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市政道路施工管理的問題、原因及對策

2015-04-29 00:00:00金曉東
基層建設 2015年6期

摘要:近些年,城市基礎建設不斷快速變化,道路施工工藝及質量水平也越來越重視起來,然而道路建設工程數量增多,隨著實在施工企業如雨后春筍般的大量出現,由于過度追求經濟利益,以及從質量上沒有同步跟上,出現了一批又一批粗制濫造“豆腐渣”工程。面對目前市政道路施工質量參差不齊,問題較多的困境,從管理角度發掘問題分析原因找到對策。

關鍵詞:市政道路;施工管理;問題;原因;對策

隨著城市建設的不斷加快,與其相應配套的市政工程也是越來越多。其中,市政道路施工作為城市形象的一個重要組成部分,理應配套與之相配的專業高效地施工團隊以保障工程高質量的安全完成。然而,目前我國的市政道路施工企業品質參差不齊,工程不合格甚至存在安全隱患的情況也時有發生。因此,為保障市政道路施工質量的達標,應當分析其中存在的問題與原因,并采取一定解決手段。

1、目前市政道路施工管理存在的問題

1.1日益變高的工程要求與施工管理現狀的差距

隨著近年來城市化推進速度加快,市政道路無論從工程量、建設速度,還是質量與使用壽命的角度而言,要求都愈發嚴格,從而拉開了與當前市政道路管理水平的距離。

1.2道路施工開發商素質不過關

1)施工單位往往是通過招投標的方式來決定的,有時中標單位的施工組織設計內容不能與建設單位所編制的設計內容完全相符,這將會導致施工單位職能無法完全發揮,出現混亂,影響工程質量。2)有些施工單位的人員自身素質過低,對施工技能并沒有很好掌握,或是施工單位的裝備技術過于陳舊落后,也將導致工程出現問題。3)施工單位一味地追求高利潤而盲目地降低施工成本,使用廉價材料與施工機械將會導致嚴重惡果,甚至帶來安全隱患。

1.3管理制度過于松散體系不完善

監理單位得質量管理存在問題,監理工作其特點就決定了其工作人員不單綜合素質要好,且要管理能力強、專業水平高、道德品質良好,不怕吃苦。但是現在的市政工程監理單位雖然數量上不少,但其監理人員實魚龍混雜,鮮有高素質的監理人員;監理機構的內部管理也很是混亂、作風也比較差。其施工現場監理欠缺正常的程序與制度,且力度不夠、手段不多。很多監理機構在市政工程施工現場的實際情況是:責任很大、權力有限、能力不足。有的承包市政道路施工的企業對于工程的管理不嚴格,這與當今社會人們對環境要求越來越高的趨勢背道而馳。市政道路建設作為一門龐大復雜地項目,常由于管理體系不夠完善,使得任務在實際分配給不同施工單位時出現權責范圍劃分不清的問題,還會影響各單位的工作積極性,耽誤工期,加大后期協調管理難度。

2、市政道路施工存在問題的原因

2.1施工人員、單位素質較低

城市化的加快導致大批市政道路施工單位涌現,其品質也必然良莠不齊。有些規模較小的企業為了增加利潤減少成本,在施工時偷工減料,在人員選用時采用對技術規范尚不熟悉的工人,使用不達標的機器與工具或是技術落后,往往造成道路質量下降,造成很大麻煩。以道路施工管理的角度分析,有時在管理設計人員處敲定的建設方案,在交給素質相對較低的道路施工工人那里時,會因為技術與知識的限制導致部分重要細節被遺忘甚至誤解,以至于原本正確玩完備的施工方案在實際施行時難以落到實處。如果此時無法對一線工人進行有效地培訓與管理的話,施工的方向就會偏離軌道,走向誤區;因此提高施工人員素質是每一家施工企業應該重點考慮的事情。

2.2缺乏管理經驗

一個道路施工項目往往需要多個不同單位一起完成,無論工程在后期驗收還是交付使用后出現了問題,從設計者到施工者到監督單位都要為其負責。這時往往需要管理人員進行處理調節解決問題,然而此時如果缺乏管理經驗或者管理松散,整個工程都將會為之停滯、出現漏洞,引發一系列問題。假如在道路施工期間遇到了某些突發情況使得施工進程緩慢難以按期交付,施工單位通常會采用加班趕工的方法,致使道路質量問題頻現。在竣工驗收時,也常會出現草率現象,輕易讓一些尚存在隱患的問題道路投入使用,最終釀成道路事故。

