道路運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)品安全管理的對(duì)策

【摘 要】危險(xiǎn)品運(yùn)輸現(xiàn)在已經(jīng)成為人民生活和國(guó)家工業(yè)發(fā)展中非常重要的一部分，許多嚴(yán)重的事故可能會(huì)在運(yùn)輸危險(xiǎn)品的過(guò)程中發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩芾硎且豁?xiàng)具有挑戰(zhàn)性的的工作，運(yùn)輸危險(xiǎn)品包括了裝、運(yùn)、卸三個(gè)步驟，涉及到的點(diǎn)比較多，路線長(zhǎng)，具有很大的風(fēng)險(xiǎn)，很難管理。本文對(duì)我國(guó)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸存在的一系列問(wèn)題進(jìn)行了分析，提出了很多針對(duì)性的建議，從而使人們的不安全行為得到了進(jìn)一步規(guī)范，使物的不安全狀態(tài)降低，改善了管理缺陷，減低和降低了危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全事故發(fā)生的概率和對(duì)社會(huì)的危害，保證危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)目煽啃裕皶r(shí)性和完全性。

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)品；道路運(yùn)輸；問(wèn)題；策略

0.引言

危險(xiǎn)品是一類具有特殊性質(zhì)的物品，他嚴(yán)重危及人類生命安全和環(huán)境。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)這些年迅速發(fā)展，也快速增加了對(duì)危險(xiǎn)物品的需求量。根據(jù)資料記載， 我國(guó)每年有2 億噸左右的危險(xiǎn)貨物通過(guò)道路運(yùn)輸。在運(yùn)輸危險(xiǎn)品的過(guò)程中一旦發(fā)生事故，不僅會(huì)對(duì)社會(huì)造成重大危害，而且使人民生命安全與財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。怎樣保證危險(xiǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中的安全，盡量減少突發(fā)事故，是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。通過(guò)研究分析，本文提出了一些相關(guān)有效的管理方法，為危險(xiǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中的安全問(wèn)題提供保障。

1.道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生的原因

對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，包括可控因素和不可控因素。可控因素包括人的因素，車的因素，管理因素；不可控因素則是指環(huán)境、天氣等方面因素。

（1）人、車與管理這三者聯(lián)系十分緊密不能分開(kāi)一方來(lái)談另一方，人是各種因素中最重要的因素，有統(tǒng)領(lǐng)全局的作用，而人和車之間是通過(guò)管理這一紐帶來(lái)產(chǎn)生關(guān)系的。所以，道路危險(xiǎn)品的安全運(yùn)輸需要各方面的因素相互協(xié)調(diào)才能夠?qū)崿F(xiàn)。

（2）在國(guó)家監(jiān)管方面也存在問(wèn)題。事實(shí)上，從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)能囕v有很多是非法車輛，例如在貧窮地區(qū)位置偏僻，車輛牌照很容易就能掛上而且價(jià)格便宜，也很容易通過(guò)審批，因此，很多危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛會(huì)掛上這些貧困地區(qū)的牌照，然而這些車輛卻經(jīng)常去交通便利、人口較多的地區(qū)經(jīng)營(yíng)。

（3）負(fù)責(zé)監(jiān)管的人數(shù)太少，不能兼顧到各個(gè)方面，而且有些人的素質(zhì)較低。只有少數(shù)人愿意去從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸行業(yè)，而這些人對(duì)有關(guān)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)闹R(shí)又不是非常了解，不熟悉危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊恍┝鞒蹋涣私鈬?guó)家關(guān)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸出臺(tái)的相關(guān)的法律和政策，不能準(zhǔn)確的監(jiān)管危險(xiǎn)品的運(yùn)輸，管理上也存在很多不規(guī)范的地方，操作不夠準(zhǔn)確，存在很大的安全隱患。

（4）有些運(yùn)輸危險(xiǎn)品的企業(yè)目光短淺，向錢看齊，不顧后果，他們的車輛往往都是超載的，有的還超載非常嚴(yán)重，有些車是經(jīng)過(guò)特殊改裝的。而且他們的駕駛員素質(zhì)低下，沒(méi)有良好的安全意識(shí)，有的也沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)，遇到事故不能正常處理，往往會(huì)使一些小事故演變成大的災(zāi)難。

2.減少道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的對(duì)策和措施

2.1實(shí)行安全責(zé)任制，嚴(yán)防出現(xiàn)漏洞

企業(yè)的管理人員要對(duì)企業(yè)的安全工作有著清醒的認(rèn)識(shí)并明確自己的責(zé)任。成立相關(guān)的部門專門負(fù)責(zé)有關(guān)安全的工作，進(jìn)行監(jiān)督，建立嚴(yán)格的處罰制度，加強(qiáng)管理，讓安全深入人心。同時(shí)，也要開(kāi)展各種宣傳教育，讓每一個(gè)從事這一行業(yè)的人都要得到良好的教育，有過(guò)硬的心理素質(zhì)，嚴(yán)格要求自己，提高安全服務(wù)意識(shí)；要加大安全方面的投入，有投入才有回報(bào)，如果安全設(shè)施不到位，安全宣傳不夠，安全意識(shí)不強(qiáng)，人民的安全得不到保障；建立安全會(huì)議制度，定期召開(kāi)安全會(huì)議，不定期的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題；制定應(yīng)急方案和應(yīng)急措施，根據(jù)具體的情況制定不同的應(yīng)急方案和措施，然后成立一個(gè)用于應(yīng)急的救援隊(duì)伍，對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，使他們掌握應(yīng)急知識(shí)。同時(shí)，對(duì)駕駛員進(jìn)行關(guān)應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)，使他們能在緊急情況下做出正確的選擇，積極自救，把事故的危害降低到最小，降低國(guó)家和人民的損失。

