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摘要:在工程建設前期階段,施工方案的合理確定直接影響建設工程造價。某一施工項目有著多種施工方案,不同的施工方案的選擇對施工的難易程度、工程造價均有著不用的影響。而投資回收、風險控制等造價目標也影響到工程建設前期施工方案的確定。工程管理的目標就在于在保證工程質量的前提下,選擇合理的施工方案,更好的降低施工難度和造價,獲得最大的收益。因此施工方案和建設工程造價是相鋪相成的,因此工程造價的編制過程也是施工方案的設計過程。本文簡述依據施工方案編制工程造價的過程,分析施工方案與工程造價相互之間的影響。
關鍵詞:施工方案;工程造價
一、概述
(一)工程造價定義
工程造價是評價總投資和分項投資合理性和投資效益的主要依據之一。在評價土地價格、建筑安裝產品和設備價格的合理性時,就必須利用工程造價資料,在評價建設項目償貸能力、獲利能力和宏觀效益時,也可依據工程造價。工程造價也是評價建筑安裝企業管理水平和經營成果的重要依據。
(二)施工方案定義
施工方案是施工的具體實施計劃和所用的技術。是根據一個施工項目指定的實施方案。其中包括組織機構方案(各職能機構的構成、各自職責、相互關系等)、人員組成方案(項目負責人、各機構負責人、各專業負責人等)、技術方案(進度安排、關鍵技術預案、重大施工步驟預案等)、安全方案(安全總體要求、施工危險因素分析、安全措施、重大施工步驟安全預案等)、材料供應方案(材料供應流程、接保檢流程、臨時(急發)材料采購流程等),此外,根據項目大小還有現場保衛方案、后勤保障方案等等。施工方案是根據項目確定的,有些項目簡單、工期短就不需要制訂復雜的方案。
二、施工方案的重要性
項目的建設過程分項目前期、項目實施、和投產試運行三個階段。項目的建設過程實際上都在圍繞工程投資控制這條主線開展。而概算編審人員主要工作是在項目前期根據現場實際情況結合施工圖來編制預算。但是很多圖紙都不可能對現場的具體情況做細節的說明,而施工方案作為指導工程實際施工的作業文件,內容準確齊全,對所有的施工環節和技術要點都做了詳細說明,因此作為概預算編審人員,就必須詳細了解情況,確定合理的方案,達到縮短工期、提高工程質量、有效降低工程成本的目的。就分部分項工程而言,由人工、機械、材料組成,不同的施工方法所消耗的人工、機械、材料不同,必須根據不同的施工方法采用不同的定額。例如地基加固處理就有夯實地基法、砂樁碎石樁和水泥粉煤灰碎石樁、土樁和灰土樁、深層攪拌法施工、高壓噴射注漿樁等幾種施工方案,如果不了解其各自的施工方法、適用范圍而盲目套用定額就會導致最終工程造價成果的錯漏,造成一定的經濟損失。由此可見施工方案是工程建設全過程的全面反映和準確表達,因此,我們在工程造價編制的過程中,要以施工方案為主要的編制依據,合理利用施工方案,讓其在工程造價的編制過程中發揮指導作用,來制定整個工程的預算和造價,使工程造價更符合實際需求和工程建設要求。
三、工程造價的控制
施工方案比選是一項復雜的工作,涉及的因素很多,考慮的角度也不同,一般要遵循協調好技術先進性和經濟合理性的關系、考慮建設投資和運營費用的關系、兼顧近期與遠期的要求等三個原則,即是從工程造價的角度來控制施工方案的比選,以達到所選施工方案的技術經濟最優化目標。
從工程造價的組成來分析,其工程造價主要由建筑安裝工程費、設備、工具、器具及家具購置費、工程建設其他費、預留費等組成。與施工方案關系最大的就是數建筑安裝工程費了,而建筑安裝費則是由直接費(其中直接費是直接工程費、措施費(或稱其他工程費)組成)、間接費、利潤和稅金組成。就費用的計算過程來分析,直接費的高低基本上決定了建筑安裝費的高低;從設計過程來分析,只有降低了建筑安裝工程的直接費,就達到了降低整個工程造價的目的。施工方案對工程造價的影響是多方面的,但主要是對建設工程直接費的影響。因此在施工方案比選過程中要充分考慮到方案的投資規模、經濟效益與風險因素,多采用優化節能的新技術新設備,促進工程進行效率,減少能源浪費,降低工程造價,完成能源消耗價值最大化與工程使用價值最大化的共同目標。
四、相互間的影響
在制定和選取最優工程施工方案時,需要對各方面情況進行仔細分析,全面準確地搜集各種資料,制定出的最優方案要保證各環節滿足實際施工要求并具有有效的指導作用。從而使得工程造價得以降低,施工工期長短相宜,降低施工的困難程度。最重要的是,要結合實際工程的具體因素,制定適應該工程的施工方案,在滿足施工技術和要求的前提下,最大限度的減少施工成本。
在工程造價的編制過程中,施工方案成為了編制每一個項目單價、工程總造價的關鍵。如果我們只是望文生義的套定額,將會造成套錯定額、漏項的等造價誤差,影響工程造價的準確性。因此,工程造價編審人員除了不斷提高工程技術水平和工程實踐認識之外,還要對施工方案引起足夠的重視,要以施工方案為工程造價編制的主要依據,只有這樣才能達到提高概預算編制水平的目的。
項目的前期編制項目建議書需要編制估算、可研階段需要進行方案比選,需要編制估算,編制比選方案的投資,選擇推薦方案、初設階段需要編制概算,施工圖階段需要編制預算,招標階段需要編制招標控制價和投標報價,竣工階段需要編制決算。每一個階段造價編制實際上都是進行投資比較和控制。每一份造價成果都需要經過校核、審核、審定過程“三控制”,無論是對項目評審、工可評審、還是初步設計評審都要對相應階段的造價進行評審。造價評審的依據除了政策、規定外,就是施工方案的合理性。以上主要討論了施工方案的重要性,簡要敘述了依據施工方案編制工程造價的過程,制定施工方案的具體措施,全面的分析了施工方案對于工程造價編制的關鍵作用。
五、結束語
施工方案和建設工程造價是相互依存、相互影響的,確切地說,工程造價的編制過程也是施工方案的設計過程。施工方案的施工計劃決定著工程造價的高低,反過來,工程造價在一定程度上又制約了施工方案。兩者是辯證統一的關系,是相鋪相成的。