小心間諜可能就在身邊

在《中華人民共和國反間諜法》頒布實施一周年之際，今年11月1日，吉林省國家安全廳正式對外開通了間諜舉報熱線：12339。

正當人們還沉浸在影視劇中諜報工作的波云詭譎時，這條“于無聲處聽驚雷”的隱蔽戰(zhàn)線卻已在不知不覺中距離現(xiàn)實生活那么近。

“群眾的眼睛是雪亮的” 據(jù)國內(nèi)媒體報道，開通間諜舉報熱線是為了更有效地維護國家安全和吉林省社會政治穩(wěn)定，方便公民和組織自覺履行維護國家安全的法定義務，協(xié)助國家安全機關(guān)依法及時防范、制止和懲治間諜行為。在撥打時，吉林省之外的舉報者需加撥長春區(qū)號。

一位接聽間諜舉報熱線的官員告訴記者，舉報者需要告知自己的身份、舉報原因，相關(guān)調(diào)查人員會對此進行調(diào)查并在一定時間內(nèi)予以反饋。

事實上，這并不是中國的第一條間諜舉報熱線。今年9月，海南省國家安全廳率先開通了全省統(tǒng)一安全舉報電話96111。媒體報道稱，該舉報電話正式開通僅兩個月，就已接到舉報電話幾十個，收到舉報線索幾十條；一些犯罪嫌疑人通過96111平臺主動投案自首。

而在吉林省開通全國間諜舉報熱線的當天，湖南省在宣傳反間諜法的同時也提醒當?shù)孛癖姡绨l(fā)現(xiàn)可疑情況，亦可撥打省國家安全廳舉報電話0731-82294430。

“在當前的國際形勢下，間諜行為仍然是我國面臨的主要安全威脅之一。”中國國際問題研究院副院長郭憲綱告訴記者，“一般的間諜活動經(jīng)過偽裝，不容易被察覺。設置舉報熱線的主要目的是發(fā)動群眾對一些反常現(xiàn)象進行舉報，或者提供線索。畢竟，群眾的眼睛是雪亮的。”

越接近機密信息，越受境外間諜“青睞” 郭憲綱表示，由于中國近些年來的迅速發(fā)展吸引著各國的關(guān)注，“因此部分國家對華間諜行動就意味著，要將中國的發(fā)展計劃、國防安全、尖端科技等機密信息泄露出去，這是對中國進行的偵察破壞行動。”這類“破壞行動”近年來不時見諸媒體，從而顯現(xiàn)出境外勢力猖獗竊密中國的冰山一角。

最新被廣泛關(guān)注的間諜嫌疑人來自日本。今年10月，一名日本男性因涉嫌在中國浙江省南麂島的軍事設施周圍拍攝大量照片而被捕；此前5個月，兩名日本公民也因搜集中國和朝鮮的情報而被捕。去年，還有一對加拿大夫婦在丹東被捕。“這些由外國間諜直接實施的間諜活動長期存在，從沒有間斷過。只不過，按照全世界通行的做法，很多案件不會予以公開。”國際關(guān)系學院公共管理系主任李文良介紹道。相比之下，公開報道中的竊密事件多由境外間諜機構(gòu)策反中國公民而為。

前段時間，四川省國家安全機關(guān)開展了代號“掃雷”的專項行動，一舉抓獲4名涉嫌危害國家安全的人員。據(jù)報道，這4人均從業(yè)于同一家國防軍工單位，互不認識，卻分別被境外間諜情報機關(guān)發(fā)展利用。今年7月，湖南省國家安全機關(guān)也公布了近期破獲的兩起重大間諜案件，它們也都是境內(nèi)人士與境外間諜情報機關(guān)進行勾聯(lián)制造的。

這類案件不勝枚舉。去年，遼寧大連張某曾向境外人員非法提供“遼寧艦”照片500余張；另一大連人韓某在境外間諜人員的指使下，多次進入敏感區(qū)域，拍攝了大量軍事目標照片傳到境外……在諸多案件中，被策反的中國人士身份不一，有的是政府機關(guān)人員，有的是退伍軍人，甚至還有出租車司機。