3、市政道路施工管理問題的應對措施

3.1提高施工方素質

為應對上述提及的目前市政道路施工中尚存在的問題,本文將從施工企業及人員素質、施工前準備工作、施工中的管理體系運作、竣工后檢查管理的角度出發進行問題分析與解決。建設單位在內進行施工項目的招投標時,應當避免選用缺乏經驗,工人素質較低,技術水平落后的單位進行施工,要從管理層次解決此類問題,就需要規范施工單位的資格證發放條件,在施工單位資質方面把好關。另一方面,素質較高的設計管理人員往往缺乏實地作業的經驗,缺少與施工工人的交流溝通,這也間接地造成了由于誤解而導致的種種問題,因而除了提高施工方的素質之外,還必須對相關技術進行改良提升,將先進的機械化與自動化早日引進市政道路施工領域,不僅可以使施工更為規范化,而且省去部分施工人員,提高整體素質。

3.2做好施工前的準備工作

施工前應當做好前期組織計劃與管理準備。首先要有人員對需要施工地方進行考察勘探工作,并對其結果進行評估分析,對工程制定有針對性的計劃,包括施工的材料,施工的組織,選用的技術方法與機械設備、工程進度等;其次在面對市政施工環境較為復雜不穩定的特點時,在項目的準備階段也可對工程進行過程中可能會出現的影響工期的因素進行預測分析,從而對工期作出調整,使整個施工過程得以更好的掌控管理。

3.3建立完善的市政道路施工管理體系

在市政道路施工管理體系中,項目建設現場的施工管理最為重要,為了加強管理完善管理體系,應當做到以下幾點:1)完善對工作人員與施工資料的管理,確保相關技術人員的能力合格,對施工內技術資料進行收集、管理、歸檔,減少工程開展時的失誤增加條理性。2)完善對施工現場的設備與建設材料的管理。在禁止通過使用廉價材料等行為進行降低成本的前提下,施工企業可以通過對施工的設備與材料的優化管理提高施工的效率,依照項目的實際情況選擇最為合適的技術與材料,減少因施工材料浪費造成不必要的損失。3)完善對施工工序的管理。分配管理好項目施工中的每一個步驟,不僅能夠提高效率,還可以分析消除施工質量中存在的偏差性問題因素,同時在后期的驗收過程中也能提高效率。在最基本的管理當中嚴格對工程的工序質量嚴管,其目的也是為了控制偏差及分析影響質量的制約因素,并消除,使其控制在一定的范圍內,確保質量。工序質量既不穩定、也不確定,不穩定性是因為人工操作,難以完全調整步調,不確定性是指市政工程的施工工程量很大,施工人員交叉施工的情況普遍存在。要把握好工序質量,就要對每道工序都嚴格執行檢查制度,使每一道工序都在合理的控制之下進行。市政工程施工項目的質量管理要時刻牢記以人為本,要以保障居民的人生財產安全為目標要求,要以提高全體工作人員的素質極其質量意識為前提緊抓工程質量。在施工過程中,要明確質量目標,進行科學管理、規范化施工,嚴格實行獎懲分明制度,有效地對市政工程施工項目進行質量管理。

4、結束語

雖然隨著社會與科技的高速發展,市政施工質量工程管理是一項非常重要的工作,這是由于市政工程自身的特點決定的,這些特點使得市政工程施工質量管理的任務既十分復雜又很是繁重。城市道路施工水平也在不斷提高,但是在面對過于激烈的市場競爭與復雜棘手的工程環境,在目前的市政道路施工領域內依然留有很多漏洞與不足,從管理的角度來講,找出問題,發掘本質,完善自身才能真正克服困境。以保證我國市政工程質量管理達到一個新的臺階,以保證居民的生命財產的安全。

參考文獻:

[1]曹振梁.市政道路施工管理的問題、原因及對策[J].四川水泥,2014,(7):106-106.

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