關于水利工程管理現狀的分析

中水北方勘測設計研究有限責任公司 300222

摘要：隨著我國經濟與科技的快速發展，水利工程已經越來越受國家的關注，其重要地位也越發明顯，在我國事業飛速發展中起特殊的作用。目前水利工程在我國經濟發展中占首要地位，只有確保工程安全，抓好工程管理是擴大生產，才能保證工程正常運行。基于此，本文就我國當前水利工程管理現狀展開分析，旨在促進我國的水利工程管理工作。

關鍵詞：水利工程；管理；現狀

目前，我國水利工程管理水平已經有了明顯的提升，但是在某些方面還存在著一些“老、大、難”問題，只有將這些問題處理好，才能切實提升管理水平。良好的管理是確保水利工程建設項目能夠充分發揮其作用的基礎條件，同時也是水利工作中的關鍵環節。做好水利工程管理不僅在很大程度上關系到水利工程項目目標的實現，而且也會直接影響到廣大人民的生命財產安全，關系到我國社會經濟的持續穩定發展。

一、做好水利工程管理的重要性

在水利工程項目的施工建設過程中，施工管理工作是一項長期性的工作，有效的施工管理可以保證水利工程建設施工的質量，確保其在施工過程中和竣工后投入使用都能夠完全地發揮其功能和作用。通過科學有效的水利工程施工管理措施，有利于更好更快的實現水利工程建設的最終目標，也能夠讓水利工程的建設過程中從頭到尾都處在管理控制之下。另外，做好水利工程管理，可以讓水利工程項目的施工建設到投入使用的整個階段都處在全面的管理控制狀態中，確保建設竣工投入使用后，其功能與作用能夠得到充分的發揮。我們一定要仔細研究水利工程管理工作的作用，提高對其的重視程度，這樣才能不斷推動我國水利事業向前發展。

二、水利工程管理現狀

目前，我國經過多年的水利工程建設，已經初步形成水利工程體系。然而，水利工程管理水平比較落后，不能適應水利工程的發展要求，致使水利工程管理出現很多問題。主要表現在以下幾個方面。

1、管理體制缺乏科學性

立項作為我國水利工程建設的第一步，這直接關系水利工程項目的成敗。水利工程在建設之前必須進行科學的規劃，并進行詳細的設計，充分考慮各種因素，保證水利工程設計與實際情況相一致。一旦水利工程的項目設計不合理，就很難達到預期的效果。在水利工程項目建設階段，僅僅考慮水利工程的直接投入，只重視了項目建設管理，而忽視了水利工程竣工后期的運行管理，重建輕管，致使水利工程運行管理難以為繼，工程效益難以充分發揮。另外，水利工程資金管理方面存在很多問題，資金的投入和機制建設，主要表現在工程資金籌集不足、地方配套資金投入不到位，導致建設標準降低，質量難以有效保證，這些都嚴重的阻礙了我國水利工程建設的順利實施。

2、水利工程相關人員技術水平不高

在水利工程建設中，有很多小型水庫的管理人員沒有很好的職業素質和專業知識技能，導致水利工程在設計上不合理，財務管理也不清晰，缺乏對工程中可能遇到問題的預見性，加上一旦出現問題不能夠及時的拿出相應對策，不能夠很好的勝任自己的工作崗位，尤其是不能勝任那些帶有技術含量的工作。

3、資金不足，設備老化

由于水利工程是一項長期的工程，并且隨著運營時間的增加必須進行相應的維護，這就需要足夠的資金支持。然而，一些水利工程在建設中往往缺乏相應的資金，從而使得工程項目中拖欠現象比較嚴重。一些承包方為了在工程中獲取較多的額外資金，就壓縮工程建設成本，這樣一來，就大大的降低了工程質量。另外一方面，對于機械設備沒有進行很有效的管理，致使機械設備老化、故障，這些老化的設備有些還能修補，有些就無法運作，這也是對資源的一種浪費，一些建好的水利工程也因為沒有得到很好的管理，導致內部設備出現故障，水利工程的目的就是防洪抗旱，引用水資源，但是出現故障的水利工程到了汛期和旱季，因為機器故障而無法起到應有的作用。

