黨政干部品德測評研究

摘要：我國在對黨政干部的選拔中，向來是把品德放在第一位的。然而，對品德進行科學的定量研究與測評，卻一直是黨政干部選拔工作中的難點和短板。本文首先說明了黨政干部品德的概念，然后闡述了黨政干部品德測評的原則及方法，最后提出了我國黨政干部品德測評有待進一步研究的問題。

關鍵詞：黨政干部；品德測評；自我測評；他人測評；量化

一、黨政干部品德的概念

“品德”（moralcharacterorvirtues）這一概念起源于倫理學，隨著研究領域的擴大，它不僅是倫理學，也是德育學、教育心理學等學科研究的對象，不同學科對它的解釋又有所不同。在德育學中，“品德是指調節一定社會關系的政治規范、思想規范和道德規范表現在個人思想言行中穩固的政治品質、思想品質和道德品質的總和”。王逢賢先生認為品德“包括人的思想觀點（人生觀、世界觀）、政治態度、法制觀念、道德品質等全部內容”。

在教育心理學中，“品德是指個人依據一定的道德行為準則行動時所表現出來的某些穩固的特征，它是個性中具有道德評價意義的核心部分。個人的品德，如忠于社會主義、愛祖國、集體主義、守紀律、助人，勤儉等，主要是在社會道德輿論的熏陶下和家庭、學校道德教育的影響下形成的，它是社會現實在人腦中的反映”。

由此看來，不同學科關于“品德”這一概念，有一些共同的認識，即品德是指個人依據一定的道德行為準則行動時所表現出來的某些穩固的傾向和特征。因此，黨政干部的品德，是指黨政干部個體在其言行中所表現出來的政治品質、思想品質、道德品質、法律意識、個體品質等方面穩定的行為特征與傾向之總和。

二、黨政干部品德測評的原則及方法

（一）原則

我國黨政干部品德測評的內容和方法涉及許多方面，是研究時應當關注的重要內容。除此之外，黨政干部的品德測評研究，還應當注意以下的測評原則：

第一，測評要具有掩蔽性。隱蔽性是指使測評深入到被試的無意識層面，讓被試意識不到測評的內容，被試在無防備的情況下做出的反應才能真實有效地測評黨政干部的品德。

第二，測評要避免社會贊許性。社會贊許性是指社會規范所規定被社會所提倡或正面的態度和行為，這些規范易于引起被試為避免懲罰或批評，并給人留下好印象，而在測評中否認自己擁有的不被社會贊許的態度或行為，肯定自己擁有正向特質，被試因而出現的與社會贊許性一致的反應傾向。它是影響測評效度的主要來源之一。因此，測試項目的選取，必須最大限度地降低社會贊許性，研究開發社會贊許性不明顯的測評方式及測評內容，這是有效測評黨政干部品德的關鍵一環。

第三，測評要具有預測性。品德測評的目的是對被試品德特征的發掘，發掘的過程即預測過程，能夠預測其將來所表現出來的較為穩定的品德特征，并非對其當時品德發展水平的考察。

第四，測評要避免虛假性。品德測評是一種對品德特征的定量和定性的分析。在對黨政干部品德測評做定性的評價時，評價者之間往往會出現不一致，部分主觀及情感因素將影響測評效度。因而要研究提高測評的科學性，避免虛假，才能使測評真實有效。

（二）黨政干部品德測評的方法

1、自我測評方式

所謂自我測評方式是指被測者為達到測評目標自己對自己進行測評的一種測評方法。由于這種測評方式是被測者的一種主動選擇，不存在心理防衛、自我美化等內在障礙，因此具有非功利性、非競爭性、非強制性，如此就增加了測試結果的真實性和完整性。而這種真實性和完整性恰恰有助于被測者客觀地了解和認識自我，是被測者實現自我完善的重要條件。

但是，這種測評方式也有其自身的局限性：即它只適用于那些具有一定理性、良知和客觀精神，懷著美好而又強烈的上進愿望和敢于改變自我、完善自我的勇氣與決心的領導干部。并且，在運用這種方式的過程中，由于人的主觀認識的局限性，可能存在過于自信、不能正確認識自己，或者避重就輕等問題。

