關于如何加強少數民族在企業管理中的建議

[摘 要]隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和城市化進程的加快，進城務工、經商、旅游的流動人口日益增多，其中少數民族流動人口也呈上升趨勢。特別是西部大開發戰略的實施，必將吸引更多的外來人口出來謀生、創業。人口的大范圍流動，對于增進各民族間的相互了解、促進經濟文化交流，帶動民族地區發展，提高少數民族人口素質等方面起到了積極作用。但也應看到，由于各民族在語言、文化、宗教信仰、生活習俗上的差異以及少數民族群眾對流入地的法律法規和城市管理制度不甚了解，容易產生一些矛盾和糾紛，給企業管理帶來一定的難度，對社會安定也會產生一定的影響。因此，加強對少數民族流動人口管理，對維護穩定，促進和諧社會建設有著十分重要的意義。

[關鍵詞]少數民族；企業管理；建議

陜西陜煤韓城礦業公司下峪口礦開展民族團結進步創建活動多年來，各屆黨政領導高度重視，在深化認識、統一思想上下功夫，在體系建設、制度保障上下工夫，結合礦區的實際，積極探索，因地制宜地開展了一系列民族團結宣傳教育和民族團結進步創建活動，宣傳黨的民族政策，尊重各民族職工風俗習慣，依法保障各民族職工合法權益，切實履行社會責任，為少數民族和少數民族地區的經濟社會發展獻愛心、做貢獻，努力營造民族團結的和諧氛圍，取得了一定成績，收到了良好的社會效應。

一、加強少數民族流動人口管理工作的幾點思考

在今年10月份召開的陜煤集團群團工作會上，黨委副書記、工會主席馬富元在講話中結合中央、省委、省國資委工作要求，從集團公司實際出發，既肯定了集團公司群團工作和統戰工作方面的成績，又深入分析了實際工作中存在的問題。他指出，要認真學習貫徹中省有關會議精神，群團工作和統戰工作在企業改革發展中的重要性和緊迫性。要深刻認識群團工作和統戰工作是我們黨的光榮傳統，要深刻認識群團工作和統戰工作面臨的突出問題，要深刻認識群團工作和統戰工作是企業改革發展穩定的重要力量。他要求，集團各單位要在工作中把握正確方向，全面加強和改進新形勢下的群團工作。一要把握方向，切實增強政治性。二要服務大局，切實增強先進性。三要心系職工，切實增強群眾性。四是加強領導，為群團組織發揮作用提供根本保證。他強調，要突出凝心聚力，全面加強新形勢下的統戰工作。一是切實發揮好統一戰線重要法寶作用。二是切實加強好統戰成員隊伍建設。三努力構建大統戰工作格局。四是從企業實際出發，開拓創新、團結一致，創造性地開展好群團事業和統一戰線的各項工作，努力為實現集團公司的改革發展，為建設“三個陜西”做出新的更大的貢獻。

二、進一步加強統戰工作的建議

1.充分認識當前加強統戰工作的重要性企業統戰工作是企業黨的建設的重要內容，是企業改革、發展、穩定和經營管理的客觀要求，也是黨的統戰工作的重要組成部分。

在建設和諧社會的新階段，進一步加強國有企業統戰工作，對于增強黨組織的凝聚力，發展、壯大愛國統一戰線，鞏固、擴大黨的群眾基礎和階級基礎；對于推動企業改革發展穩定，促進國有資本的保值增值；對于加強物質文明、政治文明和精神文明，實現企業改革發展目標都具有十分重要的作用。市場體制的不斷完善和改革的不斷深化，對企業統戰工作提出了新的要求。在建設主業突出、競爭力強、國際化的大企業集團的進程中，統戰工作擔負著更為艱巨的使命。認真落實黨的統一戰線方針、政策，有利于營造和諧的氛圍，爭取人心，凝聚力量，優化人才資源配置，增強企業的核心競爭力；有利于發揮統戰成員優勢，調動各方面積極性和創造性，推動企業外引內聯，拓展企業發展空間；有利于推進企業的民主化、科學化；有利于維護企業改革、發展、穩定大局，協調關系，化解矛盾，推動“和諧礦區”建設；有利于推動企業參與國際市場競爭，促進企業“大整合、大戰略、大發展”。為此，各級黨組織、各單位要統一思想，形成共識，從戰略和全局的高度，充分認識加強和改進國有企業統戰工作的重要意義，消除企業統戰工作無關論、過時論、無用論等模糊認識，增強做好企業統戰工作的積極性和主動性；要認真研究當前統戰工作面臨的新情況、新問題，正確把握新時期統戰工作的發展趨勢和特點，不斷探索、創新行之有效的工作方法，進一步增強統戰工作的吸引力、凝聚力，在企業改革、發展、穩定中發揮更大的作用。

