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房產測繪的重要性與質量管理探析

2015-04-29 00:00:00李波
基層建設 2015年1期

駐馬店市產權產籍監理所

摘要:本文首先分析房產測繪的重要性,再對房產測繪的質量管理進行總結,最后研究房屋測繪質量管理的相關措施,為確保房屋及其用地信息的完整性、公平公正性和準確性打下基礎

關鍵詞:房產測繪;重要性;質量管理

1.前言

房屋測繪質量能促進房地產市場交易走向規范化,還能提高房屋產權和產籍管理的科學性。房屋測繪主要指的是依據房產產權中確權工作的需要,采取相應的測量手段,以權屬為核心,以權屬單元的界限為基礎,以房產的形狀、平面位置和面積等為重點,繪制出房產圖,同時輔以房屋、房屋用地調查表等補充信息,以顯示出專業性的測繪。本文對房產測繪的重要性和質量管理等內容進行詳細分析。

2.房產測繪的重要性

房產測繪主要是將常規測繪技術融入到房產管理業務中去,使兩者相結合形成的專業測繪手段,通過房產測繪所或得到的信息或者相關文件具有法律效力。

2.1 就法律方面來看

經過對房產測繪的檢查與驗收之后,由相關的房產行政管理部門對房產測繪的結果是否具有適用性或者準確性等方面內容進行檢驗與審核,在確認無誤之后才可以判定房產測繪的最終結果具有法律效力,可以起到維護當事人合法權益的作用,這也是對房地產進行有效的管理的一項重要依據。

2.2 就經濟管理方面來看

經過房產測繪之后,必須要提供一些準確的圖紙資料,這樣做是為了能及時、正確的掌握房屋或者是土地利用現狀以及房屋的面積、數量,為建立產權或者是為了有效進行產業管理提供可靠的數據保障,同樣為開展相關的房產經紀理論研究提供重要的數據基礎。另外,房產測繪還可以為城鎮的財政、稅收等部

門在進行土地的分類等級、各種稅費標準制定的時候提供可靠依據,確保各項稅費能夠及時予以征收。

2.3 就城市發展規劃、制定政策等方面來看

房產測繪的最終成果,具有普遍的可使用性。一個城市的房屋是否具有規范的規劃、建設,是否具有高質量的管理水平,都直接顯示出一個城市人們物質文化生活以及精神文明建設的程度及發展。因此,城市的規劃、建設、管理作為政府發展城市的一項核心工作,想要做好它,就必須要充分了解一個城市的過去、現在與未來,比如說就城市建設的歷史與現狀進行分析,對房屋的結構、分布、數量等方面進行分析,在這其中,房產測繪的成果不僅包括房產圖,還包括房產的各種屬性信息。房產測繪的最終成果無論是在規格上還是在數量上,都比其他測繪成果更規范、更豐富。因此,將大量房產測繪的成果進行研究、分析與整理之后,就可以得到很多有用的數據資料[1]。

3.房屋測繪質量管理的意義

3.1房屋測繪質量管理對城市的規劃建設起到促進作用

房地產可以說是城市建設主體,因而城市群中房地產規劃建設的水平能夠綜合反映城市人民物質文化生活水平和精神文明程度。城市建設應當了解相關房屋的分布、數量、用途、結構等。房屋測繪質量成果,經過分類、整理、統計等一系列的程序之后,可以派生出很多數據資料。這些信息資料可以為城市規劃,市政工程、環境保護、綠化工程等提供材料支持。

3.2房屋測繪質量作為房屋測繪的基礎可以為房地產管理提供信息服務

房屋測繪是根據城鎮建立的平面控制網系統,以繪制房地產基礎圖紙、房地產分布平面圖,形成標準的坐標系統,為房地產管理部門提供房屋的地域分布、房屋的數量和房屋的利用狀況等資料。同時在繪制房地產分布圖的基礎上,進一步精密測量和細化,繪制房地產分戶、分層和分區平面圖,可以整體、直觀表現每一處房地產的狀況,為管理部門提供正確的決策,并且為房地產登記部門提供相關房屋的具體位置、占地面積,房屋狀況、地址等信息。

