電力工程造價(jià)的有效控制措施

摘要：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)電力工程也在不斷的深入發(fā)展。但是隨著物價(jià)的上漲，原材料的價(jià)格也不斷上漲并且建設(shè)規(guī)模不斷變化，還有我國(guó)電力工程造價(jià)自身存在管理不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，都為電力工程造價(jià)帶來(lái)了不小的壓力。社會(huì)轉(zhuǎn)型以后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為我們帶來(lái)了較高的生活質(zhì)量，但同時(shí)企業(yè)也面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大壓力，各行各業(yè)都在尋找維持自身發(fā)展的方法，而對(duì)造價(jià)控制就是其中最有效的方法。

關(guān)鍵詞：電力工程;工程造價(jià);控制措施

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的情況下，電力造價(jià)有效的控制直接影響到電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。電力企業(yè)跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步迅速，而面臨的競(jìng)爭(zhēng)和壓力也越來(lái)越大，電力企業(yè)為了提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，就要有效的進(jìn)行成本控制，在電力企業(yè)中，電力工程投入的成本最多，因此要加強(qiáng)對(duì)電力工程造價(jià)的控制，在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，選擇怎樣的措施對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行有效控制是電力企業(yè)面臨最大的問(wèn)題。

一、我國(guó)電力工程現(xiàn)狀

工程造價(jià)的管理是依賴于合同，運(yùn)用宏觀調(diào)控和微觀調(diào)控的手段，對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)的管理^[1]。目前我國(guó)的電力工程管理機(jī)制存在著很多的缺陷，需要以基本建設(shè)程序?yàn)榛A(chǔ)，理清關(guān)系，對(duì)工程中的每個(gè)關(guān)節(jié)進(jìn)行深入調(diào)查，然后進(jìn)行深刻的管理改革措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)電力造價(jià)的控制。我國(guó)電力工程造價(jià)采用的管理模式一直是原蘇聯(lián)造價(jià)模式與我國(guó)投資管理體制結(jié)合衍生出的管理模式，其功能就是在設(shè)計(jì)、建設(shè)和施工單位三方中進(jìn)行利益協(xié)調(diào)。

二、我國(guó)電力工程造價(jià)存在的問(wèn)題

（一）電力工程施工前的造價(jià)問(wèn)題

電力工程施工以前最重要的任務(wù)就是進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的造價(jià)問(wèn)題大體為兩個(gè)方面。第一，電力工程設(shè)計(jì)量過(guò)大。一些電力企業(yè)會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)投入大量的工程建設(shè)，如此設(shè)計(jì)人員的工作量就會(huì)過(guò)大，給設(shè)計(jì)人員帶來(lái)不小的工作壓力，在高要求，高工作量的環(huán)境下，就容易導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員在收集資料的時(shí)候不夠精細(xì)準(zhǔn)確，從而造成了電力工程造價(jià)準(zhǔn)確度下降，影響了電力工程對(duì)造價(jià)的控制。第二，電力工程原材料的價(jià)格不穩(wěn)定。原材料價(jià)格不穩(wěn)定給工程的設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行價(jià)格預(yù)判的時(shí)候帶來(lái)挑戰(zhàn)，經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)判價(jià)格與實(shí)際價(jià)格差別過(guò)大的現(xiàn)象，如此一來(lái)，電力工程對(duì)造價(jià)的控制就存在很大的難度。第三，電力工程施工技術(shù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)脫節(jié)，導(dǎo)致電力工程無(wú)法進(jìn)行投資估算，加大了電力工程對(duì)造價(jià)控制的難度。

（二）電力工程施工中存在的造價(jià)問(wèn)題

在電力工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的造價(jià)控制問(wèn)題，一般存在于對(duì)合同和對(duì)工程施工程序不認(rèn)真履行。合同中規(guī)范了雙方的義務(wù)，但是雙方為了獲取更多的利益，簽定方都會(huì)在不同的角度解釋合同條款，有些施工單位為了在設(shè)計(jì)變更中獲取利益，就強(qiáng)行對(duì)原本的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行變更，這樣就對(duì)電力工程控制造價(jià)帶來(lái)很大的難度^[2]。同時(shí)，設(shè)計(jì)圖紙表達(dá)不準(zhǔn)確，購(gòu)買材料驗(yàn)收不仔細(xì)等因素都是影響電力工程控制造價(jià)的因素。

（三）缺少科學(xué)的造價(jià)評(píng)估體系

影響電力工程造價(jià)失控的原因有三個(gè)方面。第一，工程缺乏科學(xué)的論證，如果不能及時(shí)對(duì)工程超支現(xiàn)象進(jìn)行合理正確的分析，提出解決方法，制定相應(yīng)體系，那么就會(huì)造成電力工程造價(jià)失控。第二，對(duì)工程價(jià)值和地域?qū)こ逃绊憶]有科學(xué)的考慮。第三，缺少科學(xué)合理，操作性強(qiáng)的造價(jià)預(yù)測(cè)方法，便沒有能力對(duì)未來(lái)的造價(jià)趨勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)測(cè)，缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，工程管理者對(duì)電力工程完成后的工作不重視，也缺乏對(duì)電力工程施工過(guò)程中造價(jià)超支問(wèn)題的管理。

