淺談提升地籍檔案信息化管理方法與措施

摘要：隨著我國社會經濟的不斷發展進步，地籍管理也逐漸趨于信息化，地籍檔案的信息化是地籍管理的基本內容和重要標志，更是國土資源實現現代化管理的標志。近年來，我國的國土管理部門在實現地籍檔案管理的信息化方面已經取得了不小的成績，但是即使如此也存在著許多不同程度的問題。本文主要分析如何更好的實現檔案信息化建設，注重地籍檔案管理信息化對地籍管理的重要性，并對其中存在的問題提出相應的解決措施，進而實現檔案信息化建設。

關鍵詞：地籍檔案；信息化；管理

一、引言

檔案管理是一門涉及內容十分廣泛的綜合性學科，檔案管理的工作需要將檔案進行統一的分類和規劃，這項工作需要花費很長的時間，而且工作內容也十分復雜，這無疑給檔案管理人員造成了不小的工作負擔來。由于地籍管理活動當中具有大量的圖表、文字和聲像等形式的地籍互動資料，因此地籍檔案是一個有價值的具有保存歷史記錄。

二、探析檔案信息化管理必須要遵循的基本原則

2.1、建立規章制度原則

在檔案信息化管理的建設過程中應該建立一個科學而且完善的規范性制度，這樣可以為檔案的管理工作提供一個保障的作用。另外，建立嚴格的工作規范和相關的規范制度之后，才可以對那些紙質文件提供一個可以進行有序整理和儲存的保障，這樣可以有效避免工作過程中出現檔案資料混亂、重復保管等現象發生。

2.2、保障資源安全原則

隨著我國社會經濟的發展進步以及科學技術的發展，網絡問題也開始大量的涌現，例如黑客侵襲、病毒騷擾等情況，這些現象都給很多網絡資源造成十分嚴重的影響。所以，必須加強對于網絡安全技術的深入研究，只有才能從根本上保證網絡資源信息的安全性不受到侵害。

2.3、有效提供幫助原則

檔案信息化管理是一項工作任務十分繁重的任務，工作不得不投入大量的人力、物力和時間才可以完成。所以，必須注重檔案信息化管理的效益性，在管理過程中要根據實際的管理情況來選擇最為科學合理的管理方式，進而在最大程度上提高檔案管理的工作效率，從根本上推動檔案信息化的管理進程。

三、提高地籍檔案的利用價值

地籍檔案管理信息化建設具有以下幾個方面價值：第一點，實現地籍檔案管理信息化可以提高國土資源管理部門參與宏觀調控的能力。地籍檔案的信息化資源管理有利于數據庫信息系統更好的完善，這樣可以更深入的了解資源的博大精深，能夠更好的掌握資源的變化情況；第二點，可以更有效的監管國土資源的開發以及利用。建立地籍檔案信息化體系之后，再與遙感動態檢測體系相結合可以更好的實現國土資源的開發和利用。另外，還能夠將那些不合理開發資源的現象和隨意使用資源等違法行為公之于眾，這樣可以更好的確保國土資源得以更好的利用和保護；第三點，可以有效轉變國土資源的行政管理職能。建設地籍檔案信息化管理之后可以更有效地促進依法行政；第四點，可以有效防止官員貪污腐敗。實現地籍檔案的信息化建設之后，可以將土地登記等行為實現公開化以及透明化，與此同時紀檢等相關部門以及普通群眾等也可以進行實時監控和有效的監督管理，這樣可以有效改善貪污腐敗等不公平現象。

四、實現地籍檔案的價值利用，需要加強基層地籍檔案管理信息化建設

4.1、領導人員應提高對地籍管理的重視

國土資源等部門的領導人應該對地籍檔案信息化建設給予極大的重視，領導人應該注重強調地籍檔案信息化建設的重要意義，并將此項工作納入日常工作任務中去。只有發揮集體的智慧，才能更好的面對信息化建設所處的嚴峻形勢以及存在的問題，才能盡快找出解決問題的方式方法和有效的手段，只有這樣才能體現出地籍檔案的存在價值。

