服 刑 者:蔡虹
原任職務:江蘇省睢寧縣魏集鎮黨委書記
觸犯罪名:貪污罪、受賄罪
判決結果:有期徒刑十二年,并處沒收財產人民幣15萬元。
案情回顧:
這位蔡書記雖是女性,卻也作風潑辣、行事高調,“這事我說了算”是她常掛在嘴邊的一句口頭禪。
2010年起,睢寧縣開始試點新農村建設,實行遷村并點、集中居住。蔡虹打算借此提升政績,讓自己主政的魏集鎮成為全縣新農村建設典型。正巧,此時有個建筑商李某通過關系找到蔡虹,希望找點工程干,蔡虹自作主張,沒有與李某簽訂合同的情況下,就讓他匆忙上馬建設農民居住小區。短短幾個月,一棟棟新樓拔地而起。可蔡虹沒想到,由于所建房屋工程質量存在問題、設計不合理、附屬設施不配套,村民意見很大。蔡虹只得連哄帶騙、想方設法地讓村民住了進去。
2011年春節前,李某來到蔡虹家“拜年”,臨走時把裝著5萬元現金的紙袋留在桌上。看到送上門的錢款,蔡虹先是堅辭不收,但李某卻頭也不回奪門而出。蔡虹經過一番思想斗爭,貪欲最終戰勝了理智,將這5萬元收入囊中。此后蔡虹多次收受李某現金總計23萬元,李某也順利地從蔡虹手中拿到了鎮政府新大院綠化、垃圾中轉站等市政工程。
與李某的單刀直入不同,另一個建筑商丁某為了巴結這個“說了算”的書記,先是設法與其弟小蔡拉上關系,分多次送給小蔡共35萬元。小蔡也十分“懂事”,多次要求姐姐照顧一下好朋友丁某。如此“曲線巴結”果然奏效,還是由蔡虹拍板,將原鎮政府地塊(評估價為每畝30萬元)以每畝不到20萬元的低價轉讓給丁某開發。后來因為風聲緊,小蔡偷偷將錢退還給了丁某,沒敢讓姐姐知道自己收錢的事。2011年秋的一天,丁某從鎮政府門口開車尾隨蔡虹至她家,送給蔡虹10萬元現金,順便要求鎮里盡快撥付工程款,蔡虹收錢后欣然允諾。
國家對新農村建設給予優厚的獎補資金。為了實際控制全鎮每年上千萬元獎補資金,蔡虹安排自己的心腹、副鎮長王武義全權負責工程的監管工作,并強調其他人不得插手,要王武義直接對蔡虹“負責”。在蔡、王二人的暗箱操作下,該鎮新農村建設亂象叢生,許多工程是先開工再補招投標手續,有的工程甚至連施工合同都沒有。
手握實權的王武義自然懂得投桃報李,逢年過節都會給蔡虹奉上“過節費”若干。當然,這錢不是王武義自掏腰包,而是他安排鎮國土所所長盧永生和會計董玉團從新農村建設專項補貼資金中虛列工程款套取的資金。
每次給蔡虹送錢的同時,王、盧、董三人也會給自己“發獎金”。蔡虹雖然知道這是公款,但每次都將這些“辛苦費”欣然接納,并吩咐三人把手續做好。就這樣,四人三年間從專項補貼資金中套取45萬元,其中34萬元用于私分,蔡虹分得13萬元。
經查,蔡虹在任職鎮黨委書記三年里,收受賄賂人民幣60余萬元、外幣3500英鎊,個人貪污公款13萬元。蔡虹被判刑后,王武義、盧永生、董玉團也分別被判處七年至九年不等的有期徒刑。
拍案辣評
朱蔡虹在悔過書中這樣寫道:“恃寵無恐、恃功而驕、一俊遮百丑的思想,一直使我放松警惕,無視黨紀國法,無視規章制度,認為領導的偏愛、包容,可以讓我隨心所欲。自滿自負、膽大妄為、欲壑難填,使我走向犯罪的深淵。”對于官場上常常十分“吃香”的女領導,信任是一種愛護,監督更是一種保護。