淺談隧道工程項(xiàng)目施工過(guò)程成本控制

北京中鐵隧建筑有限公司 北京朝陽(yáng) 100022

摘要：我國(guó)隧道工程建設(shè)取得了巨大成就，但是隧道工程項(xiàng)目施工過(guò)程中成本控制研究尚處于起步階段。隧道工程項(xiàng)目施工成本控制是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)一系列科學(xué)的方法進(jìn)行控制活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本的一種科學(xué)的管理活動(dòng)，主要通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)達(dá)到項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)盈利的目的。

關(guān)鍵詞：隧道工程；項(xiàng)目施工；成本控制；成本管理

引言：隧道工程具有投資大、周期長(zhǎng)、施工技術(shù)復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，對(duì)社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響巨大。我國(guó)幅員廣闊，地形多樣且多山地地形，在道路交通建設(shè)中涉及大量的隧道工程，并且隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地下軌道交通及高速鐵路需求日益增加，使得隧道工程項(xiàng)目進(jìn)一步增加。

我國(guó)已經(jīng)成為世界上隧道最多，建設(shè)發(fā)展最快的國(guó)家。據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)將有30個(gè)左右的城市發(fā)展以地鐵為主的城市軌道交通。按目前每年開(kāi)工建設(shè)100-200km的速度，到2020年，我國(guó)以地鐵為主的城市軌道交通線路規(guī)模可達(dá)2000-2500km。根據(jù)2004年國(guó)家批復(fù)的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和中國(guó)鐵路“十一五”規(guī)劃，我國(guó)鐵路將修建“四縱四橫”等1.2萬(wàn)公里以上客運(yùn)專線和城際快速軌道交通線，其中鐵路隧道超1000公里。隧道在客運(yùn)專線建設(shè)中占有很重要的地位，根據(jù)線路規(guī)劃設(shè)計(jì)，甬臺(tái)溫客運(yùn)專線正線新建隧道60座，計(jì)88.02km，占線路總長(zhǎng)度的31.2%；溫福客運(yùn)專線隧道共計(jì)65.5座，隧道長(zhǎng)度157.397km，約占線路總長(zhǎng)度的51.14%。因此做好隧道工程項(xiàng)目施工過(guò)程的成本控制是非常重要的。

1隧道工程施工概況

在隧道工程的施工特點(diǎn)有有以下幾方面：

（1）地質(zhì)復(fù)雜性。隧道所穿越的圍巖類別多、變化大，而勘探工作的密度有限，使隧道所穿越的實(shí)際圍巖類別與設(shè)計(jì)所提供的圍巖類別會(huì)有出入。在實(shí)際施工中，場(chǎng)地勘探調(diào)查不可能詳盡到每一寸土體。

（2）施工難度大，施工工藝復(fù)雜，技術(shù)要求高。隧道工程規(guī)模通常很大，施工環(huán)境惡劣，工程往往需要穿山過(guò)嶺、從水下穿過(guò)，這導(dǎo)致施工難度大，對(duì)施工技術(shù)要求高，而且施工所需機(jī)械構(gòu)造比較復(fù)雜，這些因素蘊(yùn)藏著很大的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）城市中地下埋置物的復(fù)雜性。在城市發(fā)展建設(shè)中，給排水、煤電、通信網(wǎng)絡(luò)是城市基本生活設(shè)施，這些設(shè)施一般通過(guò)埋置在地下的管線進(jìn)行輸送，特別在城市繁華地區(qū)，地下管線會(huì)排布得很密很復(fù)雜。在隧道建設(shè)過(guò)程中，存在由這些地下埋置物導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

2成本的控制原理

施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制，就是指在施工過(guò)程中對(duì)所發(fā)生的實(shí)際成本值與預(yù)期的目標(biāo)值進(jìn)行比較，如果出現(xiàn)偏差，要分析偏差出現(xiàn)的原因，需要采取措施糾偏的要及時(shí)進(jìn)行糾正，并不斷重復(fù)這樣的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)要求。控制，是通過(guò)對(duì)事物的整體把握，了解事物的起因、經(jīng)過(guò)和結(jié)果，然后對(duì)事物進(jìn)行能動(dòng)的作用，這種作用一般是指對(duì)事物發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并把結(jié)果界定在一定的范圍之內(nèi)。直觀的說(shuō)，是指控制的主體對(duì)受控制的客體的一種能動(dòng)的作用，這種作用能使被控客體向主控體的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行運(yùn)動(dòng)，最終達(dá)到這一目標(biāo)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇考慮，控制是指綜合分析企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營(yíng)狀況等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，結(jié)合企業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，做出為企業(yè)獲得預(yù)期利潤(rùn)目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)決策；從管理學(xué)范疇考慮，控制是指管理層對(duì)員工的日常管理進(jìn)行考核，考察員工是否按照公司的規(guī)定進(jìn)行日常工作及活動(dòng)，并在出現(xiàn)問(wèn)題的地方進(jìn)行及時(shí)修正，提出改正意見(jiàn)和合理的調(diào)控措施。控制的目的就是保證預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使被控客體按照主控體的與其狀態(tài)運(yùn)動(dòng)。控制論在工程項(xiàng)目管理中有廣泛的應(yīng)用。

