淺談工會辦公室在新時期的作用

【摘 要】工會辦公室是工會的“心臟”和“窗口”，是溝通上下的“咽喉”、聯(lián)系左右的“紐帶”、綜合各方的“中樞”。工會辦公室在推進工會整體工作的過程中具有特殊的地位和作用。因此工會辦公室在如何構建符合時代進步要求，做好新形勢下的工會工作對整個工會工作具有十分重要的意義。

【關鍵詞】工會；辦公室工作；新形勢；應有作用

工會辦公室在工會工作中的作用是保持同級工會領導機關正常運轉的中樞；是工會同級領導班子的綜合機構，具有綜合性、承啟性、隨機性、繁雜性、規(guī)定性和實效性的特點。辦公室的任務可用以下幾句話來描述：一是領導決策的參謀部；二是上下左右，四面八方的協(xié)調部；三是工會干部辦公生活的保障部；四是處理各項工作和各項矛盾的綜合部；五是工會領導日常工作運轉的調度室；六是培養(yǎng)鍛煉干部的大學校。在新時期，企業(yè)的組織形態(tài)、管理方式和職工隊伍內(nèi)部結構、思想觀念等發(fā)生了深刻變化，工會的工作對象、領域、范圍、運行方式和活動載體等出現(xiàn)了許多新情況，在這種情況下如何發(fā)揮工會辦公室的作用，提高辦事效率和工作質量就顯得十分重要和緊迫。我從事工會辦公室工作數(shù)年，通過學習與多年工作實踐粗淺的談一下新形勢下如何做好工會辦公室工作。

1.本著把握工作大局，把工作著力點放在發(fā)揮參謀助手的作用上

（1）發(fā)揮參謀助手作用是工作重點和落腳點。做好工會辦公室工作的基本思路可以用一項基本任務，兩個結合，三個重點、四項建設來概括。工會辦公室的基本任務就是當好參謀助手。一般和個別相結合，領導和群眾相結合，這兩個結合是從工作作風和工作方法上講的。信息調研、督促檢查和保證日常工作運轉是三個重點任務。加強思想、組織、業(yè)務、作風四個建設是從自身建設上講的，從工作任務上講，有文件起草、文件審核、公文處理、信息綜合、工作督察、簡報編發(fā)、信訪接待、組織調轉、會議辦理、民主管理、群眾生產(chǎn)、勞模管理、來往接待等，大體可分為三塊，政務、常務、室務，在工作中要本著搞好常務，改進室務，重點是政務。不圍繞政務就丟掉工會辦公室工作的本質，就很難找準定位，就不能發(fā)揮參謀助手作用，在政務范圍中的參謀助手、督促檢查、協(xié)調綜合三個作用中，參謀助手是第一位的，我們工會辦公室的主要任務就是為工會領導班子科學決策出主意當參謀，理應成為領導班子的“信息庫”“智囊團”。

（2）發(fā)揮參謀助手作用，要善于在被動中尋求主動，站在高層次構想和設計工作。辦公室是領導班子的辦事機構，領導的主動往往是辦公室的被動，辦公室的主動則往往是擺脫被動的最佳途徑。但要學會處理領導和服務，維護決策層和履行執(zhí)行權和建議權的關系。過分強調服從執(zhí)行性，忽視建議權，以上不令、下不行為準繩，就會作繭自縛永遠也擺不脫了被動，勢必影響為工會領導班子服務的質效。因此必須站在高層次上去構想和設計工作，這種高層次就是站在領導的角度去考慮觀察問題，想領導之所想，先領導之所想，按照領導的工作范圍及工作的發(fā)展趨勢，對工作處置的意圖和思維去構想和設計工作，這是為領導服務和行使參謀權和建議權所必須的。另一方面，凡是已確定的工作項目或可以預見的工作課題，要先行研究制定系統(tǒng)方案，并對實施方案中可以出現(xiàn)的問題和結果提出預見性對策，并呈領導審批，不必走一步請示一次，這樣既可以減輕領導的負擔，又給辦公室工作留下更大的空間，同時也是溝通領導和辦公室思路，減少領導處理工作的隨機性的重要途徑，是發(fā)揮參謀助手的重要方面。

