簡析水利施工項目管理影響因素分析及對策

摘要：水利工程施工項目管理是一項非常復(fù)雜的整體，涉及的因素很多，甚至還有一些不可控因素的介入，因此，要做好水利工程施工管理工作，必須對工程的各個環(huán)節(jié)都有所把控才行。

關(guān)鍵詞：水利工程；項目管理；影響因素；對策

1.水利工程項目施工管理的關(guān)鍵性特點

1.1涉及面廣

工程施工項目管理關(guān)乎著工業(yè)、水利、電力、交通、城建、環(huán)保等很多領(lǐng)域當(dāng)中。

1.2涉及學(xué)科廣

工程施工管理作業(yè)關(guān)乎到地質(zhì)、氣象、園林、經(jīng)濟、法律、管理等學(xué)科。

1.3不確定性

對工程施工管理造成影響的因素主要見于兩方面：一是人為因素；二是自然因素。

1.4地區(qū)差異大

國內(nèi)各個地區(qū)有著不一樣的社會經(jīng)濟環(huán)境，一個市、一個鄉(xiāng)都存在不同的社會經(jīng)濟環(huán)境。往往人們口中所說的施工環(huán)境好壞，一些地方工程施工管理比較容易，而一些地方工程施工管理是比較困難的，就包含了不同的社會經(jīng)濟環(huán)境這一因素。

1.6缺少統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)

由于施工管理表現(xiàn)形式不一樣，難以準(zhǔn)確判定，給施工管理工作帶來一定的難度。

2.水利工程施工中存在的管理問題分析

2.1施工人員質(zhì)量意識淡薄

質(zhì)量一直是國家工程強調(diào)的重點，質(zhì)量是施工中的重中之重，然而當(dāng)前國內(nèi)發(fā)生了很多施工事故，出現(xiàn)很多“豆腐渣”工程，給國家造成了不可挽回的損失。產(chǎn)生這些事故的原因，一方面是因為對質(zhì)量要求不夠，把關(guān)不嚴，對施工管理意識差，另一方面是由于工期所迫，迫于工程進度的要求，隨意壓縮工期，不按建設(shè)程序進行施工，這些都嚴重影響了工程的質(zhì)量。因此，有必要加強施工中質(zhì)量意識的培養(yǎng)，使質(zhì)量意識深入到每一個施工者的心中。

2.2施工人員素質(zhì)較低，安全意識差。

目前，我國安全技術(shù)水平普遍較低，特別是水利工程施工現(xiàn)場人員個人安全意識較差，是導(dǎo)致施工發(fā)生安全事故的重要原因。因?qū)Ｂ毎踩珕T整體專業(yè)素質(zhì)偏低，加上施工人員年輕化的發(fā)展趨勢，指導(dǎo)安全工作經(jīng)驗的嚴重缺乏，使得水利工程施工項目安全很難得到有效保證。施工人員如未經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，缺乏基本的安全知識和安全防范意識，在項目實施過程中安全應(yīng)變能力較弱，為自己和他人增加了安全隱患。

2.3施工人員對施工現(xiàn)場的應(yīng)對力不足

水利工程在施工過程中，對于現(xiàn)場的監(jiān)管往往缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性組織，很少嚴格按照自主性和規(guī)范性要求進行，甚至很多企業(yè)進行現(xiàn)場檢查也多是應(yīng)付上級要求，未真正達到實際效果，現(xiàn)場管理存在的隨意性較大、應(yīng)付性較強，這樣就造成了水利工程施工管理對施工現(xiàn)場開展的現(xiàn)場檢查非常混亂。與此同時，由于管理部門對可能出現(xiàn)的施工問題缺乏心理準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備，使得當(dāng)施工質(zhì)量問題發(fā)生時，管理部門很難在短時間內(nèi)拿出切實可行的解決對策，也即施工現(xiàn)場的應(yīng)對力不足。這種情況的存在，不僅會嚴重干擾施工的正常進行，還會造成投資上升，嚴重損害了施工單位的利益。

2.4施工項目管理體制亟待改革

目前水利工程施工管理單位的相關(guān)管理機制不夠靈活，后期運行和建設(shè)的經(jīng)費不足等問題的存在使得水利工程在施工管理運作中，工作效率低下，管理工作得不到正常的開展。工程安全建設(shè)難以得到保證，大量水利工程得不到正常的維修養(yǎng)護，效益嚴重衰減，存在的安全隱患直接威脅著國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)安全。如果管理體制得不到及時改進，新建或改建后的水利工程自身所存在的問題隨著時間的流逝也會逐漸凸顯出來，推進水利工程管理體制改革已經(jīng)迫在眉睫。

2.5施工所用材料質(zhì)量不達標(biāo)，工程設(shè)計方案變更頻繁

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，建筑市場出現(xiàn)了一些混亂。個別商家一味的追求經(jīng)濟效益，經(jīng)營偽劣工程材料，弄虛作假，給水利工程施工管理造成了麻煩，也對工程施工質(zhì)量造成了嚴重威脅。另外，我國部分地方尚未科學(xué)周密的對待水利工程設(shè)計方案，經(jīng)常出現(xiàn)施工過程中改變原有方案的行為，擾亂了原有工程方案所體現(xiàn)的合理思維，延緩了施工進程，也使工程增加了額外費用，影響了工程造價。

