高校師生支部共建長效機制研究

【摘 要】為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，加強學校黨建工作理論與實踐創新，本研究對師生結對支部共建長效機制進行了深入探索。站在時代發展的高度，充分把握教育環境和教育對象的新變化，從我校師生結對支部建設的現狀出發，發現問題，揚長避短，擬建立符合不同時期學生特點的師生支部共建長效機制，充分發揮師生支部共建在引領學生健康成長、增強學生黨支部基層組織方面的感召力和吸引力等方面的作用。

【關鍵詞】高校師生 支部共建 長效機制

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）36-0018-03

支部共建活動也可稱為支部結對共建活動。高校師生黨支部共建主要是指高校教工黨支部和學生黨支部結為互幫互建對象，并共同開展有關教育管理活動，從而形成兩者的良性互動和資源共享，不斷促進兩者建設水平共同提高的一項黨建工作舉措。研究表明師生支部共建不僅是加強學生思想政治教育工作的有效途徑，而且是深化全員育人的實踐平臺，還是建設和諧校園的有力保障。

一 師生結對支部共建的理論依據

十八大報告指出：“黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。要全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作的覆蓋面。”在黨建過程中“牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，充分發揮基層黨組織在群眾服務、人心凝聚、和諧促進中的作用，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心”。 高?；鶎狱h支部是黨在高校全部工作和戰斗力的基礎，是直接組織聯系優秀師生的一線堡壘，是教育和團結廣大師生的政治核心。因此，建設并充分發揮其一線堡壘作用對于擴大基層黨組織建設，維護黨的純潔性、先進性，促進高校黨風、校風、學風的建設具有重要意義。

目前，高校院系基層黨支部主要有教工黨支部和學生黨支部。教工黨支部是指將優秀的教師黨員凝聚起來，教師黨員勤奮工作在人才培養、創新研究的第一線，他們黨員先鋒模范作用的充分發揮對高校的教學質量、人才培養、研究成果起到關鍵性和決定性的作用。學生黨支部一般由相同專業或相同年級的學生黨員組建，學生黨支部團結了年級中積極上進的優秀黨員，中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》文件指出，要把加強學生黨支部建設作為開展大學生思想政治教育的重要途徑。高校學生黨員是黨員隊伍中最有生機和活力的群體，學生黨支部成為高校最具活力的基層黨支部。同時，學生黨支部是大學生黨員教育管理的基本單元，是對學生黨員進行教育管理的最直接載體，擔負著黨在高校直接聯系學生、引導學生、團結學生，將黨的路線、方針、政策傳達并落實到學生中的重任。他們處于老師和學生之間，是對學生黨員進行教育管理最直接的載體。

師生結對支部共建即是指充分加強教工黨支部建設和學生黨支部建設，將某一專業或者同一年級的兩者有機結合在一起，成立一個或幾個師生聯合黨支部，形成強大的教育合力。高校教工黨支部和學生黨支部結為互幫互建對象，能夠形成良性互動和資源共享，不斷促進兩者建設水平共同提高。“師生結對，支部共建”是新形勢下加強黨支部建設的有效載體，師生聯合黨支部建設充分發揮了教工黨支部的穩定性和學生黨支部的活躍性，實現了“教與學”的充分結合。

二 我校師生結對支部共建的現狀

1.目前取得的成績

通過我校不斷創新支部共建模式，真正做到了進一步掌握學生黨支部的建設狀況，豐富了學生黨建工作的內容和形式，學生黨支部和學生黨員的戰斗堡壘和模范帶頭作用得到了進一步發揮。

在十八大閉幕后，我校掀起了學習宣傳貫徹十八大精神的熱潮。根據中共中央、教育部黨組和湖北省委的有關精神，結合我校實際，學校黨委下發了《關于認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》，對全校師生員工學習宣傳貫徹黨的十八大精神工作進行了全面的布置和安排。此外，校團委舉辦了“全校團學組織學習貫徹黨的十八大精神專題學習班”，購買了《新黨章學習輔導》等資料，編印了《創造爭優展新貌——“我身邊的共產黨員”典型事跡》下發至各黨支部進行學習交流。各基層黨組織根據校黨委的統一要求，結合自己的實際情況也開展相應的學習建設活動，實現了活動的全面覆蓋。例如：能動學院開展“十八大專題報告研討會”，計算機學院、航運學院、機電學院、汽車學院、經濟學院等舉辦黨史知識競賽，信息學院、文法學院、物流工程學院等開展了“重溫革命之路”紅色精神學習活動，外語學院、化工學院的黨委書記為全院教職員工作十八大精神學習輔導報告等。在十八大相關精神的號召下，我校積極進行了黨支部的理論學習與建設，實現了全校黨員的全員互動。學習貫徹黨的要求和方針是師生結對黨支部建設的第一步。

“師生結對支部共建”活動全面啟動后，100個教師黨支部和300多個學生黨支部結對，1000多名教師黨員與5000多名學生黨員雙向結對，實現結對共建“全覆蓋”。學校黨委將結對共建活動和教師走訪學生活動相結合，要求全校教師訪談全校所有學生。校黨委書記劉偉、校長張清杰等校領導及院士、專家分別帶頭參加所在教職工黨支部與學生黨支部的共建活動，深入學生中交心談心。教職工黨員深入學生中調研走訪，積極搭建幫扶和交流平臺，開展一系列貼近師生、貼近實際、貼近工作的共建活動。

