高校財務數據平臺建設研究

摘要：文章闡述了高校現有財務軟件的工作模式，使教學管理、人事管理、財務管理三條線不能有效地融合在一起，造成了資金安排不合理、資產使用率不高、很難進行績效考評等。文章提出了建設財務數據平臺，加深高校信息化程度，充分實現財務信息的共享，并分析了財務數據平臺的總體需求、總體架構及網絡結構，最后對財務數據平臺的建設效果進行了描述。

關鍵詞：財務數據平臺；財務管理；高校

一、引言

隨著Internet技術的迅速發展與計算機的廣泛應用，人類社會已從工業經濟時代進入信息時代，高校數字化也隨著科技的高速發展迅速興起和發展起來。作為高校資金管理的財務部門也已經普遍實現會計電算化，用財務軟件來進行會計工作處理，但基本都獨立運行于財務部門，信息不能實現有效共享，使教學管理、人事管理、財務管理三條線不能有效地融合在一起，導致出現以下三種情況：1. 資金安排不合理；2. 資產使用率不高，造成大量的重復投資；3. 很難進行績效考評。

雖然相對于企業，高校的第一要務是發展教學，但財務部門如果能第一時間了解高校的教學管理、人事管理現狀，就能為高校今后的發展和對以后的設想給決策層領導提供建議，為高校的整體發展規劃決策提供有力的依據。相反，在當今信息大爆發時代，信息不共享則會出現管理效率低下情況，進一步導致決策的滯后；高校的資金也不能合理進行配置，對高校的發展不能起促進作用，更甚者會阻礙高校的發展。因此，高校建設財務數據平臺勢在必行。

本文基于實際應用項目：湖南高速鐵路職業技術學院財務數據平臺。

二、總體需求

學院財務處提出了以改造和構建“統一有序、功能全面、性能穩定”的財務管理服務信息化網絡一體化平臺作為當前我校財務信息化建設、改造、發展的近期目標；以“業務處理高度智能、信息高度共享、監管預警實時主動、財務工作精細管理”作為我校財務信息化建設的遠期目標。根據兩個目標來建設財務數據平臺，總體需求有如下三大方面：1. 滿足現在的業務需求。需要實現人、財、物的全面信息化，構建一個完整的、先進的、實用的財務數據平臺，實現集成、自動、智能的管理服務體系；2. 滿足財務管理需求。需要支持多層次人員和多點服務方式下信息查詢、匯總和監控；實現以核算為基礎、經費為中心、資金為重點的管控；3. 滿足高校整體信息化建設的需求。要建立統一的標準和規范，實現信息在各業務系統、各單位之間的流動與共享，實現業務流程在系統之間的穿越和觸發。

三、系統設計

（一）總體架構設計

財務數據平臺由財務管理平臺、設備申購平臺、銀校互聯平臺、第三方網上支付平臺、個人收入申報平臺、WebService服務中心、校園網財務辦公平臺、財務信息發布平臺、財務信息數據交換平臺等九大子平臺構成，每一個子平臺都包含有多個子系統，完成相應的功能。整個財務數據平臺以財務管理平臺為核心，與其它八大子平臺互聯互通，其架構圖如圖1所示。

（二）網絡結構設計

基于財務數據平臺中財務信息數據的敏感性、保密性和安全性等方面考慮，相關功能分別在財務內網、校園網、財政網與互聯網中實現，其網絡結構設計如圖2所示。

四、建設效果

學院財務數據平臺的開發完全是根據財務處及領導層的要求來建設的，通過數據平臺的建設，構建出我校符合《行政事業單位內部控制規范（試行）》的財務信息化六大體系。

（一）基于預算的全面化、精細化、集成化的核心管理體系

以財務全面預算管理信息化為源頭，經費預算、科研預算、國庫資金計劃預算、基建及修購預算、資產購置預算等通過校園網申報，提高預算信息準確性；細化、加強財務軟件管理功能，并與周邊系統緊密集成。

（二）基于“數字化校園”網絡的辦公體系

通過數字化校園網絡辦公系統處理財務信息。實現網上師生財務報銷、學生酬金申報、校內教職工其他工薪收入申報、校外勞務申報、部門工資申報、校內轉賬、設備網上申購及入賬、科研預算申報、教工科研課題等網上辦公平臺。

（三）與“網銀/第三方支付平臺”實時互聯的支付與收入體系

通過“銀校互聯系統”或“統一繳費平臺”，實現財務無現金報賬與收款，提升銀行信息反饋質量和效率。

（四）與校內各業務系統互聯互通的信息傳遞體系

在數字化校園平臺上建立財務管理信息交互平臺，實現人事、學工、教務、后勤、科研、資產等財務信息實時交互，實現高校財務信息的集成與共享，解決財務管理的“信息孤島”現象。

（五）實時自動監控的財務監督體系

符合《行政事業單位內部控制規范（試行）》，軟件內部建立內控管理體系，操作員相互制約、相互稽核，實現內部控制，及時發現違規行為。關鍵財務信息，即時審核；機制憑證，自動審核。

（六）為校內各部門實時提供信息服務的財務信息發布體系

給學校各級領導和師生提供準確即時的財務信息，為學校領導層提供決策依據。包括：財務信息網站發布的各類信息，通過手機等各種智能終端發布的各類信息等。

五、結語

在我國現有的辦學體制下，高校投資主體的多元化和高校的多重身份已經逐步讓高校的財務活動形成類似于企業資金循環的鏈條，高校資金的運行發生很大的變化，財務管理模式、理念和內容等幾個重要的方面都發生了巨大的變革。因此，建設好財務數據平臺，進一步加深高校管理信息化程度，為高校各項教學行政管理活動提供有力保障，為領導層提供科學決策的依據。

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*本文系湖南省衡陽市2014年社會發展科技支撐計劃項目“網絡環境下的高校財務管理信息系統建設研究”（項目編號2014KS42）的研究成果之一。

（作者單位：湖南高速鐵路職業技術學院）