3.加強水利工程施工管理的措施

3.1完善監(jiān)管體制，責(zé)任落實到位

工程項目負責(zé)人的重視是搞好項目管理工作的關(guān)鍵。行政管理部門對于基層水利行業(yè)整體質(zhì)量的把控要給于高度的重視，秉持“對國家負責(zé)、對社會負責(zé)、對黨和人民群眾負責(zé)”的態(tài)度嚴格把控工程施工質(zhì)量，規(guī)范管理和工作程序，將各部門的責(zé)任具體落實到個人，管理工作環(huán)環(huán)相扣，人人有責(zé)。

3.2嚴抓原材料質(zhì)量，嚴把原材料進場關(guān)

工程所需原材料，要采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，進入施工現(xiàn)場的原材料，無論是成品、半成品或是構(gòu)配件等，進場前都務(wù)必要向項目工程師提交有關(guān)的“進場材料報驗單”、“進場設(shè)備報驗單”等相關(guān)單據(jù)，同時要附有產(chǎn)品檢驗合格的證書、報告以及技術(shù)說明等的原材料資料，并由施工單位按照國家或行業(yè)質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗，再由監(jiān)管人員進行復(fù)查合格后方能進場。在儲存的過程若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量發(fā)生變化的產(chǎn)品，要嚴格按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行處理，不得采用不合格的材料進行施工。

3.3嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量檢定，強化管理人員技術(shù)培訓(xùn)

工程質(zhì)量是否合格是企業(yè)推行工程項目管理水平的尺度，也是降低工程施工建設(shè)成本、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要因素，是工程檢查驗收的依據(jù)。檢查工程施工方案是否可行，相關(guān)技術(shù)是否支持以及工程對環(huán)境的影響，甚至是工程竣工后的質(zhì)量檢測，是保證工程施工質(zhì)量以及工程施工順利進行的有效措施。同時要強化工程項目管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的現(xiàn)場施工技術(shù)管理水平。只有這樣，才能在施工現(xiàn)場進行管理時，提高施工人員的施工技能和安全操作水平，確保安全施工，保證工程施工的質(zhì)量，減少事故的發(fā)生。

3.4科學(xué)規(guī)劃工期進度，減少工期緊縮造成的質(zhì)量問題

在現(xiàn)代水利工程施工中，由于事前規(guī)劃不合理或?qū)こ趟诘貧夂驐l件估計不足常會造成工期緊張的情況。企業(yè)為了在規(guī)定時間內(nèi)完成工程、減少企業(yè)工期延誤造成的成本增加，其在工程施工中會相應(yīng)縮短各個工序的施工時間。針對這樣的情況，現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)應(yīng)在工程造價編制階段即考慮工期對施工的影響，科學(xué)規(guī)劃工程施工工期，將可能影響工期的各項因素進行分析，在施工過程中切實以質(zhì)量為最高宗旨，始終把質(zhì)量放在首位，做到工期必須服從質(zhì)量，沒有質(zhì)量就沒有工期。

3.5注重水利工程施工技術(shù)管理避免質(zhì)量問題的發(fā)生

施工技術(shù)是影響水利工程施工質(zhì)量的重要因素，其也是現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)管理工作的重點。在水利工程施工過程中，施工企業(yè)要通過完善的技術(shù)管理體系指導(dǎo)技術(shù)管理工作，有效保障施工過程中的各項技術(shù)參數(shù)符合設(shè)計要求，保障工程施工質(zhì)量。在現(xiàn)場管理工作中，水利工程施工企業(yè)還要加強現(xiàn)場監(jiān)控力度，加強技術(shù)人員與質(zhì)量人員的巡檢工作，提高技術(shù)控制效果，以此避免施工質(zhì)量問題的發(fā)生。

3.6其它方面的質(zhì)量控制

一是機械設(shè)備的控制。設(shè)備的選擇應(yīng)本著因地制宜，因工程而宜的原則，按照技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、性能可靠、使用安全、操作方便、維修方便的原則，使其具有工程的適應(yīng)性；二是檢測的控制。一般的單元工程檢驗由承包人的質(zhì)檢部門進行，報監(jiān)理工程師簽證確認。承包人與監(jiān)理單位都必須加強對施工過程中的材料工藝、混凝土配合比等檢查，執(zhí)行與工程質(zhì)量有關(guān)的相關(guān)材料及半成品檢測；三是施工驗收質(zhì)量控制。施工質(zhì)量檢查驗收要按照施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量驗收劃分，做好施工質(zhì)量驗收。

4.結(jié)語

水利工程施工的質(zhì)量優(yōu)劣關(guān)系著人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，只有全面把好質(zhì)量關(guān)，才能真正做到安全施工，才能真正實現(xiàn)質(zhì)量與安全雙贏的目標(biāo)。水利工程施工企業(yè)只有本著“質(zhì)量興業(yè)”的宗旨和態(tài)度，才能實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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