2.加強信息調研，努力提高辦公室工作水平

（1）要切實重視與加強信息管理工作。工會信息工作是工會領導機關掌握情況進行科學決策，實施正確領導的一項重要基礎性工作，是工會履行社會職能，加強民主參與反映職工意見和要求，維護職工合法權益的重要渠道。重點在三個方面下工夫：一是做好信息網(wǎng)絡、制度、隊伍三項基礎建設，消滅信息工作空白點，充分發(fā)揮辦公室作為報送信息的主渠道作用；二是圍繞中心，體現(xiàn)工會為職工說話辦事的特點，敢于反映真實情況，從講政治的高度，堅持及時準確全面地報送信系；三是要提高信息的質量和深度，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，要做好信息的綜合與提煉，并不斷拓寬信息渠道。

（2）要努力加強文字工作和調研工作，這是提高辦公室工作水平的重要基礎性工作。首先要有善于積累材料的習慣；其次要做好調研工作，工會辦公室的調研，不同于專門研究機構的理論學術研究，應圍繞領導關心和基層迫切解決的問題進行，課題要有針對性，多樣性，所提建議要貼進實際，具有可操做性和實效性。

3.學會協(xié)調發(fā)揮好辦公室承上啟下聯(lián)系內(nèi)外的樞紐作用

一是計劃協(xié)調，積極協(xié)助領導對工會全年開展重點工作和主要活動要有個統(tǒng)籌安排，為了形成工作合力，避免分散工作力量，辦公室既要對企業(yè)有關部門又要對工會各部門、各基層工會組織進行協(xié)調與安排，防止在同時間同地點相互窗撞車。二是政策協(xié)調，要保持政策的統(tǒng)一性、連續(xù)性，辦公室對工會各部門制定的文件進行把關、審核，避免政出多門，使下級工會無所適從。三是日常工作協(xié)調，工會開展的一些較大型活動，往往涉及到許多部門與單位，辦公室要根據(jù)領導的授權，進行牽頭協(xié)調。四是外部協(xié)調，辦公室既承擔著與本單位各部門的協(xié)調，更重要的還與上級工會與兄弟單位工會的聯(lián)系。辦公室在與上級工會與兄弟單位工會協(xié)調時要堅持“維護自尊、加強自信”，達到雙向、雙贏相互信任的目的。

4.加強自身建設提高整體素質是適應新時期工會工作的需要

工會辦公室工作是靠工會干部去做的，工作需要建設一支政治立場堅定，業(yè)務能力過硬，群眾觀念牢固，工作作風嚴謹，精神振奮，奮發(fā)向上，銳意進取，開拓創(chuàng)新的高素質工會干部隊伍。（1）有堅定正確的政治立場。從思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，善于從政治上認識上把握問題。（2）要會學習，善學習，有扎實的業(yè)務能力。工會工作范圍很廣，必須掌握適應形勢發(fā)展及本職工作需要組織能力，有較高政策水平。善于思考刻苦專研，在實踐中提高工作能力。（3）要有牢固的群眾觀念。工會是職工群眾自己的組織，離開職工群眾工會就失去存在的基礎，牢固樹立群眾觀念，滿懷感情地為職工群眾辦事，是我們每一個工會干部的基本要求，也是判斷每個工會干部是否合格的重要標準。（4）要有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，力戒漂浮，講究工作實效。（5）要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。工作取得成績時要頭腦清醒居安思危，不斷把工作推向新的臺階；工作遇到困難時，要不沮喪，不怨天尤人。要增強信心，鼓足干勁，克服困難把工作做好。（6）要有與時俱進的創(chuàng)新意識。要把黨和職工十分關注的問題、企業(yè)改革發(fā)展需要解決的問題，作為我們工會干部理論創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的重點，探索形成新的工作思路。

綜上所述，工會辦公室工作在新形勢下所處的地位和所擔負的繁雜任務，就需要我們從事工會辦公室工作的必須做到“找準位置、開拓進取、把握規(guī)律、提高水平”。 [科]

【參考文獻】

[1]怎樣創(chuàng)建學習型、服務型、創(chuàng)新型工會[M].紅旗出版社，2009.

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