三、加強(qiáng)電力工程造價(jià)控制的對(duì)策

（一）設(shè)計(jì)階段進(jìn)行電力工程造價(jià)的科學(xué)調(diào)控

根據(jù)投資估算和工程研究報(bào)告，嚴(yán)格的控制工程建設(shè)量，對(duì)不合理的變更要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，保證投資總額在一定范圍內(nèi)?？刂齐娏こ淘靸r(jià)最重要的就是控制工程建設(shè)量，采取限額設(shè)計(jì)的方法，就可以解決工程建設(shè)量過(guò)多的問(wèn)題，最大限度的用最低的成本達(dá)到客戶的要求，不僅減少成本提高企業(yè)的利益，還能保證合理的工程建設(shè)，保證工程質(zhì)量。

（二）施工過(guò)程中重視對(duì)成本的控制

合理的處理造價(jià)與工期與質(zhì)量之間的關(guān)系，科學(xué)的施工。承包合同價(jià)是施工過(guò)程中對(duì)造價(jià)控制的關(guān)鍵，在施工過(guò)程中嚴(yán)格控制之處，采取積極的措施控制干擾因素，保證更好的控制電力工程造價(jià)。

（三）工程施工中精簡(jiǎn)施工人員

在電力工程施工過(guò)程中，施工人員的人工費(fèi)是工程造價(jià)中所占比例最大的一項(xiàng)，因此，電力工程要積極的精簡(jiǎn)施工人員，首先，在職員工要選擇工作能力強(qiáng)，負(fù)責(zé)任的員工，并且對(duì)這些員工進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，表現(xiàn)突出者可以給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工的學(xué)習(xí)熱情^[3]。其次，電力企業(yè)還可以通過(guò)日常工作評(píng)價(jià)淘汰一些工作能力差的員工，減少工程造價(jià)的投入，多招收一些工作能力強(qiáng)，具有創(chuàng)新精神的年輕員工，為企業(yè)帶來(lái)更多的機(jī)遇和效益。

（四）加強(qiáng)對(duì)施工材料的控制

電力工程施工材料也是工程造價(jià)投入非常大的一部分。因此，對(duì)材料的使用量和材料的購(gòu)買價(jià)格就要嚴(yán)格的把關(guān)控制。比如鋼材、水泥等材料要進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，在保證施工質(zhì)量的同時(shí)還要控制造價(jià)。電力工程的技術(shù)人員還要了解施工現(xiàn)場(chǎng)的材料使用情況，充分的了解材料市場(chǎng)的第一手信息，最大限度的控制造價(jià)在工程材料費(fèi)方面的投入。

（五）加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的控制

在電力工程施工過(guò)程中，要對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的選擇來(lái)保證施工的質(zhì)量，通過(guò)對(duì)工程量和施工的性質(zhì)來(lái)選擇相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備的獲取途徑一般有兩個(gè)，一種是購(gòu)買，另一種就是租賃。在選擇機(jī)械設(shè)備獲取途徑的時(shí)候，要結(jié)合電力工程的施工特點(diǎn)，對(duì)于磨損量大，使用次數(shù)少的可以選擇租賃的方式，這樣可以減少機(jī)械保養(yǎng)所需的費(fèi)用，而且租賃的價(jià)錢本來(lái)就要比購(gòu)買要少，自然能夠控制機(jī)械設(shè)備的投入資金。對(duì)于購(gòu)買的機(jī)械設(shè)備，在用完后要及時(shí)的進(jìn)行清理保養(yǎng)，延長(zhǎng)設(shè)備的使用時(shí)間，最大限度的保證成本投入價(jià)值。

（六）加強(qiáng)地質(zhì)勘察控制成本

在電力工程施工前，要對(duì)施工地區(qū)的地質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)密的勘察，根據(jù)勘察的結(jié)果進(jìn)行電力工程的施工設(shè)計(jì)。如果對(duì)地區(qū)地質(zhì)勘查不嚴(yán)密，導(dǎo)致信息不準(zhǔn)確就為以后的工程建設(shè)埋下伏筆，容易增加工程的成本投入。比如，廣東肇慶一個(gè)220千伏的變電站施工建設(shè)的時(shí)候，因?yàn)閷?duì)地區(qū)勘察不仔細(xì)，沒有發(fā)現(xiàn)地下有流砂，等到施工設(shè)計(jì)完成后重新勘測(cè)才發(fā)現(xiàn)，但是投資預(yù)算已經(jīng)批復(fù)，為了不超過(guò)預(yù)算，只能按原來(lái)設(shè)計(jì)進(jìn)行，等到第二年，因?yàn)橄掠?，發(fā)現(xiàn)了大面積的地基下陷，所以不得不重新進(jìn)行改造，增大成本近1600萬(wàn)元。

結(jié)語(yǔ)

電力工程在建設(shè)的時(shí)候工程比較復(fù)雜，設(shè)計(jì)的內(nèi)容豐富，影響工程造價(jià)的因素也很多，所以要對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制不是一件容易的事情，需要各方面的配合以及建立科學(xué)的體制。

參考文獻(xiàn)：

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