三、加強水利工程管理的對策

針對我國水利工程管理存在的問題，并結合多年水利工程管理經驗，在收集相關資料的基礎上，提出了以下關于加強水利工程管理的對策。

1、解放思想，更新觀念

水利工程管理主要表現在觀念方面，要從思想上認識水利工程管理的重要性。因此，解放思想，更新觀念就是解決水利工程管理問題的本質所在。（1）水利工程作為促進社會發展，保證人民財產安全的公共性事業，其管理觀念應該不斷發展和更新，必須從根本上認識水利工程對社會發展和人民財產安全的重要意義。（2）轉變群眾無償供水的觀念，樹立供水并不是商品，而征收水費是為了保證更好的供水，保證水利工程的正常運行。（3）水利工程作為公益性事業，社會效益巨大，經濟效益是長期的，隱性的，短期內部夠顯現效益。各級政府和個人，不應該過于重視經濟利益，而需要樹立義利并重的觀念。多渠道投入，保障水利工程建設有序進行。

2、加大資金投入，提供社會支持

在水利工程的建設管理過程中，需要政府或者企業投入大量的資金。水利工程離不開經費。水利工程自身所具有的公益性就決定了工程的管理工作和建設過程一樣需要投入，首先中央政府應該明確各項水利工程所需要的財政資金投入，以此作為依據來提高各級地方政府的財政投入。對于現有的水利工程應該進行維修和改造，與此同時可以新建水利工程的基礎設施項目，使得水利工程能夠更好的適應當代水利的發展。政府部門應該加強對水利工程管理的指導和監督，積極的組織人民群眾投入到水利工程的建設管理工作中來。

3、提高水利工程管理人員的綜合素質

激烈的市場競爭實際上就是人才的競爭，對于水利工程來說，要加強管理隊伍的素質教育，加強對基層水利員工的技術和質量意識方面的培訓，使他們樹立“質量第一”的工作理念，提高他們的實際操作技術水平。培養一支水平高、素質高的綜合型管理團隊，確保各項責任的順利落實。

4、做好水利工程維護保養工作

搞好水利工程維護保養工作，是水利工程發揮長效作用的保障，必須多方籌措資金，搞好水利工程維修養護。中央財政投入是落實維修養護經費的根本保證，在加大國有公益性水利工程維修養護經費中央投入的同時，各級地方政府要積極從土地出讓金中，足額配套縣級維修經費，有條件的設立縣級維修養護基金，從水利工程效益、財政收入及社會等方面充實基金，確保水利工程長效運行。通過此途徑提高水利工程運行能力，發揮正常的功能和效益，加快水利工程設施整治。

5、加強水利工程管理的信息化建設

隨著現代信息技術的不斷發展，水利工程管理也應該引進現代化信息技術，實施有效的水利工程管理。同時，水利工程管理咨詢服務已經成為水利基礎產業之一，其對水利工程增長的貢獻也越來越大，所以信息技術是水利生產活動的內在動力，促進水利工程管理水平的提高。

四、結束語

總之，水利工程的管理工作是一項專業水平高、涉及范圍廣、內容繁雜、工作量眾多基礎工作，要實現良好的管理需要不斷的總結管理經驗，引入新思想、新思路，通過加強人才管理、信息化建設，并跟隨時代的步伐，使水利工程管理向科學化、規范化和制度化方向發展，從而不斷地提高水利工程的管理水平和人民的生活質量。

參考文獻：

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[3]黃莉新.立足創新推進水利工程管理現代化[J].江蘇水利，2014，（05）.

作者簡介：

祖夢琦（1987.7-），女，新疆昌吉人，徐州空軍學院學士，助理工程師，單位：中水北方勘測設計研究有限責任公司，寫作方向：水利工程。

楊剛（1978.7-），男，河北行唐人，武漢水利電力大學學士，工程師，單位：中水北方勘測設計研究有限責任公司，寫作方向：水利工程設計、管理.