2、他人測評方式

所謂他人測評方式是指由組織或他人為達到測評目的對被測者實行的一種測評方法。由于這種測評方式是被測者的一種被動選擇，具有制度化、權威化和標準化的特點，因此，不可避免地會給被測者帶來壓力，又由于這種測評的結果有其社會效用，與測評者的切身利益息息相關，因此又成為促進被測者提高和發展自我的強勁動力。

另外，由于他人測評方式中的測試者立場中立，而且大多由品德測評方面的專家進行嚴格規范的操作，再加上測評工具科學，被測者一般不可能因為洞穿測評目的而虛假應測，因此，這種方式與自我測評方式相比，更具客觀性、真實性和準確性。當然，他人測評方式也有其局限性，比如由于被測者倍感壓力，會產生緊張、回避、自我美化之類的心理，很難客觀、準確地配合品德測評的實施和完成。這也使得他人測評方式的結果在一定程度上會存在不真實、不全面和不完整的情況。

3、直接測評方式

所謂直接測評方式是指測評者為了實現既定的測評目標運用相關的測評工具對被測者實行直接測評的一種測評方法。由于直接測評方式主要是運用測評工具來實施，優點是在設定范圍內能夠使測評者直接獲得來自被測者的有關信息，比較快速地完成品德測評，因此，直接測評方式對于規模化的測評最為適合。但是，由于在直接測評方式的運用過程中，測評目標的確立、測評范圍的界定、測評工具的選擇、測評人員的使用，測評過程的管理等問題對測評結果的科學性和客觀性發揮著重要作用，因此，一旦以上條件中的任何一項出現問題，都會影響測評結果的真實性。

另外，在直接測評過程中的被測者也未必愿意主動自覺地配合測評，或者即使被測者主動配合，但由于受自身認識能力的限制，也無法配合到位。由以上分析可見，直接測評方式有時也不一定能夠得到完全客觀真實的信息。好在這一不足可以由間接測評方式來彌補。

4、間接測評方式

所謂間接測評方式是指測評者為實現既定的測評目標對被測者實行間接測評的一種測評方法。間接測評方式需要采取迂回的途徑才能完成，工作量很大，只適用于被測者人數很少的情況。由于這種間接測評方式不是直接與被測者打交道，而是饒開被測者，找到被測者周圍的人群和組織，采取多樣的測評方法，獲取被測者在不知不覺中長期積累在人們心目中的真實信息。這就使得品德測評能夠避開被測者的各種影響，得到更加客觀真實、有效可信的信息和結果。

間接測評方式一旦與直接測評方式結合起來，就能夠對被測者實施并完成更加客觀真實、全面完整的品德測評和認識，能夠將被測者的真實情況全面的、立體的反映出來，真正達到品德測評的目的。當然，這種測評方式也有其固有的缺點，主要表現在由于被測者周圍的人群和組織在接受、處理、判斷被測者積累的信息時帶有很大的差異性、主觀性、傾向性，因而也不一定能夠完全準確地反映出被測者的真實情況，有時甚至還可能誤導測評者，進而產生不公平、不正當的測評結果。

三、我國黨政干部品德測評有待進一步研究的問題

第一，加強對黨政干部品德測評指標體系的研究。雖然國內已有一定數量的理論研究，也有一些一致的看法，但目前還沒有構建一套科學的、可操作性強的、公認的指標體系。因此，加強指標體系的研究是黨政干部品德測評的首要問題，有待學者深入探索。

第二，加強測評的量化研究。我國現有機構對黨政干部品德測評側重于對政治品質和思想品質兩方面的測評，主要采取定性的評價方法為主，尤其采用上下級主觀評價推薦較多。這樣的測評的信度和效度難以保證，有待于建立標準化、科學定量的測評研究。

第三，加強測評工具及新的測評手段的研究。當前我國測評使用的普遍方法還停留在筆紙測試及手工觀察記錄上。這些工具和手段在一定程度上限制了測評方法多元化的發展。隨著信息技術的日新月異，計算機技術為品德測評提供了一個新的平臺，其在品德測評方面的運用具有廣闊的空間。針對當前品德測驗的信、效度較低的問題，尤其應當發展諸如情境測驗、投射測驗等掩蔽性強、標準化程度高、信效度高的品德測驗手段。

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