國內貿易流通體制改革路徑探討

摘要：我國自20世紀80年代以來，國內貿易流通產業(yè)取得了較大的成就，已成為國民經濟的重要組成部分，貿易流通對我國整個經濟的發(fā)展產生了巨大影響。我國的貿易流通體制目前還存在各種問題，體制不健全會制約整個產業(yè)的發(fā)展。十八屆三中全會提出了對國內貿易體制進行改革，建設法制商業(yè)環(huán)境，不斷促進我國貿易流通產業(yè)的發(fā)展。文章對我國現代貿易流通體制進行了分析，并提出有效措施不斷推進我國貿易流通體制的改革。

關鍵詞：國內貿易流通；體制改革；現狀；問題；建議

我國已實行30多年的市場經濟體制，從最初的只重視速度，到后來的追求效益，國民經濟也進入了一個新的階段。經濟發(fā)展的同時，也面臨著巨大的壓力，除了國內還有國外的環(huán)境壓力。國際方面，經濟全球化不斷加深，全球經濟貿易格局，商業(yè)競爭與合作，使我國在經濟全球化中的地位，不斷發(fā)生變化，我國已逐漸成為世界貿易大國。就國內環(huán)境而言，我國經濟一直都是粗放型增長，但經濟受環(huán)境與能源的約束越來越大，因而，粗放型增長難以繼續(xù)下去，經濟增長方式亟待改變，我國各地經濟之間存在貿易壁壘，國內目前無法統(tǒng)一經濟市場，這一系列問題，都要求國內貿易體制改革，并要推快改革進程。

一、貿易流通產業(yè)的重大意義

我國20世紀80年代進行改革，經過三十多年的發(fā)展，我國的商品與服務市場規(guī)模不斷擴大，目前排在世界前列。經過長期發(fā)展，我國流通產業(yè)的綜合實力也得到了較大的提高，目前流通業(yè)態(tài)呈多元化發(fā)展，流通方式也更加現代化，流通產業(yè)的發(fā)展速度更快。流通產業(yè)對我國改善民生、就業(yè)問題、國家稅收影響日益增強，流通體系為國民經濟的增長做出了巨大貢獻，并推動了社會的發(fā)展。

二、我國貿易行業(yè)目前面臨的問題

1. 宏觀經濟壓力大。進入一個新階段，我國的經濟增長速度做出調整，原來實行的是高速增長，改為中速平穩(wěn)增長，這一轉變要求國內流通體制進行改革，迎接經濟發(fā)展方式調整帶來的各種挑戰(zhàn)，解決經濟發(fā)展不平衡以及各種問題。

2. 我國制定“新四化”的目標，即工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化，要實現這一目標，必須通過流通產業(yè)，流通產業(yè)必須對經濟結構做出調整，不斷提高其現代化水平，促進產業(yè)轉型升級，拉動經濟增長。

3. 隨著經濟發(fā)展，人們的生活水平也得到了提高，流通業(yè)需要提供更優(yōu)質的商品服務、更安全、方便快捷的而消費環(huán)境來滿足人們的需求。

4.流通產業(yè)具備很多產業(yè)沒有的優(yōu)勢，其就業(yè)門檻低，就業(yè)的密度也相當高，流通業(yè)為我國解決就業(yè)問題做出了巨大貢獻，流通業(yè)已成為我國社會就業(yè)的主要渠道，解決就業(yè)問題的同時也維持了社會穩(wěn)定。

5. 流通產業(yè)進入新階段，經過改革開放，我國經濟對外開放力度增大，國內與世界經濟聯(lián)系更密，要兼顧國內外兩個市場，促進流通產業(yè)內外形成一體化發(fā)展，開創(chuàng)國內貿易流通產業(yè)的新局面。

三、我國貿易流通體制存在的問題

（一）商業(yè)規(guī)則與競爭環(huán)境存在的問題

1. 政府規(guī)則的缺陷。在市場經濟體制較完善的國家，政府對流通產業(yè)的關注力度比較大，關于流通產業(yè)的規(guī)則，會在大型企業(yè)舉辦，對于商品價格會透明、公開化，防止市場的欺詐行為發(fā)生。但在國內，流通產業(yè)的政府規(guī)則存在各種缺陷，尤其是價格規(guī)則，在國內，許多流通企業(yè)利用價格折扣，政府定價不明確等規(guī)則的漏洞，傷害消費者的權益，這種行為傷害的不僅僅是消費者，對企業(yè)本身也會造成不利影響，違規(guī)的價格競爭阻礙了整個流通產業(yè)的發(fā)展。

2. 交易規(guī)則的缺陷。首先，我國流通產業(yè)沒有健全的商業(yè)規(guī)則，例如流通領域的結賬周期沒有固定，有的企業(yè)是半年，有的是一年，甚至有的達到三年，結賬周期沒有明確的規(guī)則，才會出現這種狀況，結賬周期過長企業(yè)無法積累資本，長此以往，會增加企業(yè)的生產成本，并且企業(yè)承擔的風險也會更大。其次，缺乏嚴格的行業(yè)規(guī)范，缺乏規(guī)范導致零售企業(yè)以各種名義向供貨商收取費用，比如：宣傳費、進店費，這種做法損害了供貨商的利益，不利于整個流通行業(yè)的發(fā)展。

3. 商品標準的缺陷。流通產業(yè)發(fā)展的保是室商品質量，在國際上，流通產業(yè)對商品質量的標準化要求嚴格。但在國內，流通行業(yè)體制并不完善，每個行業(yè)商品標準都不同，這樣導致了很多不符合標準的商品出現在市場上，甚至還有假冒偽劣產品，阻礙了流通領域的發(fā)展。