網(wǎng)絡欺騙輔以金錢、色情誘惑 為了獲取來自中國政治、軍事、經(jīng)濟等方面的機密情報，境外勢力也無所不用其極。“比較典型的幾種做法包括金錢收買、美人計、訛詐，或者利用家庭矛盾、個人對政府的不滿進行煽動、引誘。”郭憲綱告訴記者。其中，金錢手段是最為普及的方式，借用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的匿名性，這種手段更具有欺騙性，也更容易“拉人下水”。

今年11月2日，南昌市國家安全局首次公開披露了近年來破獲的多起間諜案。其中一個典型案件的當事人曾是一名失業(yè)職員，他在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布求職信息時被自稱“記者”的境外情報人員盯上，對方指使他在某涉軍目標附近就業(yè)，并主動為其匯來1萬多元“定金”。面對到手的金錢，這名失業(yè)職員雖有些疑惑，但仍答應了境外情報人員的要求，此后多次利用工作之便，為對方偷拍某重大軍工項目的照片。再如上文中提到的“大連人韓某涉嫌向境外非法提供國家秘密”一案，起因也是其受到了一個自稱“記者”的微信用戶的鼓惑，通過泄密照片獲利超過9萬元。

“網(wǎng)絡全球通聯(lián)，一些別有用心者設置陷阱，套取情報，一些意志不堅定者最容易上鉤。”《中國信息安全》雜志社副社長秦安總結(jié)道。

就在中國去年通過反間諜法后，互聯(lián)網(wǎng)上也開始流傳一份“如何發(fā)現(xiàn)間諜”指南。其中建議，對一些收入驟增的社交上活躍的學生保持警惕。同時，該手冊說，有時間諜會故意發(fā)布有關(guān)軍隊或?qū)椀腻e誤信息，看看是否會有人糾正這些錯誤，這會誘使網(wǎng)友發(fā)布他們自己拍攝的裝備和軍營照片，使一些軍迷們上當。

一些外國媒體認為，反間諜法和中國民間流傳的“反間諜手冊”說明，中國正在以前所未有的力度加強反間諜工作。不過，與新近披露的案件相比，反間諜現(xiàn)實考驗依然嚴峻。

南昌市國家安全局通報稱2011年曾發(fā)生一起性質(zhì)較為嚴重的策反案，境外間諜利用年少懵懂的未成年人去做明確構(gòu)成犯罪的惡劣竊密事件，涉案人年僅16歲。作案情節(jié)包括竊取政府文件和為境外間諜傳遞加密資料。

亟待全民普及信息安全教育 據(jù)秦安介紹，目前，網(wǎng)絡已成為情報搜集的主戰(zhàn)場。“網(wǎng)絡是人類社會的全新生存空間和作戰(zhàn)領(lǐng)域，其態(tài)勢和運行情況都是關(guān)系國計民生的大情報，其產(chǎn)生和承載的大數(shù)據(jù)是現(xiàn)代社會的核心資產(chǎn)。”

而當下，中國整體的網(wǎng)絡安全水平較低。“如果你可以閱讀中文，有時間定期瀏覽中國網(wǎng)站，那么你就會發(fā)現(xiàn)其中充斥著大量的軍演信息，以及有關(guān)軍事武器測試和軍事戰(zhàn)略討論的內(nèi)容。”前美國軍事情報官員拉里·伍爾澤日前對“華盛頓自由燈塔”網(wǎng)站記者這樣說道。

這篇外媒報道列舉說，中國的東風26導彈在今年中國舉行的閱兵儀式上才剛剛亮相，但其實早在2014年9月，該型號導彈照片就在網(wǎng)上出現(xiàn)。“華盛頓自由燈塔”坦言，“今天的中國網(wǎng)站被美國情報機構(gòu)緊密監(jiān)控著”，“美國情報機構(gòu)感興趣的內(nèi)容包括中國武器裝備、軍事演習、領(lǐng)導人任命信息以及經(jīng)濟數(shù)據(jù)”。

據(jù)李文良介紹，早在1917年6月，美國國會就頒布了《反間諜法》，該法不僅列舉了間諜的種種行為，還對違反者制定了嚴厲的懲罰措施，包括接受軍事審判等。”他說，“安全意識問題的缺乏是由于此前人們沒有關(guān)注這一問題，對哪些是國家利益、哪些是國家機密不甚了解。現(xiàn)在，相關(guān)的法律已經(jīng)出臺，各地方政府、學校等都應該切切實實普及國家安全法律知識，提升民眾安全意識。”摘自《國際先驅(qū)導報》