校黨委辦公室黨支部與資環學院學生黨支部共建，向困難學生捐助了10000元資助金，為特殊群體學生送去關愛；審計處、財務處等黨支部通過舉辦專題講座、設立實習交流崗等形式，為學生提供實踐機會。

校工會黨支部與外國語學院、汽車學院學生黨支部開展特色黨課、師生結對紅色經典歌曲PK、特色觀影活動等對黨支部成員進行心靈的洗禮，堅定黨支部成員對黨的信仰；土木工程與建筑學院將“師生結對支部共建”與本科生導師制密切結合，設立導師工作室開放日；信息工程學院通過“周末半小時，教授面對面”共建活動拉近教授與學生的距離；自動化、能源與動力工程、航運等學院黨支部在開展師生支部結對共建的同時，還開展黨團共建、本碩共建，打造“旗幟領航”工程。豐富的共建模式促進了教職工與學生之間的交流與溝通，激發了結對雙方參與學校管理、建設和諧校園的積極性和主動性，廣大師生黨員將激情和熱情化為工作和學習的動力。

理學院、機電學院、藝術與設計學院等共建支部通過黨員教師專業引領，明確學生學習目標，啟迪專業思維。材料、交通、計算機等學院的教師黨員充分發揮專業優勢，指導共建支部的學生積極參加科技創新和社會實踐活動，材料學院學生趙云龍獲“挑戰杯”競賽全國特等獎，并在Nature Communications等雜志上發表文章。管理、經濟等學院黨委要求每位教師黨員至少為學生推薦一個就業單位，全校學生就業率保持在95%左右。

經過一段時間的建設和學習，學校涌現出以“中國青年五四獎章”獲得者郎坤、“中國大學生自強之星標兵”秦豹、中國大學生年度人物趙云龍、省師德標兵唐新峰教授等為代表的一批優秀學生黨員和教師黨員。共建活動促使黨員教師更好地履行職責，為人師表、教書育人，使廣大學生更好地以德修身、勤奮學習、報效祖國。

2.目前存在的問題

經過調研發現，雖然我校當前黨支部建設初見成效，但是其中仍然存在很多問題：（1）支部共建活動沒有經費保證，學生黨支部之所以難以有效開展形式多樣的活動與黨組織經費缺乏有很大關系，在一定程度上限制了黨支部活動的開展。（2）支部共建形式呆板單調，支部活動缺乏吸引力，難以保證活動效果。（3）支部共建作用和黨員先鋒模范作用發揮不夠，當前少數年級黨組織政治核心作用不夠，部分學生黨支部組織生活的內容和形式比較單一，凝聚力和戰斗力不強，起不到應有作用。

3.解決方案

針對以上問題，初步研究以下解決措施：

第一，切實加強學院學生黨支部工作的調查與研究，要進一步提高對加強學生黨支部建設戰略意義的認識，將學生黨支部建設納入經常性的議事日程，并作為一項中心工作常抓不懈。在具體工作中，要進一步明確各年級基層黨支部的工作職責和任務，通過定期召開黨務例會，經常深入基層開展調查、聽取匯報、檢查工作等途徑，及時了解學生黨支部的情況，針對不同時期學生黨支部存在的主要問題分類進行專題研究、分析、討論，不斷完善黨建工作責任制，并根據本單位黨建工作的狀況，面臨的問題、形勢和任務等，及時總結經驗，采取切實可行的措施。

第二，實行黨支部建設目標管理，可以把支部建設和支部工作評估有機結合起來。為此，必須抓好以下幾個主要環節：一是上級黨委要切實加強領導，做到支部建設目標合理、執行到位、檢查有力、評估及時，這是做好黨支部建設目標管理的關鍵。二是加強宣傳，統一認識，努力促進支部工作的科學化、規范化，這是做好黨支部建設目標管理的前提。三是廣泛發動群眾參與方案制訂，充分調動群眾在支部工作中的積極性和創造性，這是做好黨支部建設目標管理的基礎。四是教育引導廣大黨員按照黨章和所在支部建設目標方案的要求，科學地規劃和制訂個人目標方案，努力實現黨員個人目標與支部群體目標的有機統一，這是做好黨支部建設目標管理的重要保證。五是組織好檢查驗收與評估工作，通過評估達到以評促建、以評促管、評建結合、重在建設的目的，這也是做好黨支部建設目標管理的重要手段。