4.2、人才開發是實現地籍檔案價值的根本條件

地籍檔案管理是一項技術含量很高的工作，所以需要將信息技術人才的引進與開發作為首要解決的問題，以此確保地籍檔案的價值可以得以充分的實現。實現地籍檔案管理需要做到以下幾個方面：第一，加強對技術人才的開發與引進。要想得到具有高素質和高超的專業水平的技術人員需要管理部門及時做好政策的調整，給技術人員提供一個更適合于其發展的空間，只有這樣才能保證將技術人才引進之后長期留在企業，并得到更好地發展；第二點，應該加強對技術人員的培訓工作，根據實際的需要來對引進的工作人員進行培訓可以有效提高工作人員的整體工作素質和專業水平，進而保證地籍檔案管理信息化建設的順利進行。

4.3、增大投入是實現地籍管理價值的根本

檔案管理是一門涉及內容十分廣泛的綜合性學科，地籍管理信息化的建設需要投入更高的財力和技術等基礎建設，信息化建設過程中需要大力開發相關軟件以及硬件設備的大量置備，因而檔案管理的信息化建設過程中必須確保經費充足。但是雖然如此，由于很多地方政府的財政不足，以及對地籍檔案信息化建設沒有給予充分的重視，以至于地籍檔案無法真正實現信息化建設，同時也就不能將地籍檔案的價值充分的發揮出來。面對這種情況國土資源的相關管理部門就應該采取相應的措施進行解決，具體的解決辦法包括以下幾個方面：第一，地方政府應該將地籍管理的具體情況上報給國土資源的管理機關，同時做好匯報工作，并及時將經費不足的問題反映給上級部門；第二，國土資源部門也應該做好相應的工作。例如通過多種渠道籌集經費，以保證地籍管理信息化建設能夠順利進行。

4.4、靈活性是實現地籍檔案價值的重要途徑

現階段，很多部門都能夠將地籍檔案實現紙質檔案與電子檔案進行同步歸檔，同步歸檔需要將靜態的地籍檔案轉變成動態的地籍檔案管理信息，這就需要除了計算機和相關配套設施能夠趕上步伐之外，還要求地籍檔案的管理人員具有良好的信息技術和信息意識，同時還要加強地籍檔案管理的靈活性，要注意對現有的信息資源進行更深入的開發和利用。另外，相關部門需要對現有的地籍檔案資料進行拷貝并按照不同的類別進行儲存。

五、積極轉變觀念，做好地籍檔案信息的開發，最終實現地籍檔案價值

隨著我國科學技術的不斷發展以及信息技術的普遍應用，地籍檔案管理的信息化建設已經成為了市場化運作的必經之路。因此，在地籍檔案管理過程中需要轉變以往傳統的觀念，第一步就是樹立一個市場信息化的思想觀念，之后再將信息產品推廣到全社會中去。另外，相關部門應該根據整個社會對地籍檔案信息的具體需求進行轉變，并做好采集、加工、存儲以及輸出等工作，除此之外還需要運用更多的方式方法和有效的技術手段，來對地籍檔案所存儲的信息內容進行不斷更新和有效補充，只有這樣才能保證地籍檔案信息化可以經得起市場的重重考驗。

六、結束語

總而言之，地籍檔案的信息化是地籍管理的基本內容和重要標志，更是國土資源實現現代化管理的標志。由于地籍檔案當中存在大量事件的真實情況的真實反映，可以有效調解糾紛、化解矛盾，因此地籍檔案是一個有價值的具有保存歷史記錄。因此，在我國社會經濟不斷發展的今天，我們更應該認識到地籍檔案信息化建設的重要性，并將地籍檔案的存在價值充分的體現，進而為人們的生活提供更有力的幫助。

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