協同創新背景下東莞職業教育發展研究

[摘 要]協同創新是以知識增值為核心，企業、政府、知識生產機構（ 大學，研究機構） 、中介機構和用戶等為了實現重大科技創新而開展的大跨度整合的創新組織模式。文章探索協同創新背景下東莞職業教育發展走向，并就協同創新的理論框架與內涵進行闡述。

[關鍵詞]協同創新； 協同創新內涵； 職業教育

一、協同創新的內涵

“協同創新”是指通過自主創新為基礎的集技術創新、制度創新、產業創新、組織創新為一體的創新協同過程，是實現整合、共享、互補、多贏的有效方式。高職院校協同創新關鍵在于改革辦學機制體制，進而將全面促進職業院校人才培養、規范管理、社會服務和文化傳承等各項職能的實現，形成行業發展、地方發展與學校發展互動的良性循環。

協同創新是一項復雜的創新組織方式，其關鍵是形成以大學、企業、研究機構為核心要素，以政府、金融機構、中介組織、創新平臺、非營利性組織等為輔助要素的多元主體協同互動的網絡創新模式，通過知識創造主體和技術創新主體間的深入合作和資源整合，產生系統疊加的非線性效用。

協同創新的主要特點有兩點：（1）整體性，創新生態系統是各種要素的有機集合而不是簡單相加，其存在的方式、目標、功能都表現出統一的整體性；（2）動態性，創新生態系統是不斷動態變化的。

因此，協同創新的內涵本質是：協同創新是企業、政府、知識生產機構（大學、研究機構）、中介機構和用戶等為了實現重大科技創新而開展的大跨度整合的創新組織模式。協同創新是通過國家意志的引導和機制安排，促進企業、大學、研究機構發揮各自的能力優勢、整合互補性資源，實現各方的優勢互補，加速技術推廣應用和產業化，協作開展產業技術創新和科技成果產業化活動，是當今科技創新的新范式。

二、東莞職業教育發展現狀

東莞市職業教育的歷史，是國家職業教育發展歷史的一個縮影。改革開放之前，東莞的職業教育跟國內其它地區一樣，只有師范、農業、衛生和體育類的職業教育，文革前雖也有過發展的小高峰，但“文革”十年，職業教育受到了很大破壞，技工學校、農業中學和半工半讀學校絕大部分已經停辦。①到1976年，東莞和全國一樣，整個高中階段教育中絕大部分就是普通高中，當時留下的中專學校比例已經很低。②1978年后，由于國家教育政策的轉變，東莞市迎來了職業教育快速發展的二十年，全市中職在校生與普通高中在校生的比例一度達到了63： 370，1999開始的高校超常規擴招，對職業教育的發展影響是巨大的。社會經濟環境錯綜復雜的影響下，東莞職教走過了機遇與挑戰并存的十年。

相對于其它地區來說，東莞的職業教育也有自己鮮明的特點：首先是起步比較早。職業教育主要服務于社會需求，東莞作為改革開放的前沿地區，與香港、澳門毗鄰，社會需求開發比內地要早，帶動了職業教育的深度發展要早于內地。其次是與市場需求比較貼近。社會經濟的發展，帶動了職業學校相關專業的快速發展，象虎門威遠職中的服裝專業、大嶺山職中的毛織專業、厚街技校的家具專業都與地方骨干經濟支柱相輔相成的。其三是民辦職業教育比較發達。由于東莞有巨大的用工市場，職業學校的畢業生可馬上找到比較合適的崗位，因此，巨大的市場吸引了民間資金在東莞舉辦各類職業學校，在內地職業學校招生普遍不足的情況下，東莞的民辦學校仍然能吸引以內地生源為主的學生來就讀，確實是東莞的一大特點。另外，東莞的舞蹈職業學校、羽毛球職業學校、籃球職業學校等專業學校的興起，把東莞的職業教育從傳統教育推向專業化教育。

三、協同創新的組織與運行

協同創新是各個創新主體要素內實現創新互惠知識的共享，資源優化配置，行動最優同步！高水平的系統匹配度\"而協同創新的有效執行關鍵在于協同創新平臺的搭建，可以從兩方面對協同創新平臺進行宏觀布局\"一是面向科技重大專項或重大工程的組織實施，建設一批可實現科技重點突破的協同創新平臺，如新藥創制！核高基！海洋科學與工程等重大專項\"通過重大專項和重大工程的部署實施，瞄準目標產品和工程，集成各類科技資源，堅持產學研用結合，加強各類承擔主體的聯合，建設支撐科技重大專項和重大工程的組織實施\"二是面向產業技術創新，建設國家層面支撐產業技術研發及產業化的綜合性創新平臺，加快科技成果轉化！產業化\"特別是面向培育戰略性新興產業的協同創新平臺，以重大的高新技術產業化帶動新興產業發展形成未來主導產業，協調相關創新組織，統籌加強科研設施建設和研發投入，促進戰略性新興產業的形成！崛起，形成具有國際競爭力的主導產業，帶動產業結構調整。