三 立足支部共建實情，探索共建長效機制

基于十八大和十八屆三中全會提出的要求，全國各高校開展了一系列黨員學習建設活動。例如南開大學召開的“主題黨日活動”以及武漢大學的“珞珈紅色文化節”學習活動。國內對師生結對模式的研究也逐年增多，高校支部共建工作有了很大的發展。如南京師范大學黨委積極推進學生黨建工作，創新性地提出“黨支部牽手共建”的新思路，經過三年多的實踐，取得了一系列的成果。南京航空航天大學根據師生支部共建及以相關文獻為依據，總結了高校開展此項工作的實踐情況，并進而提出明確共建目標、保持共建對象穩定性、系統規劃共建活動內容、建立完善的制度保障是推進高校師生支部共建活動向縱深發展的有效途徑。開展教師黨支部與學生黨支部共建活動是當今高校創新黨建工作的一個重要途徑，也是高校黨建工作發展的必然趨勢。廣州大學何蘊華主要從“是什么”“為什么”“怎么辦”的角度探討了師生支部共建活動的含義、意義、活動載體，以及對開展師生共建活動的實效性做了有益的探索。高校黨建不斷強化基層黨組織的育人功能，增強黨在高知識群體中的凝聚力、影響力，溫州醫學院第一臨床醫學院就近年來“153支部共建模式”的意義、基本做法以及相關注意環節進行了有效的實踐探索。

目前國內外對師生支部共建路徑探析已有了初步進展，但師生支部共建活動的體系及其長效機制的研究還有待進一步完善，支部共建活動潛力也還有待進一步挖掘。探索出具有一般意義的創新模式對于我國各高校黨支部共建具有重要作用。

1.以建設為支點，豐富共建活動內容

師生黨支部共建活動是推進黨建工作、抓好黨支部建設的載體。因此，共建雙方要力求避免活動的形式化、娛樂化、短期性、間斷性，要堅持以社會主義核心價值體系為指導、以中國化馬克思主義最新成果來武裝師生頭腦。深入貫徹中央16號文件精神，緊緊圍繞黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設的要求，共同開展好、組織好各項思想交流、理論學習、主題實踐活動。確保共建活動內容的豐富性和生動性，以提高共建的吸引力和影響力。

2.以教師為骨干，強化支部隊伍建設

首先，選好支部書記。對于黨支部書記人選，應發揮高校教師隊伍的優勢，選拔優秀黨員教師擔任。書記從宏觀上進行指導和監督，并安排副書記負責具體工作。這樣，可以充分調動教師和學生在支部建設中的積極性，形成優勢互補的格局，打造一支強有力的支部骨干隊伍。其次，選好學生黨支部黨小組組長。黨小組組長在學生黨支部中起著模范帶頭作用，選擇優秀的黨員擔任，能夠充分調動學生黨支部的活動積極性以及形成凝聚力，在學生黨支部中形成良好的氛圍，這對于黨支部共建活動的順利開展具有重要的意義。

3.以學術為載體，創新支部活動方式

結合學科專業的特點和黨在新時期的任務和要求，緊緊把握黨員的思想實際和學生所關心的熱點問題，以學術為活動載體，精心設計和組織既有時代氣息，又有較高學術含量的支部活動，讓支部活動充滿思想、蘊涵智慧。以學術為載體的支部活動方式，可以有效地克服支部活動中空洞說教和單向灌輸的弊病、增加黨建學術互動樂趣、豐富支部生活的思想內容、增強支部的活力，更好地把廣大黨員凝聚在黨的旗幟下，發揮先鋒模范作用。

4.以學習為途徑，整合吸納各方資源

支部共建是一個基礎性的活動，各高校、各機關、各地區都會涉及相關的工作。因此，在建立合理的高校師生黨支部共建長效機制的過程中應該充分地利用校內外的各種優勢資源，通過分析、對比、借鑒、吸收來有效加強對自身黨支部的教育和建設。同時，引入社會上先進黨員的事跡作為典型來加強對學生黨員的教育和管理，有利于幫助學生確定前進的方向和學習的目標，有效激發他們在服務社會、服務他人中的能力和熱情，充分發揮優秀學生干部的先鋒模范作用，從而為學生黨支部更好地加強自身建設、履行黨賦予的歷史使命搭建更有效的平臺。

四 結論

師生結對支部共建有利于激發學生黨支部建設的活力，通過支部活動中師生黨員的雙向交流與互動，學生黨員能以主人翁的姿態參與共建活動的策劃和組織實施，學生黨員的主觀能動性和受教育的主體性得到充分激發，獲得的信息量更大，視野更開闊。師生結對支部共建是目前高校完善師生交流，培養全面發展人才的現實需要；是解決目前高校學生黨建工作中存在的一些問題的客觀需要；是發揮高校教師黨員先進性，加強教師隊伍自身建設的需要。因此，師生結對支部建設的順利開展對于教職工的發展、學生的培養以及和諧校園的穩固具有重要的推動和保障作用。

參考文獻

[1]孫亞忠.高?！皫熒Y對 支部共建”活動實踐探索——以武漢理工大學為例[J].科教導刊，2014（22）

[2]許贊、劉鑫.高校師生黨支部共建的路徑探析[J].佳木斯教育學院學報，2013（3）

[3]陳杰.高校師生黨支部共建工作探索[J].新西部（理論版），2015（4）

[4]何蘊華、譚啟亮、宋著立.開展師生支部共建，創新黨建工作新途徑[J].赤峰學院學報（自然科學版），2014（7）

〔責任編輯：龐遠燕、汪二款〕