2.進一步明確企業統戰工作的指導思想、范圍和職責

（1）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹執行黨的統一戰線方針政策，緊緊圍繞企業中心任務，充分發揮統一戰線的優勢，協調關系，化解矛盾，爭取人心，凝聚力量，為企業改革、發展和穩定服務，為國有資本保值增值服務，推動企業各項改革發展目標的實現。

（2）范圍：1）企業中的黨外知識分子；2）各民主黨派人士；3）無黨派人士；4）非公有制經濟人士；5）出國和歸國留學人士；6）少數民族員工；7）信教員工；8）香港、澳門同胞及其親屬；9）臺灣同胞、去臺灣人員留在大陸的親屬和回大陸定居的臺胞；10）海外僑胞和歸僑僑眷；11）原工商業者；12）起義和投誠的原國民黨軍政人員等。重點是做好具有高級專業技術職務的黨外專家、技術骨干，各級黨外人大代表、政協委員、民主黨派基層組織和統戰團體的負責人、企業董事會、監事會及經營管理層中的黨外人士或非公有制經濟人士等方面代表人士的工作。

（3）主要職責：貫徹落實黨的統戰方針政策，充分調動黨外人士的積極性，為企業中心工作服務，及時了解、反映企業中統一戰線各方面人士的思想動態和意見建議；協調企業中統一戰線各方面的關系，及時化解矛盾；發現、選拔、培養、舉薦黨外代表人物，協助企業黨委和上級有關部門做好黨外人士的政治安排、實職安排。

3.多形式、多渠道廣泛開展統戰宣傳工作統戰宣傳工作要像黨的其他宣傳工作那樣，利用宣傳陣地，拓寬渠道，加大力度，通過多種方式進行，努力形成統戰宣傳工作的活躍局面。

（1）《信息交流》要開辟統戰專欄，介紹統戰基本知識，宣傳各階段的重點工作。

（2）適應統戰工作群眾化、社會化的新情況，利用廣播舉辦統戰專題節目，在宣傳櫥窗舉辦關于統戰內容的展覽。

（3）加大統戰工作的對外宣傳報道力度，以擴大企業統戰工作的知名度。

（4）各單位要確定專人向黨群工作部及有關單位，及時、準確地報送統戰工作信息。及時掌握本單位統戰人員的基本情況，了解他們的思想狀況，幫助他們解決工作、生活中的實際問題。黨群工作部及各黨總支、黨支部統戰委員，要主動提供宣傳報道線索，黨群工作部及其它有關部門，要建立和完善工作機制及網絡，上下結合，使統戰宣傳工作搞得既深入又扎實。

綜上所述，進一步加強對統戰宣傳工作的領導統戰宣傳工作要在礦黨委統一領導下，由黨群工作部具體實施。黨群工作部要設置專人協調統戰宣傳工作。要把統戰宣傳工作列入年度工作計劃和宣傳要點，及時傳達統戰宣傳工作文件，對每個時期的統戰宣傳計劃要及時進行通報，形成合力，防止相互脫節。要對各黨總支、支部開展統戰宣傳工作，適時提出要求。與各民主黨派要加強聯系，及時通報情況，使我礦統戰宣傳工作有計劃有成效地全面開展起來。