（二）組織形式與經營方式存在的問題

1. 組織化程度過低。我國目前市場的流通主體中，大部分是分散化、小型化的流通主體。國家商務部經過統(tǒng)計發(fā)現，個體商戶數量在全國流通主體中比重高達94%，年收入超過500萬，在我國流通領域中，大部分都是小規(guī)模的流通主體，這種流通主體分散的狀況，在流通市場中難以形成規(guī)模效應，在市場競爭中沒有優(yōu)勢。

2. 經營方式落后，業(yè)態(tài)單調。我國貿易流通行業(yè)中，流通主體的經營方式還比較傳統(tǒng)，首先，目前在市場上存在大量初級交易模式，大部分個體商戶進行零售經營，包括大型商店與集貿市場。尤其是集貿市場，交易模式實行的都是初級交易模式。其次，批發(fā)市場的商品業(yè)態(tài)固定，大部分是傳統(tǒng)商品，主要包括日用品、農產品，這些產品所占比例相當大，在國際市場上，這些產品銷售困難，處于停滯期，主要由代理商與生產企業(yè)負責批發(fā)市場的經營。

（三）市場主體之間存在的問題

在我國，大部分重要行業(yè)與資源都是由國有經濟控制，流通領域也不例外，國民經濟對流通行業(yè)發(fā)展的影響不容忽視。在經濟方面我國一直提倡國退民進，促進民營資本發(fā)展，但在實施方面并不明顯，國企一直都是國家重點扶持對象，其在市場的地位自然不言而喻，在市場競爭中，國企憑借其地位的優(yōu)勢對其它市場主體展開不公平競爭，尤其是上市融資與商品準入兩個方面，國有企業(yè)享有的權利都遠遠超于民營企業(yè)。政府對市場進行干預，扶持國企的發(fā)展，有事還會制約流通領域的發(fā)展，政府的干預，不利于流通市場進行合理的資源配置，阻礙了流通市場主體的發(fā)展壯大。

四、國內貿易體制改革的建議

（一）重視流通組織機構，加大改革力度

1. 培養(yǎng)優(yōu)秀的流通企業(yè)。我國的貿易流通行業(yè)現狀并不理想，缺乏優(yōu)秀的大型流通企業(yè)。要改變目前的狀況，關鍵在于企業(yè)，要促進流通行業(yè)的發(fā)展，就必須提高企業(yè)自身的競爭力，優(yōu)化企業(yè)的格局。通過市場機制，對流通企業(yè)進行調整，使企業(yè)之間進行強強聯(lián)合、兼并等，擴大流通企業(yè)的規(guī)模，培養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)，提高流通企業(yè)的市場競爭力。針對中小企業(yè)，國家可對有發(fā)展?jié)摿Φ倪M行培養(yǎng)，使整個行業(yè)規(guī)范、有秩序的發(fā)展。

2. 使企業(yè)的經營規(guī)模化，從而降低運營成本。流通市場中的企業(yè)經過市場調節(jié)形成規(guī)模，對這些企業(yè)實行統(tǒng)一的領導與管理，對產業(yè)的運行進行合理的規(guī)劃，使企業(yè)的經營規(guī)模化，當企業(yè)經營實現規(guī)模化，企業(yè)的運營成本就會降低，比如許多的大型連鎖超市，形成了規(guī)模化經營，實現了合理的物流配送，有效的降低了物流企業(yè)的運營成本。

（二）不斷促進流通企業(yè)現代化，實現全面信息化

1. 建設流通行業(yè)的信息系統(tǒng)，并不斷加強。要實現國內貿易流通全面信息化，必須建設一個全面的信息系統(tǒng)，信息系統(tǒng)是實現信息化必不可缺的條件。具體來說，建設信息系統(tǒng)要引進全球的先進技術，制定一個完善的流通行業(yè)信息系統(tǒng)，實現流通行業(yè)的信息化，才能促進流通企業(yè)的迅速發(fā)展。

2. 全面使用信息技術。在引進先進的信息系統(tǒng)之后，必須將其應用到流通領域中才能起到效果，信息技術有利于企業(yè)對商品的管理、對計劃的控制、銷售方案的制定。有利于企業(yè)整體的管理，完善企業(yè)的服務。在企業(yè)推進現代化物流方式，能提高企業(yè)運營效率，為企業(yè)運營節(jié)約成本。

（三）重視人才的培養(yǎng)

1. 國家加大對貿易流通行業(yè)人才的培養(yǎng)力度。流通行業(yè)雖然容納了大量的人口，但還是缺乏高素質人才。對這方面人才的培養(yǎng)重點在于教育，國家應加大對物流專業(yè)的投入，不斷提高教育水平，培養(yǎng)優(yōu)秀的流通行業(yè)人才，為我國貿易流通行業(yè)做貢獻，提高整個流通行業(yè)人員的素質。

2. 完善物流行業(yè)，增強對人才的吸引力。一個行業(yè)具有吸引力，才能夠吸引到人才，如果流通行業(yè)沒有優(yōu)勢，不具吸引力，會造成人才的流失，要解決這個問題，必須不斷完善物流行業(yè)，使這個行業(yè)更具吸引力，使人們看到物流行業(yè)的美好前景，愿意投入到這個行業(yè)。

五、結語

我國的貿易流通行業(yè)自改革開放以來取得了較大發(fā)展，但貿易流通體制仍存在一些問題，國家應對這些問題采取相應措施，完善貿易流通體制，促進整個行業(yè)的健康發(fā)展。

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（作者單位：南陽工業(yè)學校）