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工程項目工程造價風險管理與研究

2015-04-29 00:00:00李麗
基層建設 2015年7期

摘要:在近幾年我國在建筑領域中取得了突飛猛進地發展,人們對其工程造價的管理也是越來越重視。在工程項目的建設中,由于不可預見地因素較多,工程建設參與的各方都不可避免地面臨著各種風險,若是不加強防范,將對整個工程的建設造成較大的影響,并且也使得工程造價地大幅度增加。因此,加強對工程項目的造價進行風險管理是十分有必要的。本文主要對工程項目工程造價的風險管理進行簡要的分析概述。

關鍵詞:工程造價;風險管理;控制措施

前言

在改革開放的前期,我國一直都是實行的計劃經濟,風險主要是由國家來承擔的,企業所承擔是風險較小,進而造成對工程項目地風險管理意識的不重視。在改革開放后,我國對工程項目地投資也逐漸呈多元化發展,工程造價的風險管理也逐漸被重視。然而在現如今的激烈市場環境中,若要在市場競爭環境中立下不敗之地,則就要不斷的提高其風險管理的水平,以確保企業在可持續發展。

一、工程造價風險管理的原理

1、工程造價風險管理的概念

工程造價風險管理主要是指運用科學的方法對風險進行有效的識別、評估和判斷,最后采取有效的措施加強對風險的防范和控制,以達到減少風險發生率的目的,降低了風險損失,保障了項目實施的安全性和經濟性。

2、工程造價風險的特點

加強對工程造價風險的防范及控制則必須要了解工程造價風險的特點。工程造價風險主要是因為受到工程項目實施過程中地環境和不確定因素地影響,是普遍和客觀存在的。因此,在具體的防范及控制風險的過程中,要結合風險存在地客觀性,經過科學的手段和管理方法,改變風險發生地條件,以減少工程項目的風險,進而有效地減少過程地損失。而且工程造價中的風險也會隨著工程項目的開展而存在一定的差異,具有可變性,加強工程造價風險管理涉及到工程項目開展的全過程,因而工程造價風險管理業存在持續性,貫穿整個工程項目開展過程中。

二、我國工程造價風險管理中存在的問題

1、風險意識薄弱

在項目造價以及施工的過程中可以說風險無處不在,但是由于現代社會經濟大環境的影響,很多投資方以及項目施工單位并沒有充分認識到風險對工程項目的危害,從而在對風險的把控上僅僅是走形式,并沒有真正的樹立風險意識。工程項目的施工本身就是人的生產活動,很多風險都是來自于人為的因素,假如不能及時針對這些因素進行相應措施的應對,風險一旦形成,其后果不堪設想。

2、對合同風險把控不到位

合同是保證項目順利進行前提。項目合同具有一定的邏輯性和存在一定的風險。雖然項目相關的雙方在訂立合同之初,對項目風險做了一些規定,但是僅僅是概念上,形式上的約定俗成,并沒有真正的把風險范圍以及相關的賠償責任和調整方法條款落到實處,對一些顯失公平的條款沒有真正意識到將會造成的風險,一旦在工程施工過程中發生不可預知或者不可抗的風險,給項目相關的施工單位或者投資方造成的損失將不可估量,使其難以承受。例如,有的合同雙方沒有在合同里明確因不可抗力,所造成的損失應當誰來承擔,一旦遭遇自然災害、原材料價格上漲等風險,必將延誤工期,影響工程質量,給雙方帶來不必要的損失。

3、工程設計不嚴密。過于盲目

設計項目在中標之后首先要根據工程的實際情況進行調查研究、分析,從而明確工程所要進行的相關設計。工程設計是否切實可行,關系到整個工程項目以及后期的工程所要達到的經濟效益。但是現在很多工程在設計之初,并沒有充分對工程全局以及其相關方面的因素進行實際的調查研究(比如工程周圍的生態環境、所要針對的潛在目標客戶、工程周圍的地形地貌等等),僅僅是根據歷史資料來進行相關的設計,帶有盲目性,其結果必然會給工程施工帶來不必要的麻煩,比如成本過高,超出預算,安全系數不能保證等。

