當(dāng)分管權(quán)成為撈錢術(shù)

服 刑 者：董平玲

原任職務(wù)：河南省鄧州市副市長、鄧州市城鎮(zhèn)化綜合開發(fā)示范園區(qū)管委會(huì)主任

觸犯罪名：受賄罪、貪污罪、挪用公款罪

判決結(jié)果：有期徒刑二十年。

案情回顧：

董平玲，內(nèi)心不甘“平”凡，為人八面“玲”瓏，其為官之道曾一路順暢。

2005年7月，年僅38歲的董平玲就被提拔為市長助理兼城鎮(zhèn)化綜合開發(fā)示范園區(qū)管委會(huì)主任，從此仕途前景看好。新官上任三把火，董平玲勇于創(chuàng)新，任人唯才，工作很快打開了局面，園區(qū)內(nèi)眾多企業(yè)紛紛入駐。

蒸蒸日上的事業(yè)讓董平玲風(fēng)光無限，眾星捧月的氛圍也讓其自得自滿。這一“滿”，就容易出問題。

這年歲末的一天，董平玲給一鄉(xiāng)黨委書記劉某打電話，問他們是否有空陪自己去省里跑資金項(xiàng)目。劉某推脫說工作忙碌，無法脫身。于是董平玲倒也直接了當(dāng)：“不去也行，拿兩萬過來，我董平玲自己去跑跑。”第二天，劉某和該鄉(xiāng)鄉(xiāng)長高某一起到董平玲辦公室，送來了兩萬塊。至于如何沖抵該款，不用董平玲說，他們自會(huì)想辦法。

董平玲很享受由分管領(lǐng)域的決策權(quán)，所帶來的利益交換。雖說對(duì)于金錢的唾手可得，也由忐忑不安到心安理得，但其間的變化，微妙又快速。

2006年春節(jié)前，董平玲采取同樣的方法，又向鄧州市某鎮(zhèn)政府索要現(xiàn)金兩萬元。項(xiàng)目結(jié)果如何，誰也不會(huì)追問。

在企業(yè)方面，董平玲“熱情”地多方斡旋，幫助他們協(xié)調(diào)關(guān)系，辦理手續(xù)，于是從幾千到上萬元的“好處費(fèi)”和“幫忙費(fèi)”，便源源不斷地涌入了董平玲的腰包。

金錢來得如此容易，董平玲非但沒有絲毫警醒，反而因?yàn)樽约荷朴谖有谏倘碎g落個(gè)“辦事誠信”的“美名”而洋洋得意。

其實(shí)大家心里也都很清楚，董平玲之所以會(huì)給人竭力幫忙，說到底無非是為了事成之后的“感謝費(fèi)”。

2008年10月，董平玲被提升為鄧州市副市長，如此地位讓董平玲有了更多的貪賄機(jī)會(huì)。

這時(shí)的董平玲早已不把萬兒八千看在眼里，經(jīng)常獅子大開口，一開便是十萬二十萬。貪欲像魔鬼，驅(qū)使董平玲在犯罪的泥潭里愈陷愈深。董平玲一味地沉浸在撈錢的快樂中，絲毫沒有意識(shí)到能斷送政治前途的“達(dá)摩克利斯之劍”已經(jīng)高懸在自己頭上了。

幾近瘋狂的董平玲在伸手索賄的同時(shí)，也把貪婪的目光投向單位公款。他利用手中的權(quán)力，找各種事由做借口，先后多次向多家單位借款用于揮霍，再指使人虛開發(fā)票做賬報(bào)銷。檢察機(jī)關(guān)查明，董平玲在任職期間，利用職務(wù)之便，向分管的單位或施工單位等索取或收受賄賂219萬元、貪污公款23.6萬元、挪用公款50萬元……

拍案辣評(píng)

手握實(shí)權(quán)意味著一手遮天、為所欲為？事業(yè)志得意滿就要荷包也滿？上帝欲使人滅亡，必先使其癲狂。終于，董平玲為自己的貪婪付出了慘重的代價(jià)，但是案件帶給我們的反思才剛剛開始。沒有能力不能被提拔到實(shí)權(quán)崗位，有了能力又有權(quán)力，容易讓人自高自大、自以為是，最終害了自己。這或許是長久以來的矛盾。怎樣設(shè)計(jì)制度才能讓有能力的人既充分發(fā)揮才能、不束手束腳，又不能任意行事、為所欲為？這或許是領(lǐng)導(dǎo)者和制度設(shè)計(jì)者需要一直探索的課題，也是我們預(yù)防人堵漏建制的目標(biāo)所在。