四、協同創新背景下東莞職業教育發展體系構建

1.構建科學有效的組織管理體系。高校需設立專門的協同創新管理中心，作為管理機構由校內外多方參與。專門負責協同創新重大事務協商與決策，制訂科學與務實逇實施方案，明確各方責權和人員、資源、成果、知識產權等歸屬，實現開放共享，內外結合，持續發展。

2.探索促進協同創新的人事管理制度。建立以“產學研任務”為牽引的人員集合方式，增強對學校內外優秀人才的吸引力和凝聚力，造就協同創新的骨干人才與專業團隊，堅持“走出去，請進來”的基本原則，健全綜合評價機制，充分調動教師積極性，每年至少推出三個專業團隊。推動高職院校與科研院所、行業企業之間的人員流動，優化人才隊伍結構。

3.構建培養高素質技術技能型人才培養模式。遵循高職教育規律，大力推進以“產學合作”和“實踐創新”為主導，通過產學融合、資源整合等途徑，推動專業人才培養模式改革，讓學生愛學、真練、會用，切實提高高職院校專業人才培養質量。每年以專業總數20%的比例組織實施，力求有目標，有實效，有特色，有影響。

4.創新高職教育國際交流與合作模式。積極建立與海外院校及臺灣高校的聯系溝通，取長補短，吸引國際與境外更多的創新力量和資源，參與民辦高校的協同創新，努力促使高職院校學生得到更好的教育資源與學習訓練，增添專業的含金量，提升就業的競爭力。計劃三年內實現5個以上可執行的國際合作與臺灣交流項目，向外輸送學生200人次以上。

5.創建校企合作導向的實踐創新基地。立足東莞面向區域產業發展的客觀需求，學院專業群建設應切合區域發展的重大需求，著重于電子信息、機械加工、產品設計、電商物流等領域，計劃每年創建2個以上符合地方產業和社會發展的重點規劃的協同“創新體”，“創新體”應組建合理，可以為實踐教學基地，也可以是共建生產性實訓場所，還可以是共同研發機構，力求行成長期合作基礎與機制，早出成果，出好成果。

6.強化學校內部有機高效的管理體系。職業院校要盡快強化內部管理體系，促使人、組織、環境等各子系統內部以及他們之間相互協調配合，共同圍繞目標齊心協力地運作。只強調單一創新還不夠，還需要強調內部的“協同創新”。職業院校全體同仁工要從思想認識上把“協同創新”作為自我要求、自我選擇，牢固樹立心往一處想、勁往一處使的意識。要努力突破內部與外部有機聯合發展的機制體制壁壘，充分釋放各類創新要素的活力；要建立健全學校各部門之間、校內與校外之間，學校與地方政府和企事業單位之間，各高校之間等等，進行資源有機整合利用和信息共享的長效機制。

參考文獻：

[1]孟廣平.面向21世紀我的教育觀（職業技術教育卷）[M].廣東：廣東教育出版社，2000.

[2]何東昌.中華人民共和國重要教育文獻[M].海南：海南出版社，2002.

[3]牛征.職業教育經濟研究[M].天津：天津出版社，2002.

[4]吳國榮.中國近代職業教育研究（1866年-1911年）[D].福建師范大學.2008年.

[5]劉映桃.職業教育與地方經濟和諧發展的策略研究[D].上海師范大學.2006年.

[6]盧雙盈.新時期我國職業教育發展若干問題的理性思考[D].天津大學.2004年.

[7]臧亮.我國職業教育政策演變研究（1978-2008）[D].浙江師范大學.2010年.

[8]胡慧寧.我國中等職業教育發展的政策研究[D].華東師范大學.2008年.

[9]史婷婷.終身學習視角下職業教育政策研究[D].天津大學.2011年.

[10]杜利.我國職業教育發展的理論與實證研究[D].武漢理工大學.2008年.

[11]吳啟迪.在《中國職業教育振興論壇》上的發言[R].2006..