工程項(xiàng)目是由過(guò)程構(gòu)成的，工程項(xiàng)目所包含的過(guò)程構(gòu)成一個(gè)龐大的過(guò)程網(wǎng)絡(luò)。因此，為管理這樣的過(guò)程網(wǎng)絡(luò)所需建立的步驟無(wú)疑也是非常多的，但歸納起來(lái)主要有5個(gè)步驟，即項(xiàng)目過(guò)程描述、過(guò)程診斷、過(guò)程設(shè)計(jì)、過(guò)程實(shí)施、過(guò)程維護(hù)、前面已經(jīng)談到，項(xiàng)目過(guò)程實(shí)際是一個(gè)過(guò)程網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)中所含的各個(gè)過(guò)程基本上都應(yīng)該建立這5個(gè)步驟或其中的部分。因此，也就存在一個(gè)相對(duì)應(yīng)的過(guò)程網(wǎng)\"它們過(guò)程之間有相互影響和相互作用，因此，在應(yīng)用過(guò)程管理分析各個(gè)過(guò)程時(shí)應(yīng)特別注意過(guò)程之間的相互銜接，避免重疊和互相矛盾。

3成本控制方法

隧道工程的成本管理是項(xiàng)目管理中很薄弱的方面，企業(yè)對(duì)成本控制的執(zhí)行程度較弱，技術(shù)人員為使項(xiàng)目保質(zhì)保量的順利完成，也不重視成本管理，對(duì)成本管理持消極態(tài)度。要做好項(xiàng)目的成本管理，就要做好開(kāi)源和節(jié)流，開(kāi)源是增大項(xiàng)目的現(xiàn)金流入，節(jié)流是控制項(xiàng)目的現(xiàn)金流出，做好項(xiàng)目的開(kāi)源和節(jié)流，就能做好成本控制。但是開(kāi)源和節(jié)流總是說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難。

隧道工程項(xiàng)目一般可劃分為：可行性研究，設(shè)計(jì)，施工，驗(yàn)收，移交五個(gè)方面，本文主要研究?jī)?nèi)容為項(xiàng)目施工過(guò)程中的成本控制。首先，本文在文章開(kāi)始對(duì)成本管理的研究現(xiàn)狀做描述。然后，對(duì)項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)做分析，使項(xiàng)目施工完成后的實(shí)際成本和預(yù)測(cè)時(shí)的成本差距縮小。其次，闡述工程項(xiàng)目施工中成本控制的原則，講述成本控制的分析方法，在項(xiàng)目施工過(guò)程中可將項(xiàng)目分解為多個(gè)中心來(lái)控制，合理的節(jié)約工程項(xiàng)目施工的成本。下一步是提出成本控制中的措施，項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量與成本之間的關(guān)系，旨在強(qiáng)調(diào)成本控制，但是不是一味地控制。文章的最后，通過(guò)以一個(gè)證券業(yè)信息工程項(xiàng)目建設(shè)為例，從洽談合同、成本預(yù)測(cè)、分析和施工過(guò)程等方面，描述了成本控制過(guò)程。

進(jìn)行成本控制，首先需要研究各個(gè)分項(xiàng)過(guò)程，找出影響這個(gè)分項(xiàng)過(guò)程成本的因素，建立過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)模型，在一個(gè)因素改變，其它因素不變的情況下，這個(gè)分項(xiàng)過(guò)程成本的變動(dòng)情況，無(wú)論是人員、材料、機(jī)械設(shè)備還是管理方法各個(gè)因素改變都可能使得這分項(xiàng)過(guò)程的成本改變，這樣就可以建立多個(gè)過(guò)程方案，然后分析各個(gè)方案，建立過(guò)程績(jī)效模型，找出最佳的方案，這首先需要從成本的影響因素出發(fā)，對(duì)過(guò)程影響成本的因素進(jìn)行界定，提出從財(cái)務(wù)、業(yè)主、人員、材料、機(jī)械設(shè)備、管理方法和社會(huì)七個(gè)方面來(lái)構(gòu)建過(guò)程的績(jī)效指標(biāo)，并給出了具體分析，然后研究和探討了過(guò)程績(jī)效指標(biāo)體系的獲取方法，建立指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，然后對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行診斷和改進(jìn)，再進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)，達(dá)到控制成本，提高利潤(rùn)的目的，然后把各個(gè)分項(xiàng)過(guò)程聯(lián)系起來(lái)建立一個(gè)工程項(xiàng)目整體的過(guò)程，形成一個(gè)過(guò)程網(wǎng)，分析整個(gè)過(guò)程網(wǎng)，使得整個(gè)工程項(xiàng)目的成本達(dá)到最優(yōu)的效果。最后進(jìn)行評(píng)價(jià)，然后對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行診斷和改進(jìn)，再進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)，達(dá)到控制成本，提高利潤(rùn)的目的，然后把各個(gè)分項(xiàng)過(guò)程聯(lián)系起來(lái)建立一個(gè)工程項(xiàng)目整體的過(guò)程，形成一個(gè)過(guò)程網(wǎng)，分析整個(gè)過(guò)程網(wǎng)，使得整個(gè)工程項(xiàng)目的成本達(dá)到最優(yōu)的效果。

4結(jié)束語(yǔ)

在隧道工程的施工成本管理工作中，首要問(wèn)題是要在全體管理人員當(dāng)中樹(shù)立“責(zé)任意識(shí) ”與“成本意識(shí)”，建立起成本責(zé)任制。讓每個(gè)人都有控制項(xiàng)目成本的理念，認(rèn)清成本管理對(duì)于企業(yè)的重要性。其次是建設(shè)項(xiàng)目一定要建立起全體人員在內(nèi)的、至上而下的責(zé)任保證體系，使成本管理與項(xiàng)目中的每一個(gè)人息息相關(guān)。對(duì)工程發(fā)生的成本，及時(shí)登記入帳，并按進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比。最后要對(duì)發(fā)生的簽證和變更進(jìn)行程序化管理，履行逐層簽認(rèn)制度，避免其隨意性，最終合理確定。

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