2.2加強(qiáng)人的管理

從很多交通事故中可以看出，引起交通事故的主要因素是人的因素，由于人的因素引起的交通事故大約占所有交通事故的70%，因此必須加強(qiáng)對(duì)人的管理。

一方面，我們要把握好駕駛員的準(zhǔn)入工作。從歷史資料來(lái)看，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)的駕駛員的事故發(fā)生的概率是經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)的駕駛員的事故發(fā)生的概率的兩倍左右，因此駕駛員非常重要，要重視駕駛員的招入，不僅駕駛員要有熟練的操作技術(shù)，過(guò)硬的心里素質(zhì)，健康的身體，而且要求安全意識(shí)強(qiáng)，有五年以上普通貨車駕駛經(jīng)歷，年齡不超過(guò)45歲。有些駕駛員素質(zhì)不高、安全意識(shí)也不強(qiáng)，往往會(huì)因?yàn)樗麄兊脑蚨l(fā)生安全品運(yùn)輸?shù)慕煌ㄊ鹿剩虼苏惺振{駛員時(shí)一定要把好關(guān)，對(duì)駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格的考察，招收最優(yōu)秀的駕駛員，才能降低危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全事故發(fā)生的概率。

另一方面，駕駛員的受到的教育不同，文化水平也不同，一定要做好管理工作，要統(tǒng)一好駕駛員思想，讓他們時(shí)刻把安全防在第一位，也要有預(yù)防安全事件的思想。為了做好這一方面，要采取以下措施。一是教育法，開(kāi)展安全教育培訓(xùn)班，組長(zhǎng)有關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓他們學(xué)好有關(guān)的安全知識(shí)，不斷提高自己的操作水平和安全意識(shí)，為危險(xiǎn)品的交通運(yùn)輸?shù)陌踩蛳铝己玫幕A(chǔ)。二是會(huì)議法，經(jīng)常召開(kāi)例會(huì)，匯報(bào)和聽(tīng)取近期有關(guān)安全的工作，做的好的要及時(shí)鼓勵(lì)，做的不好的要嚴(yán)格處罰，一定要讓他們認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，提高安全意識(shí)，使他們時(shí)刻不能麻痹思想。三是案例教育，通過(guò)近些年國(guó)內(nèi)外發(fā)生的危險(xiǎn)品交通運(yùn)輸事故的事例來(lái)讓人們認(rèn)識(shí)到事故的嚴(yán)重性，認(rèn)識(shí)到自己的不足，不斷吸取別人的血的教訓(xùn)，預(yù)防同類事件的發(fā)生，來(lái)提高安全意識(shí)。

2.3加強(qiáng)車的管理

近幾年，由于車輛造成的安全事故占的比例很大。主要原因是車況不好，有些沒(méi)有對(duì)車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查，有些是檢查不到位，還有很多對(duì)車輛進(jìn)行改裝，擅自增加車輛的載重量，超載行駛，一旦有緊急情況不能及時(shí)剎車，后果非常嚴(yán)重，一定要做好車輛的管理工作。

首先，要做好對(duì)車輛的管理，就要根據(jù)實(shí)際情況，制定有關(guān)的管理車輛的制度，公司設(shè)立一個(gè)部分來(lái)負(fù)責(zé)車輛以及有關(guān)檔案的管理和監(jiān)督工作，明確對(duì)車輛和人員的管理責(zé)任，使車輛和人員的管理得到加強(qiáng)。車輛工作人員不僅要有較高的素質(zhì)，高超的駕駛技術(shù)，而且必須要有國(guó)家規(guī)定的有關(guān)證件，才能安全上路；車輛上路必須攜帶完整有效的證件；車輛交由具有危險(xiǎn)品車輛維修資格的維系單位來(lái)維系，保證維系質(zhì)量。

其次，除交通及運(yùn)管部門對(duì)車輛進(jìn)行審核外，駕駛員也要做好安全工作，在出發(fā)前及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后才能上路，不能在車輛完全確認(rèn)安全的情況下上路。作為管理者一是要不定期的對(duì)車輛進(jìn)行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患及時(shí)處理，二是要制定監(jiān)督制度，每天對(duì)車輛進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并且要對(duì)有關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行處罰并批評(píng)教育，直到?jīng)]有安全隱患才能出車。駕駛員一定要養(yǎng)成經(jīng)常檢查的良好習(xí)慣，不能等出了問(wèn)題才去解決，只有這樣才能提高駕駛員的安全意識(shí)，保證危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

2.4做好環(huán)境等因素的工作，一有情況及時(shí)通知

駕駛員在行駛過(guò)程中受很多因素的影響，環(huán)境因素對(duì)駕駛員的影響尤其重要。在大霧、大雨等惡劣環(huán)境下行駛非常危險(xiǎn)，前方視野受限，不能準(zhǔn)確觀察，如果有緊急情況不能及時(shí)剎車，往往會(huì)釀成事故，有很多特大事故就是大霧天氣下發(fā)生的，所以一定要做好有關(guān)天氣的預(yù)報(bào)通知工作，做好預(yù)防惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)避免在惡劣天氣下上路。做好這方面的工作可以使駕駛員對(duì)前方天氣情況了然于胸，避免發(fā)生意外事故。

總之，想要做好危險(xiǎn)品運(yùn)輸行業(yè)的安全工作，不僅要做好管理工作，而且要分析并解決好管理上存在的問(wèn)題，不斷的進(jìn)行探索，尋找新的管理思路和方法，提高危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩院涂煽啃浴?[科]

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