“一卡通”遭遇的“門檻”

如今，我們正處在這樣的“卡時代”：乘公交有交通卡，看病有醫保卡，購物有銀行卡、購物卡、會員卡、貴賓卡等，此外，還被身份證卡、門禁卡、停車卡、各種繳費卡包圍著，于是，不少人又有了專門放卡的“卡包”。這些卡原本是為了方便人們辦事而推出的信息化產品，但就目前而言，很多卡只承載單一的功能，各種卡之間不通用，因此卡把錢包塞得鼓鼓囊囊，要是沒帶卡或帶錯了卡，辦事就會卡殼，如此一來人們得不到便利，反倒被卡所累。

社保金融卡為“一卡通”探路

早晨，拎著自己的小挎包，在樓下的KFC，刷一下掛在手機上的卡，然后再刷同樣的卡，步入地鐵。到達辦公室后，輕輕一揮卡，完成考勤打卡。中午在快餐店，用同樣的方式解決自己的午餐，下班后，在超市用卡付款購買晚餐需要的菜肉，刷卡乘搭地鐵回家。遇出差辦事，在車站用該卡刷卡進站，幾秒入站，直接乘車……這是一名深圳女白領對“一卡通”時代的暢想，煩透了被各式各樣卡片的困擾，如果有集交通出行、金融支付、門禁考勤、小額支付、餐飲優惠、商場會員、積分消費、水電繳費等功能于一身的卡片出現，應該是不少人的福音。

目前，深圳有些單位正在對我們手中的卡進行“優化組合”“兼并重組”，甚至“跨界”通用。例如，2013年8月底，深圳開始正式發行金融社保卡。按照社保局的說法，金融社保卡集成了社會保障卡和銀行借記卡為一體，并且，未來該卡的應用領域將不斷拓寬，憑卡可支付門診、住院等醫保費用，還可以實現社會保險費用繳納、待遇領取等。

據建設銀行的工作人員湘湘介紹，舊版社保卡只具備單一的醫保卡功能，而新版的社保金融卡不僅在外觀上增加了人社部門和銀行的服務電話，還有銀聯標識和銀行賬號。這項新增的金融功能，不僅可以領取養老金等社保待遇，還可以在ATM機上查詢。

湘湘說，在金融應用方面，社保金融卡可以作為銀行借記卡使用，具有現金存取款、轉賬、消費、理財等金融功能，適用于所有貼有銀聯標識的ATM機或POS機，可用于為參保人繳納各項社會保險費用，領取退休金、失業保險金、工傷保險金等各項社會保險待遇。同時，參保單位只要在社會保障卡金融服務合作銀行開設零余額賬戶后，便可通過社會保障卡代發職工工資。這樣，既便于參保單位實現工資的統一代發和各項費用的統一代扣代繳，又方便參保職工，解決持卡過多擔心遺失、不便保管的顧慮，達到一卡多用、一舉多得的效果，尤其是退休在外地居住的職工，可通過一張卡實現養老金的領取和醫保就醫。

雖然社保金融卡距離我們想象中的“一卡通”還有很大差距，但它作為多種功用的集合，或許能為我們未來的“一卡通”生活探路。

安全問題如何保障

加載金融功能后的新版社會保障卡在深圳發行后，雖有人點贊，但是也引來不少爭議，例如為什么社保卡和含有商業性質的銀行卡可以輕易合并，而當有人提出將干干凈凈的身份證與社保卡合二為一的時候，就會被有關部門擺出許許多多的“技術難題”和“政策限制”而拒絕呢？另外，社保卡和金融卡合二為一，會不會帶來資金安全問題？還有人指責頻繁更換新卡屬資源浪費，又質疑社保部門跟金融機構勾肩搭背，關系曖昧不清。

不難看出，此次換卡，銀行不僅沒什么付出，而且獲得了社保卡所附帶的資金和個人信息、消費信息等極具商業價值的數據庫，是有利可圖的。而對于很多市民來說，則承擔了信息泄露的風險和換卡的時間精力。

一個網友在網上“吐槽”，說新的社保卡身份證號碼、姓名、銀行卡號都在上面，而平時經常聽到“身份證和銀行卡不能放在一起”的提醒，以防丟失后被壞人拿去盜取資金。但是現在這個卡上面有身份證號碼，身份證可能被偽造，比如說按照卡上的身份證號碼、姓名去偽造身份證，豈不是有很大風險？

銀行工作人員對此回應說：“社保和銀行這兩個網絡是完全獨立的，這種芯片中的兩套加密體系也是完全獨立的。也就是說，銀行如果沒有社保的密鑰授權，銀行不可能讀到社保信息;社保沒有銀行的授權，社保也讀不到銀行卡的任何信息。所以說，不存在安全問題，個人信息也不會泄露，而且，交易時需向預留的手機號發驗證短信，只有通過驗證，交易才會成功。所以卡丟失不會引起盜刷。”

實現“一卡通”需打破利益格局

在大學校園里，前文所說的集交通、餐飲、金融、購物，甚至閱讀于一體的“一卡通”早已實現，例如華南理工大學的“校園一卡通”，幾年前在校園里就已人手一份，可謂極大方便了高校學生的學習和生活。

其實，早在2012年，就有城市在“兩會”期間提出“關于設立‘城市一卡通’的建議”，但因為涉及公共交通、公用事業、金融消費等不同領域的問題，時過將近3年，依然未能全城實現。

畢竟“城市一卡通”不像“校園一卡通”一樣適用范圍小，便于管理和溝通，而是需要城市里多個行政單位和商業機構間的協調，例如政府、銀行、公交、地鐵、商城及制卡公司等，雖然一卡通用在技術上問題不大，但是涉及這么多單位，如何協調各方利益才是個大問題。