江蘇淮安：開(kāi)創(chuàng)輪崗“2+2模式”

早在2010年，淮安市全面啟動(dòng)義務(wù)教育階段教師輪崗交流工作，首批“流動(dòng)”教師145名。到2014年，教師“流動(dòng)”規(guī)模已經(jīng)有了較大的發(fā)展。在當(dāng)年7月召開(kāi)的淮安市清浦區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師輪崗交流工作會(huì)議上，清浦區(qū)義務(wù)教育階段的15位校長(zhǎng)與1400多名教師，通過(guò)這樣的方式互動(dòng)并進(jìn)行雙向選擇。在一位從教20多年的教師看來(lái)，這是 “史無(wú)前例”的創(chuàng)新之舉。

2014年5月中旬，在交流會(huì)召開(kāi)前，清浦區(qū)已經(jīng)完成義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)交流工作，實(shí)現(xiàn)了為薄弱學(xué)校配備強(qiáng)校長(zhǎng)、壯大優(yōu)質(zhì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)，呈現(xiàn)出率先去除學(xué)校行政化、擴(kuò)大校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán)、積極探索辦學(xué)新模式三個(gè)方面的特點(diǎn)。清浦區(qū)教育部門(mén)也制定了學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估體系和教師績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。

在交流會(huì)上，校長(zhǎng)上臺(tái)演講，爭(zhēng)取老師加盟，笑稱(chēng)自己是參加了“非誠(chéng)勿擾”;老師聽(tīng)著演講，感覺(jué)這是一場(chǎng)“中國(guó)好聲音”，自己要精選將要加盟的戰(zhàn)隊(duì)。“記得卡耐基說(shuō)過(guò)，不要怕推銷(xiāo)自己，只要你認(rèn)為自己行。憑著這句話(huà)，也憑著對(duì)浦東實(shí)驗(yàn)學(xué)校滿(mǎn)腔的熱愛(ài)，今天我站在這個(gè)舞臺(tái)上，把自己與學(xué)校一起推銷(xiāo)出去，期望有志于在浦東這片熱土上，干出一番成績(jī)的老師們，前來(lái)加盟……”清浦中學(xué)報(bào)告廳里，15位義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)，挨個(gè)登臺(tái)演講，講述自己學(xué)校的辦學(xué)理念、用人方式等，以期在即將開(kāi)始的教師校長(zhǎng)雙選會(huì)上，獲得更多的青睞者。

武墩中心學(xué)校校長(zhǎng)劉萬(wàn)松也是有備而來(lái)。他說(shuō)，在他多年的從教生涯里，還是第一次走上主席臺(tái)，向全區(qū)教師展示自己的學(xué)校，“這樣的交流方式能讓更多老師了解我們學(xué)校，避免在選擇學(xué)校時(shí)無(wú)從下手”。同時(shí)，他期望通過(guò)這次交流，能夠完善學(xué)校的師資結(jié)構(gòu)?！拔覀儗W(xué)校存在著師資和學(xué)科不配套的情況，技能型教師少，希望通過(guò)這次全區(qū)范圍的教師大流動(dòng)，吸引更多技能型教師的加盟，讓我們的師資結(jié)構(gòu)更完善?！?/p>

青年教師陳晶昌，來(lái)自紀(jì)家樓實(shí)驗(yàn)中學(xué)。他說(shuō)，自己從教20多年，第一次目睹如此大規(guī)模的交流，各個(gè)校長(zhǎng)的推薦演講讓自己倍受鼓舞，“聽(tīng)完了他們的演講，我想選擇到更加適合自己的清浦實(shí)驗(yàn)學(xué)校，期望自己能在那里有更大的成績(jī)?！?/p>

為了均衡教育資源，鼓勵(lì)更多優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校去，2014年4月，清浦區(qū)教育局出臺(tái)了《義務(wù)教育學(xué)校教師輪崗交流相關(guān)規(guī)定》，打破了傳統(tǒng)的教師綁定學(xué)校的模式，所有教師歸屬在教育局麾下，教師與校長(zhǎng)雙向選擇。

清浦區(qū)教育局副局長(zhǎng)劉寶華說(shuō)：經(jīng)過(guò)一年多的摸底排查，區(qū)教育局建立了全區(qū)1400多名教師在內(nèi)的詳細(xì)數(shù)據(jù)庫(kù)，并按照各個(gè)學(xué)校的規(guī)模等，測(cè)算出了教師均衡配置的具體分配方案?！氨热?，人民小學(xué)有24個(gè)骨干教師，但是按照配比，數(shù)量應(yīng)該在12人左右，那么剩余的12個(gè)骨干教師必須到其他學(xué)校交流?！背斯歉山處熜枰馀渲猛?，還將教師按照學(xué)科、學(xué)段等，均衡配置。因此，教師將由“學(xué)校人”轉(zhuǎn)為“系統(tǒng)人”統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一聘用、統(tǒng)一管理，成立區(qū)教師發(fā)展中心，均衡配置教師資源。

同時(shí)，在教師評(píng)職稱(chēng)、評(píng)優(yōu)的過(guò)程中除了給予加分外，是否具有“交流經(jīng)歷”或者“農(nóng)村任教”經(jīng)歷，還擁有一票否決權(quán)。

從2010年開(kāi)始，淮安市每年從市區(qū)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)遴選70名骨干教師，赴農(nóng)村薄弱學(xué)校掛職，時(shí)間為1年。同時(shí)，每年從農(nóng)村中小學(xué)選拔35名基本素質(zhì)良好、發(fā)展?jié)摿^大的年輕教師到市區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校進(jìn)修。力爭(zhēng)讓農(nóng)村薄弱中小學(xué)在教學(xué)管理水平、課程實(shí)施能力、師資隊(duì)伍素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量等方面顯著提高，縮小城鄉(xiāng)教育差距。為破解城區(qū)校際差距，淮安還啟動(dòng)市直屬小學(xué)教師輪崗交流工作，凡年齡在45周歲以下且在同一學(xué)校工作滿(mǎn)6年的在職在編教師，都要進(jìn)行交流?；窗彩胸?cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2010年全市投入5億多元，在區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)教師統(tǒng)一工資，提高教師待遇，為推進(jìn)教師輪崗交流提供保障。