三、各階段的造價風險管理目標

造價的合理確定與有效控制是整個造價風險管理的總日標.南于造價具有分階段、多次計價的特點,所以在不同的建設階段具體的風險管理同標略有不同。

1、決策階段。決策階段的目標是合理確定投資估算價格。投資估算是工程造價控制的第一步,本階段中可行性研究的詳略程度直接影響投資的準確性。

2、設計階段。設計階段是工程投資控制的關鍵階段。按照工程項目的投資估算限額,合理確定工程項目設計概予算是本階段造價風險管理的目標。

3、招投標階段。選擇招標方式,合理確定招標控制價,評出最優秀的施工單位并簽訂合理的承包合同,從而為施工階段的造價控制打下良好基礎,是該階段造價風險管理的目標。

4、施工階段。施工階段的造價風險管理是全過程造價風險管理的重要組成部分。在工程施工階段,建設資金大量投入,除了按合同價款支付T程款項外,還可能發生工程變更、簽證、索賠等各種附加費用,除了要確保工程項目的進度、質量目標外,最大限度地控制附加費用的發生規模.避免不合理的費用支付,使工程實際價盡可能接近合同價,就是施工階段的造價風險管理目標。

5、竣工驗收階段。項目建成交付使用后,再深入分析項目的立項、決策、設計、實施,把項目造價的實際情況與計劃進行比較,找出實際結果與預期目標之間的差異,有利于今后不斷提高造價管理水平,指導今后工程項目的造價風險管理工作。因此,合理確定工程項目的竣工決算,做好后評價,是本階段的造價風險管理目標。

四、加強工程造價風險管理的控制措施

1、風險潛在階段的控制措施

投資決策是產生工程造價超概問題的源頭,正確決策是評價建設項目和開展后續工作的關鍵,正確決策是評價建設項目和開展后續工作的關鍵。組織有關部門,一批專家為主體,懂設計和造價的專職審查人員等對項目進行論證、咨詢,把可行性研究和決策階段建立在優化評選的基礎上。積極推行限額設計,推行限額設計是初步設計、施工圖設計階段對工程實事求是的量體裁衣。工程的拆遷必須穩定后進入下一個階段的工作,拆遷工程未穩定,工程不能進入招標階段,從現在的經驗來看,征拆的不穩定導致工程的投資績效不能達到預期目標。

2、風險發生階段控制措施

合同簽訂工作對于工程風險的有效控制非常重要,特別是對施工合同中的經濟合同條款,一定要重視,這對工程施工來說其約束力和可操作性比較強。在材料及施工設備采購時,要加強兩者的價格管理,這對價格信息的手機、整理以及分析等提出了要求,在材料及設備等信息手機分析完畢后,必須注意其生產地,運輸方式,多種比較后,進行主要材料及設備的招標。在工程施工期間,對于工程變更與簽證應該加強控制,在施工階段變更和簽證的現象非常多。

3、風險后果階段的控制措施

做好竣工結算資料收集,工程項目竣工后,竣工結算的設審計是工程造價控制的最后環節,首先要做好工程建設過程中有關結算各方面資料的收集整理,主要是工程計量、計價依據、簽證、會議紀要等結算資料,審核依據的落實完善,為竣工結算設計完善條件。竣工結算實行風險合理承擔,在竣工結算階段,按有關規定編制竣工結算,計算確定整個項目從籌建到全部竣工的實際費用。

4、注重人才培養,提高信息化管理水平

① 培養“多能”的復合人才,來充實企業。從業人員要煉就終身學習的本領,養成良好的職業素質,懂得工程造價操作理論與務實,技術綜合能力強,只有這樣的專業人才才能善于控制工程造價,降低工程成本,提高經濟效益,這是保證企業在競爭中立于不敗之地的基本條件。

② 完善工程造價專業的高級教育及在職人員的再教育活動。由于工程造價管理在建設項目中和各方經濟利益密切相關,且對全社會的經濟活動起著十分重要的導向作用,我們應該根據市場對造價管理人才的素質要求,促使教育機構開設工程造價專業課程,正規培養工程造價專業的高級人才。

結束語

工程項目從設計到具體的施工中都存在不少不確定因素,其將嚴重的影響工程項目的造價管理。因此,加強對工程項目造價的風險管理,及時發現工程項目中存在的安全隱患,并采取有效地措施對風險加以防范及控制,以降低風險發生的機率,進而提高工程項目的經濟效益。

參考文獻:

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