丹麥：大學生被“逼”畢業

丹麥大學生有90%無法在規定時間內完成學業，為此，丹麥政府宣布了一項將獎學金、補貼與畢業時間掛鉤的政策，敦促學生按時畢業。然而，在這個以教育平等和民眾幸福指數高著稱的國家，此舉引起了教育從業者的憤怒。

九成丹麥大學生延期畢業

23歲的阿里·巴德雷爾丁考入丹麥皇家音樂學院，成為一名薩克斯手。他說：“音樂是我生命的一部分，所以這是自然而然的選擇。”和大多數青睞藝術、人文的丹麥學生一樣，阿里專注于追隨夢想，不愿選擇工程、科學等將來能找到高薪工作的專業，以至于許多企業抱怨招不到足夠的工程師。而丹麥工商界則認為，高等教育的免費午餐，讓斯堪的納維亞半島本就十分薄弱的社會經濟更加“消化不良”。

事實上，阿里一點都不擔心經濟問題。在政府的慷慨資助下，他不僅上大學學費全免，還能拿到每月1000歐元（約合人民幣6200元）的補貼，看電影、坐火車、去博物館也都能拿到學生折扣。找工作也不是問題。據歐盟統計數據，丹麥青年失業率僅為11%，明顯低于歐盟平均水平。就算沒有工作，也可依靠社會福利生存。更令他國學生羨慕的是，在丹麥的公立大學，所有學生無論成績好壞都能順利升級、入讀研究生和獲得同等數目的獎學金資助。《華盛頓郵報》稱，許多丹麥人認為學生把錢花在了酒吧和俱樂部。

丹麥大學對學生的管理十分松散：課堂出勤率和平時表現都不會被計入期末成績，還可以連續4次申請補考，以至于一些學生動不動就出國游玩好幾個星期，或者為了滑雪翹課一周。許多教師沒有博士學位和在學術出版物上發表的文章。

上大學就等于進了保險箱的高等教育體系，讓許多丹麥學生磨磨蹭蹭不愿畢業。據媒體報道，丹麥明確規定，本碩連讀應該在5年內完成，但90%的學生需要超過6年時間。

“5年時間綽綽有余了，他們壓根不需要這么長時間。”丹麥高等教育與科學部負責人內德戈德說，許多人在大學花一年時間消磨時光，國家已經負擔不起更多花費了，如果學生仍然游手好閑地混日子，大學就該通過一系列定期考試幫他們進步。

按時畢業降低教育成本

從舒適的家到辦公室，上班族沿著寬闊的林蔭大道一路騎行，其余人則在公園和花園里悠閑地漫步。在生活水平高、福利制度好的老牌資本主義國家丹麥，首都哥本哈根的民眾過著堪稱全世界最幸福的生活。不過，對那些希望在大學階段享受人生的丹麥學生而言，這種快樂恐怕很難繼續下去了。

據“University World News”網站報道，2013年4月18日，丹麥政府通過一項協議，根據學生畢業時間的不同調整對其資助金額。換句話說，學生必須按時畢業，才能拿到政府的全額補貼。這項被稱為“學習進度改革”的規定目前正在實施。按照規定，到2020年，該國所有本科生和碩士生的平均畢業時間提前4.3個月，哥本哈根大學的學生要平均早畢業7.6個月，哥本哈根大學人文學科的學生則需提前12.2個月。這意味著：如果學生不加快畢業步伐，大學就會失去政府資助。憑借這項改革，丹麥政府將節省2.26億美元（約合人民幣14億元）的支出，學生更早開始工作也能產生更多的稅收收入。

與荷蘭、德國、美國等國家一樣，丹麥正控制高等教育不斷上漲的成本，要求學生按時畢業。但在這個以教育平等和民眾幸福指數高著稱的國家，此舉引起教師、學生乃至大學管理者的一致抗議。“爭論的焦點是，提高學習效率是否會影響教育質量。”曾擔任丹麥奧胡斯大學校長的歐洲大學協會副會長勞里茨·尼爾森指出，“從社會的角度看，如果畢業生提前進入勞動力市場，他們對經濟的貢獻時間就會更長。兩種觀點正在激烈交鋒。”

大學“不應成為香腸加工廠”

要求學生按時畢業的提議出現后，成千上萬的大學生開始合法地繞過規則，謊稱生病以逃避考試。丹麥全國學生聯合會負責人婭斯敏·達瓦里說：“這表明政府的新政策已經失敗。”在她位于地下室的辦公室墻上，貼滿了學生抗議的照片。達瓦里和其他批評人士認為，“學習進度改革”意味著學生選擇或改變專業的時間變少，也沒有精力去學習批判性思維和雇主要求的其他技能。他們可能因此喪失出國留學、實習、創業或成家的機會。達瓦里說：“大學可能衡量學生畢業的速度，而不是專注于培養最優秀的畢業生。”

丹麥大學教師聯盟副主席卡米拉·葛瑞格森簡明扼要地指出，大學“不想成為香腸加工廠”。哥本哈根大學民族學副教授居爾·尼爾森解釋說，丹麥人之所以畢業晚，是因為他們將碩士畢業論文視為一件非常嚴肅的大事，一定要寫出完美的作品。尼爾森表示：“對丹麥學生而言，這不僅僅是一篇普通的論文，而是他們學術研究的巔峰。” 哥本哈根大學副教務長伯格也認為，逼學生按時畢業與高等教育的目的背道而馳，“我們是一所非常古老的大學。在這里，你為求知而來、深入研究，而不只是為拿到畢業證而學習。”

在同樣有超過50%學生無法按時畢業的美國，同樣的爭論也在進行。美國紐約州立大學的弗雷德·科瓦爾指出：“這是一個哲學命題：高等教育的目的是什么？是訓練一個人成為勞動力的一部分還是教育他成為世界公民？我們該如何平衡？這是最大的挑戰。我擔心的是，如果將重點放在把控畢業時間上，學生是否準備好了。”