針對區域循環型農業經濟體系構建的研究

摘要：隨著經濟的發展，資源消耗量的增加，循環經濟理念已經滲透到各個領域。基于農業經濟而言，循環型的農業經濟是發展現代經濟的基礎環節，農業作為國民經濟的重要產業是建立區域性農業經濟體系的基礎，是貫徹國家可持續發展理念的重要體現。農業的發展水平直接關系到區域循環型農業經濟體系構建的建設水平。農業產品的安全可靠對構建循環型農業經濟體系構建具有重要的促進作用。文章從循環型農業經濟體系的定義及構建渠道及構建的措施上進行研究，希望對構建區域循環型農業經濟體系提高一定的幫助。

關鍵詞：區域經濟；生態循環型；農業經濟體系

農業是從國民經濟的重要組成部分，隨著經濟的發展，人們為了獲取更多的經濟利益，農業的發展已經嚴重威脅到了生態環境，對環境的破壞越來越嚴重，資源環境危機愈演愈烈。農業的發展對資源的消耗也急劇加大，導致農業和其他生態之間的發展矛盾也逐漸遞增。循環型農業經濟體系的構建為我國農業及資源面臨的威脅得到了進一步的緩解，為貫徹可持續發展的戰略目標創造了一定的基礎。同時發展區域循環型經濟對平衡區域間的經濟發展水平，緩解農業發展與環境破壞之間的矛盾都有著重要的戰略意義。

一、循環型農業經濟體系的含義及特點

（一）循環型農業經濟體系的含義

循環型農業經濟體系將整個農業的生產過程和整個農業經濟體系建設中引入循環經濟發展的理念，是可持續發展理念應用的重大體現。循環型農業經濟體系的構建充分體現了農業的發展是在保護環境節省資源的前提下實施的重大舉措，循環型農業經濟體系定義的提出，從發展的角度來講，改變了傳統的農業發展特點，將農業發展提升了一個新的臺階，同時對于資源節省、環境保護和促進就業都有一定的促進作用。

（二）循環型農業經濟體系的特點

循環型農業經濟體系的特點就是將原來各自單一的生產方式進行組合，能夠使資源進行一個“生產-利用-產品再使用-廢棄物再循環-回收再利用-再制造”這樣一個過程。傳統農業的發展模式在生產過程中資源沒有再利用，且對環境造成了極大的污染和破壞，而區域循環型農業經濟的發展模式是一個循環的過程。在整個農產品生產過程中，貫徹多層級循環利用的方案，以保護環境為前提，合理利用資源為發展理念，最終目的就是實現傳統農業生產模式向生態型農業進行轉變的過程。這樣的發展模式有著資源消耗量小，資源利用率高，環境保護率高的特點。這種發展模式只是在傳統農業的發展上進行創新，在不破壞生態發展的規律下，充分利用現代科學技術和環保理念，促進資源的開發利用，進一步實現農業經濟的現代化發展。

二、構建循環型農業經濟體系的渠道

（一）倡導綠色生產，實現農業資源循環利用

要將循環型農業經濟體系的特點、可持續發展的經濟理念納入到農業發展中，就要從農業的各個生產環節進行管理。要想進行循環型農業經濟就要找到切實可行的構建渠道，以此更好的為構建循環型農業經濟體系提高有利的執行條件。具體來講就是要在前期進行廣泛的宣傳，讓人們意識到循環型農業經濟的特點和利益關系，發展循環型農業經濟所帶來的先進技術在耕種及發展使用上的便利條件和所能帶來的直接的經濟利益。除此還需要強調的是，循環型農業經濟的主要問題就是綠色生產。要保證生產過程中的科學施肥，以及如何節省資源。在農業生產方面要想充分保證順利解決這個問題就要求我們在進行農作物施肥問題上盡量采用科學的測土施肥法進行耕種，充分利用家肥的再利用。在農作物防蟲上要避免毒性較大的農藥長期噴灑，采用一定的防治技術，是產品的質量在現有條件內達到最優。

（二）發揮政府職能作用，促進高效生產，實現經濟利益最大化

要發展循環型農業經濟，構建較為完善的農業經濟體系，就需要我們在生產經營方式上做好規劃。在規劃上政府要發揮其職能作用，運用政府職能權利作用進行市場渠道的開發和宣傳及資源的有效配置，在建設體系上對于資金的運轉和使用上一定要嚴格的控制及支配，以其加將循環型經濟理念同土地、技術、資金以及人才達到集中和充分利用的效果，達到生產的技術轉變，以此形成農業生產的產業鏈模式，最終實現集約化發展模式，從而有效的實現投資低、各方資源利用率高，回報率最優的目的。