3.3房屋測繪質量直接影響房地產登記公信力

房屋登記的內容主要包括:所有權人、所在地點、所在建筑物的部位、平面形狀、建筑面積、建筑年代、房屋結構和用途、占地面積、土地使用年限等自然狀況和權利狀況。而房地產測繪成果中房屋建筑面積,是《房地產權證》要求記載的一項最重要內容。房地產登記在很大程度上實行的是實質性審查制度,這就要求登記機構在進行房屋登記時,房屋建筑面積等各種要素要準確無誤,以確保房地產登記的公信力。對因登記錯誤給權利人造成經濟損失的,登記部門要承擔相應的法律和經濟賠償責任。在實行以房屋建筑面積作為房產登記面積條件下,一旦出現面積登記錯誤,會給權利人利益造成損失,并且這種錯誤將長期存在,難以發現。因此提高房屋測繪質量,保證房產面積測算等各種數據的準確、真實、可靠,不僅是對權利人利益的保障,也是對房地產登記公信力的保證[2]。

4.房屋測繪質量管理的措施

4.1加強質量管理意識教育

房屋測繪的質量管理是一項長期的系統工程,需要各部門盡其責任、協同管理。技術管理部門要依據房地產測繪技術的發展和房地產測繪手段的變化及時修訂相應操作規程;質量檢驗部門要制定相應的檢查驗收和質量評定的實施細則,為作業員和檢查員提供管理制度上的支持。不僅如此,提高房地產測繪單位的質量水平,還要大力對干部和職工進行質量教育,提高質量意識,樹立“質量第一”的觀念。在進度與質量相沖突時,要將質量放在首要位置,處理好房屋測繪質量與進度之間的關系。在考核房屋測繪成果時,應把質量作為考核中最重要的指標。對房屋測繪的質量可實施責任追究制,進而加強企業各部門和各員工的責任感,維護企業利益。

4.2完善房屋測繪的質量管理制度

在實際房屋測繪中,通過加強對房屋測繪過程中的質量管理,在測繪前,進行研究分析委托人提供的建房資料,預測可能出現的各種問題,并制定相關措施;在房屋測繪的過程中,確保測繪儀器性能和精度與相應的標準相符合,對比測繪中記錄的數據與測量草圖中標注的數據,檢查是否存在技術誤差;同時還要建立逐級的質量檢查制度,以避免因計算量大引起的誤差,這樣有利于確保測繪成果的準確性,進而使測繪質量得到提高。

4.3加強測繪工作人員的業務素質培訓

測繪工作人員業務素質的高低是決定單位競爭力的關鍵。只有加強對房屋測繪工作人員的技術培訓。才能提高其業務素質,從而促進房屋測繪單位的持續發展。對房屋測繪工作人員的培訓要按不同類型的員工分層次制定科學合理的培訓計劃,使培訓內容滿足不同類型工作的需要。隨著房屋測繪市場化的不斷加深,房地產測繪行業只有不斷完善測繪成果質量、提高測繪成果含金量,才能在激烈的競爭中站穩腳跟、立足長遠。要增強市場競爭力,就要不斷創新,利用新技術和新手段提高成果質量并縮短作業周期;要增強市場競爭力,還要充分利用計算機信息技術開發適用于房地產測繪生產的軟件,以減少人工計算的隨意性與差錯率,以有效地提高測繪成果的質量;要增強市場競爭力,更要針對市場對房地產測繪產品的需求進行客觀分析,并根據市場供求關系,結合實際生產情況,提出技術創新的目標和措施,大力扶持新技術的應用,鼓勵員工進行技術創新。另外,在當今科技技術得到了飛速發展的背景下,進行房產測繪還可以應用更為先進的儀器設備,從而讓測繪數據更加準確,減少測繪過程中出現的誤差,讓房產測繪結果更加可靠,從而更好地進行房產測繪的相關管理[3]。

5.結束語

房屋測繪的質量管理對于確保房屋測繪的準確性比較重要,科學、合理的分析現階段的房屋測繪質量管理問題,并加強對測繪人員的房屋質量管理的意識教育,完善房屋測繪的管理法規,進而提高房屋測繪的質量管理水平,確保其測繪質量,促進房屋測繪工作的可持續發展。

參考文獻:

[1]孫春霞.房產測繪重要性及其質量管理[J].建材與裝飾,2014(7):171.

[2]劉李琛.房產測繪重要性及其質量管理研究[J].建筑工程技術與設計,2014,4(5):993.

[3]林平.淺談房產測繪重要性及其質量管理[J].價值工程,2014(13):172.

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