

為人民服務(wù)的價(jià)值觀和“權(quán)由民所賦、權(quán)為民所用”的權(quán)力觀要求干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀。這包括，政績(jī)目的：努力為黨和人民的利益而做出實(shí)績(jī)；政績(jī)標(biāo)準(zhǔn)：以人民得到福祉、人民滿意為準(zhǔn)繩；政績(jī)途徑：在實(shí)事求是基礎(chǔ)上艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新。真正做到這三條，干部工作中仍然會(huì)有缺點(diǎn)錯(cuò)誤，但可以不出大問(wèn)題，是能夠做到干成事而又不“出事”的。恰恰在這三個(gè)重要問(wèn)題上，一些干部認(rèn)識(shí)上不正確、實(shí)踐中不恪守，或者正確的思想、行動(dòng)始行而終棄。

什么都不干，干部遲早要“出局”

有的干部初任時(shí)尚屬勤勉謹(jǐn)慎，大體能公私兼顧，但對(duì)廉政要求缺乏應(yīng)有的敏感和基本的自律，隨著工作中取得成績(jī)和職務(wù)晉升，日益放松要求和警惕，私欲膨脹，一發(fā)而不可收拾：事業(yè)越做越大、金錢越撈越多、情人越搞越亂。

有的干部，他們也在賣力氣地工作，目的不是為增進(jìn)人民的福祉，卻是為了給個(gè)人增加“政績(jī)光環(huán)”；不是把自己的工作領(lǐng)域當(dāng)作為人民服務(wù)的場(chǎng)所，而是看成個(gè)人的名利場(chǎng)，發(fā)展到后來(lái)，簡(jiǎn)直是為出政績(jī)不擇手段，置事業(yè)大局和群眾利益于不顧，以鄰為壑，竭澤而漁，專搞短期行為和違規(guī)出格的事。以致有人這樣評(píng)價(jià)干部的政績(jī)：“干部出政績(jī)，群眾掏腰包；干部因政績(jī)升遷，政績(jī)轉(zhuǎn)化為‘國(guó)債’。”這樣的干部政績(jī)經(jīng)得住檢驗(yàn)嗎？能不“出事”嗎？

還有的干部初任時(shí)尚屬勤勉謹(jǐn)慎，大體能公私兼顧，但對(duì)廉政要求缺乏應(yīng)有的敏感和基本的自律，隨著工作中取得成績(jī)和職務(wù)晉升，日益放松要求和警惕，私欲膨脹，一發(fā)而不可收拾：事業(yè)越做越大、金錢越撈越多、情人越搞越亂。

這些干部確實(shí)做過(guò)一些有益的工作，同時(shí)也親手把自己釘在了恥辱柱上，對(duì)此，人們有惋惜傷心，更多的則是譴責(zé)和痛恨：悲劇不是自己造成的嗎？所以，少數(shù)干部“出事”不能夠歸結(jié)為他們干了事情，而是干了不該干的事情。

正如一位哲學(xué)家所言，如果船長(zhǎng)的任務(wù)僅僅是保存艦只，他會(huì)永遠(yuǎn)讓船停留在港灣。然而，船長(zhǎng)的使命是揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，乘風(fēng)破浪必然有風(fēng)險(xiǎn)。干事業(yè)何嘗不是如此！什么都不干確實(shí)不會(huì)“出事”，但這樣的干部遲早要“出局”的。因?yàn)辄h和人民絕不允許這樣的人賴在崗位上去貽誤事業(yè)。

要做到“想干事、能干事、干成事、不出事”

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”這里講的“預(yù)”就是前瞻風(fēng)險(xiǎn)，未雨綢繆，“只要有百分之一的可能，就要做百分之百的準(zhǔn)備”，唯此，才能有備無(wú)患、有驚無(wú)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為夷。對(duì)處理改革中的一些敏感問(wèn)題，底線思維是安全閥，是穩(wěn)壓器，也是保險(xiǎn)杠。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，新時(shí)期尤其是新階段的干部，面對(duì)各種嚴(yán)峻考驗(yàn)，任務(wù)重、壓力大，資源和誘惑并存，機(jī)會(huì)和陷阱同在的現(xiàn)狀，干工作是有一定風(fēng)險(xiǎn)的。要做到“想干事、能干事、干成事、不出事”，確實(shí)需要有較高的綜合素質(zhì)，包括理論政策水平、事業(yè)心、責(zé)任感、工作本領(lǐng)、創(chuàng)造性、組織紀(jì)律性和拒腐防變能力等。為此，應(yīng)當(dāng)著重從以下幾個(gè)方面努力。

首先要“上裝天線，下接地氣”。“裝天線”，是準(zhǔn)確掌握黨的理論政策和中央精神。黨的理論政策和中央精神反映了事業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律和工作大局，歷來(lái)是開(kāi)展工作的指針和保證。“不謀全局者，不足謀一域。”不能對(duì)黨的理論政策和中央精神采取“用我所需”的實(shí)用主義，更不能耍“小聰明”，以“對(duì)策”應(yīng)付和歪曲政策。“接地氣”，就是堅(jiān)持群眾路線，密切聯(lián)系人民群眾。脫離群眾也就脫離了實(shí)際。真正深入群眾，具體地而不是一般地了解群眾的工作、生活和意見(jiàn)、需求，就從根本上把握了實(shí)際。“天線”與“地氣”結(jié)合，就可以破解改革發(fā)展難題，不斷取得成績(jī)。

其次，堅(jiān)持底線思維。底線思維是一種關(guān)注矛盾轉(zhuǎn)化的思考和決策過(guò)程，著眼于負(fù)面后果，建立防范體系；從壞處準(zhǔn)備，向好處努力。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”這個(gè)“預(yù)”就是前瞻風(fēng)險(xiǎn)，未雨綢繆，“只要有百分之一的可能，就要做百分之百的準(zhǔn)備”，唯此，才能有備無(wú)患、有驚無(wú)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為夷。對(duì)處理改革中的一些敏感問(wèn)題，底線思維是安全閥，是穩(wěn)壓器，也是保險(xiǎn)杠。

同時(shí)，工作中實(shí)行民主決策、依法行政。個(gè)人決定重大問(wèn)題常常是片面的，集體智慧遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于個(gè)人判斷。真理有時(shí)掌握在少數(shù)人手里的事實(shí)，不能成為改變民主決策的理由。決策民主化不是決策科學(xué)化的充分條件，卻是必要條件。法律是黨和人民最高意志的體現(xiàn)，是對(duì)決策的基本約束和保障。個(gè)別“能力超強(qiáng)”的干部之所以摔大跟頭，就因?yàn)椤澳懘笸秊椤保暌暭w智慧，缺乏對(duì)法律的敬畏之心。這從反面告訴我們，民主決策和依法行政對(duì)于一心想干事的干部來(lái)說(shuō)，如同布帛菽粟，不可須臾離開(kāi)。

堅(jiān)守《黨政干部廉潔從政準(zhǔn)則》和一系列廉政的具體要求。干部哪怕有99條優(yōu)點(diǎn)，如果在廉政上不自覺(jué)，就等于木桶上有致命的“短板”。以權(quán)謀私、貪污受賄等行為不但給國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)損失，而且給黨造成巨大的政治、道德?lián)p失，所以干部無(wú)論做了多少工作，廉政上出現(xiàn)大問(wèn)題，是不可能將功折過(guò)、以功免罪的。只要廣大干部全面提高自身素質(zhì)，做到廉潔自律、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、能辦實(shí)事，就能帶領(lǐng)群眾攻堅(jiān)克難。如此，國(guó)家幸甚，人民幸甚。