三、構建循環型農業經濟體系的措施

（一）完善農業服務配套體系，并將其落實到位

政府需借助相關機構向大家宣傳循環型農業經濟體系的特點，營造良好的構建氛圍。使大家在這種氛圍下充分的了解到循環型農業經濟所能帶來的直接經濟利益及生態利益；要想保證循環型農業經濟體系的順利實施就需要有技術及人才的支持。因此，要加大農村服務體系及科研力量的建設，組建具有高素質高水平的技術型人才隊伍；加大農村信息網絡的建設，使耕種者思想和行為都提升到農業經濟現代化發展軌道上。還需要投入大量的技術設備進行支持，才能更好地實施循環型經濟體系。現在比較常用的技術手段主要有廢棄物資源化技術、二是耦合技術、減排減量化技術。如水肥藥高效利用技術等；循環型農業經濟體系建設的著重點就是農藥噴灑機械等對于農藥使用上減量化；廢棄物商品有機肥生產加大化、固液分離、沼氣發酵等廢棄物資源再利用化。

（二）提高區域循環型農業經濟水平，打好區域循環型農業經濟體系基礎

要構建區域型農業經濟體系，就要利用好農業的主體地位。地區農業發展水平直接關系到體系構建的成果。因此，構建區域型農業經濟體系就要提高當地的農業發展水平，主要手段就是確保農民的主體地位，以市場為發展導向，充分利用科學技術及高科技設備為支撐，采用現代的管理方法，達到地區農業特色和人文特色等發展最優的目的。通過規范的管理方法和措施，提高區域經濟的發展水平，為區域循環型農業經濟體系打造一個堅實的運行基礎。

（三）實行節約生產、集約化經營，明確在發展循環經濟中政府的作用

要保證區域循環型農業經濟體系的有效運行，實現節約生產和集約化經營的目的就要求政府在各個流程上都有選擇有效的服務途徑和有一個有效的實施方案和明確的政策導向。在土地的選擇、合作及資金問題上都有明確的執行標準，只有這樣才能將農業的產前、產中、產后的整個農業生產過程有機的聯系到一起，真正的形成一條完成的產業鏈條，從而保證農業經濟體系的發展和運行。規模化的發展還需要政府建立并健全農業的產業體系，將資源配置和技術支持落到實處，從而有效的拓擴大經營規模及產業鏈的延伸工作。只有形成一個有序的健全的產業鏈，才能保證農業經濟體系的有效運行。

（四）大力發展以循環經濟為基礎的環境產業

建立在新型循環型農業經濟理念基礎上的生態農業產業必將作為新的經濟增長點與現代化的信息技術、生物技術并列成為當代最具發展潛力的三大領域之一。通過發展循環型的農業環境產業，加強“三廢”綜合利用，充分開發并利用再生資源、新能源和可再生資源，延伸產業鏈，開辟新的生產領域的措施。對增加就業崗位，緩解就業壓力，對無法再次循環利用的污染進行無害化處理等方面都有著較大的促進作用。

（五）區域循環經濟體系的制度創新

循環型農業經濟發展模式是集經濟、技術、社會于一體的系統工程，其啟動和運行離不開制度的約束。因此，要發展區域循環型農業經濟體系需要不斷的對傳統的運行制度進行創新。包括利用市場本身所具有的有效配置資源的效能，來鼓勵對環境有建設意義的活動，阻止對環境有破壞性的生產活動，建立起自覺節約資源和保護環境的有效機制，以資源循環利用為基礎，維護生態環境良性循環，從根本上轉變經濟增長的方式。同時依據區域循環模式，制定相應的制度并將制度進行創新，形成區域循環型農業經濟體系內多重循環從而形成區域循環型農業經濟體系內多重循環共存共榮。

四、結語

綜上所述，本文對循環型農業經濟體系的概念及特點進行了簡單的論述，并對構建循環型農業經濟體系的渠道加以開發。提出了完善農業服務配套體系，并將其落實到位。提高區域循環型農業經濟水平，打好區域循環型農業經濟體系基礎，實行節約生產、集約化經營，明確在發展循環經濟中政府的作用，大力發展以循環經濟為基礎的環境產業，對區域循環經濟體系的制度進行創新的構建措施。構建區域循環型農業經濟體系，從而形成體系內資源循環利用。通過上述對分析希望對發展區域循環型農業經濟體系的構建有一定的促進和鞏固作用。

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（作者單位：山東省東營市河口區義和鎮人民政府）